3. Специфика таможенного контроля и оформления товаров, перевозимых морским транспортом

Согласно положениям ТК ТС таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, пересекающие таможенную границу ТС, за исключением прямо предусмотренных ТК случаев. В полной мере это распространяется на морские и речные суда, а также на перевозимые на них товары. При этом следует учитывать, что согласно ТК ТС при ввозе товаров и транс. ср. в Россию таможенный контроль начинается с момента пересечения таможенной границы РФ, а при их вывозе из страны - с момента принятия таможенной декларации. Поэтому для осуществления своих контрольных функций таможенные органы должны быть заблаговременно уведомлены о намерении каждого конкретного судна пересечь границу России.

На практике это регулируется нормами морского права, а именно: капитан судна (уполномоченный на это морской агент) обязан уведомить тамож. орган и федеральную пограничную службу о намерении пересечь границу ТС не менее чем за 48 часов до его прибытия в порт назначения, а при длительности перехода судна менее 48 часов - не позднее чем через один час с момента выхода судна из порта отправления.

По прибытии в порт (к причалу или на рейд) все суда загранплавания приобретают статус находящихся под таможенным контролем, и согласно положениям ТК ТС любое изменение места стоянки судна возможно только с ведома и по предварительному согласованию с таможенными органами. Запрещено без разрешения таможенных органов причаливание к судам, находящимся под таможенным контролем, и передача с них каких-либо предметов на берег. Нарушение указанных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

Таможенное оформление и таможенный контроль морских судов, судовой команды и пассажиров производится после санитарного и карантинного осмотра. До спуска карантинного флага вход на судно кого-либо не разрешается. Капитан судна обязан представить сотрудникам таможенных органов все требуемые для проведения таможенного контроля документы.

Перечень документов, необходимых для проведения таможенного контроля и таможенного оформления морских судов и перевозимых на них товаров, определен ФТС России, а именно:

1. Общая (генеральная) декларация. 2. Грузовая (cargo) декларация. 3. Декларация о судовых припасах. 4. Судовая роль - это документ, содержащий сведения о количестве и составе экипажа при приходе и отходе судна. 5. Список пассажиров. 6. Список имеющихся на борту наркотиков и наркотикосодержащих медпрепаратов. 7. Список имеющегося на борту оружия. 8. Справка о наличии валюты и валютных ценностей в судовой кассе. 9. Коносамент (документ, определяющий правоотношения между перевозчиком и получателем груза). 10. Грузовой манифест (документ, в полном объеме отражающий все сведения об имеющемся на борту судна грузе).

Таможенное оформление и контроль судов, багажа судовой команды и пассажиров производится в течение всего времени суток по мере их готовности и в порядке очередности, устанавливаемой по мере прибытия судна. Пассажирские суда оформляются вне очереди. Как правило, таможенное оформление и контроль производятся у причала, однако в светлое время суток они могут быть произведены и на рейде при условии, что волнение моря не превышает 3-х баллов.

Досмотр судна должен производиться сотрудниками таможни в присутствии сопровождающего из членов судовой команды. Досмотр личных вещей пассажиров и членов судовой команды - в присутствии владельцев (их доверенных лиц) непосредственно на борту судна либо в специально оборудованных для этого досмотровых залах (комнатах) на проходных порта.

Таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) морским транспортом в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления (кроме подакцизных товаров, подлежащих маркировке), производится в таможнях, расположенных в местах ввоза. Таможенное оформление товаров, ввозимых морским транспортом в соответствии с другими таможенными режимами, производится в соответствии с общими правилами.