Отношения бизнеса и интеллектуальной элиты

В России разночинная интеллигенция замещала религию и церковь. Но интел-ция никогда не была однородной как на Западе. Перед революцией 1905 года – триумф левого направления.

Период формирования новой советской элиты.

С 70х годов – самодеятельные элиты, формирование вокруг научных журналов => плюрализм. Сейчас элита не едина.

ВЫВОД: особенность становления политических элит обусловлена спецификой формирования полит системой России, в контексте глобальных изменений, которые связаны с переделом планетарных ресурсов, на фоне крушения биполярной системы. Поэтапный переход от командной экономики к рыночным моделям. А затем к управляемой (смешанной) рыночной экономике. Главным источником политического влияния стала теневое сращивание гос власти и бизнеса. Процесс формирования: элиты шел 2 основными путями: во первых, путем номенклатурной приватизации, во вторых, образование элит стихийным образом в результате саморазвития рыночных структур и теневой экономией. Возникли элиты успешно функционирующие – финансовой, промышленной, агропромышленной сферы и иной сферы. И в целом, ик… превратилось в самопроизводство правящего класса, практически утратив связи с гражданским представительством и главными технологиями инверторного ….элит, поддержание родственных земляческих и неформальных связей. Полит элита никогда в истории не формировалась демократическим путем.

КК = 100% * (число членов РК с совпадающими значимыми признаками) / (численность РК)

Группы интересов и группы давления в рос. Полит процессе

1. понятия и типология группы

2. основные этапы

3. организация представляющая интересы бизнеса.

2 понятия группы интересов:

1. исключит организованные группы и союзы, которые стремятся влиять на решение правительства /любые организации, которые стремятся влиять на решение правительства

2. соц группа между членами которой суще устойчивые связи, идентичность, общность осознанных потребность и целей, ради достижения которых она стремятся оказывать влияние на процессы выработки и реализации гос политики без непосредственного осуществления власти.

Типы групп интересов :

• неассоциативные, (образуется недобровольно, привет – мафиозные кланы, тайные сообщества)

• ассоциативные, (создана для того чтобы постоянно воздействовать на государство/власть, например – профсоюзы,общ.движения, лоббисты)

• институциональные (церковь и армия), не имеют пол функции, но имеют подразделения которые связываются с гос. органам.

• аномические (толпа )

Группа давления - политически активная и организованная часть групп интересов, непосредственно оказывающая давление на органы власти и другие группы для принятия или блокирования определенных гос. решений.

СТРУКТУРА ГРУПП ДАВЛЕНИЯ

1. Патроны – должностные лица в руководстве государства, органов власти, обеспечивающие политическую поддержку.

2. Руководители финансовых, коммерческих, промышленных структур. Экономическая элита.

3. Организации обеспечивающие легитимность, общественную поддержку.

Например: Газпром, РЖД и др

КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУПП ДАВЛЕНИЯ

- особенности формирования

- структура (кто входит)

- интеграция капитала.

1. Административно-финансовые группы сформировались из крупных государственные объединение, министерств которые в последствии под себя создавали структуру , например Газпром – вырос из министерства газовой промышленности.

2. Финансово-промышленные группы, сформировались на основе крупных банков, которые приобрели промышленные предприятия. Пример – МЕНАТЕП – объединен банка менатеп и ЮКОСа.

3. Промышленно-финансовые группы, сформировались на основе предприятий, которые обслуживаются банками, но все равно были в приоритете – аэрофлот, сигнефть

4. Территориальные группы – опосредованно связанные с населением, проживающим на определенной территории – сибирский алюминий

КЛАССИФИКАЦИЯ ПО СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ

1. привилегированные группы давления – несколько десятков сильнейших групп, которые представляют соединения правящей и финансовой элиты. –как правило это монополисты в своей отрасли и характерными чертами является неформальный характер отношений, а также участие высокопоставленных государственных чиновников. ИБГ(Газпром, ЛУКОЙЛ, Абрамович. Сургут)

2. периферийная группа давления – представляют отрасли которые переживают экономический спад

3. аутсайдеры – присоединяются к более сильным, либо к 1 либо ко 2.

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ДАВЛЕНИЯ

1. конец 80 начало 90 г связан со структурной перестройкой во всех областях, в этот де период возрождается институт предпринимательства. Формируются крупные предпринимательские объединения – РС ПП , торгово-промышленная палата, аграрный союз России,

2. 93-97 - ускорение процессов самоорганизации в бизнес сообществе , это потребовало создание новых отраслевых форм корпоративного представительства.

3. 2000-настоящее время – возникает рад представительных структур влияющих на принятие решений.