- •Тема 4. Субъекты таможенного права
- •1. Субъекты таможенного права: понятие и виды
- •2. Таможенные органы Российской Федерации: их место в системе государственных органов, структура, функции и полномочия.
- •3. Физические лица и юридические лица как субъекты таможенного права
- •Структура таможенного союза
- •Основные виды деятельности таможенных органов
- •Структура таможенных органов Российской Федерации и организаций фтс
- •Штатная численность кадрового состава таможенных органов
- •Основные признаки присущи таможенным органам
- •Принципы деятельности таможенных органов
- •Основные задачи таможенных органов
- •Основные функции (обязанности) таможенных органов россии
- •Финансовая деятельность таможенных органов рф
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •Особенности правоохранительной деятельности таможенных органов
- •Основные направления правоохранительной деятельности таможенных органов
- •Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий
- •Контроль и надзор за деятельностью таможенных органов
- •Основные функции фтс россии
- •Правовой статус рту, таможен и таможенных постов
- •Задачи управления рту
- •Региональные управления вправе
- •Функции таможни
- •Таможенные посты
- •Юридические лица - субъекты таможенного права
- •Дипломатические миссии и консульские представительства иностранных государств
- •Таможенный представитель (ранее - таможенный брокер)
- •Таможенный перевозчик
- •Владелец свх
- •Владелец таможенного склада
- •Владелец магазина беспошлинной торговли
- •Уполномоченный экономический оператор14
Владелец магазина беспошлинной торговли
Ст. 33 ТК ТС относит к владельцам магазинов беспошлинной торговлиюридические лица государств-членов ТС, включенных в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. |
Деятельность владельцев магазинов беспошлинной торговли в РФ также уточнена в §6 гл. 5 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС.
Реестры владельцев магазинов беспошлинной торговли ведут таможенные органы, в т.ч. обеспечивают их периодическую публикацию.
Условиями включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются (ст. 34 ТК ТС):
- нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли; |
- наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов ТС; |
|
|
|
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан (ст. 36 ТК ТС):
- обеспечивать сохранность товаров, помещенных под тамож. процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с требованиями ТК ТС; |
|
|
|
|
|
Уполномоченный экономический оператор14
Данный институт является новой для таможенного права Российской Федерации, он заменит лиц, пользующихся специальными упрощениями при таможенном оформлении товаров.
Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, которому присвоен указанный статус (отвечающее условиям, указанным в ТК ТС для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора), и которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными положениями ТК ТС (ст. 38 ТК ТС). |
Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус. Таможенные органы ведут реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивают его опубликование в порядке и по форме, которые установлены законодательством государств - членов ТС.
Деятельность уполномоченного экономического оператора в РФ уточнена в гл. 6 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются (ст. 39 ТК ТС):
- предоставление обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем Є1 млн, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена ТС, на день внесения такого обеспечения; |
- осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств-членов ТС, но не менее 1 года до дня обращения в тамож. орган; |
|
|
|
|
- соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены тамож. законодательством ТС и/или законодательством государств-членов ТС. |
Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения (ст. 41 ТК ТС):
|
|
|
- иные специальные упрощения, предусмотренные тамож. законодательством ТС. |
Специальные упрощения применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.
Т.о., субъектами таможенного посредничества в РФ выступают российские организации, обладающие правами юридического лица, включенные в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Таможенный посредник должен быть надлежащим образом легитимирован, для чего он должен соответствовать ряду базовых и профессиональных условий, составляющих основу его таможенного хозяйственно-правового статуса (базовые условия) либо наделяющих правом выполнения определенных хозяйственно-правовых функций (профессиональные).
|
|
1Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право: Курс лекций. - М.: Эксмо, 2009 С. 30.
2http://www.customs.ru/ru/activities/appearances/detail.php?id286=9790&i286=1
3 Приказ ФТС России от 12.01.2005 №7 «Положения о РТУ»
4Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»
5ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» (с изм. и доп.).
6 Таможенное право: учебник/ отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - С. 109.
7См.: ст. 3 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
8Приказ ГТК РФ от 24.06.2003 № 688 «Об установлении норм ввоза отдельных видов товаров, которые могут быть ввезены без уплаты таможенных пошлин и налогов, в упрошенном, льготном порядке»
9ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (с доп. и изм.)
10ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 №4530-1 «О вынужденных переселенцах» (с доп. и изм.).
11Соглашение КТС от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физ. лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»./ http://www.tamognia.ru/
12Таможенное право: учебник/ отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - С. 113
13Денисова М.С. Юридические лица как субъекты таможенных правоотношений: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Москва, 2008 -С. 4.
14Мотуренко С.М. Правовое положение таможенных посредников: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Москва, 2005. - С. 17.