Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_tgp1.doc
Скачиваний:
76
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
404.48 Кб
Скачать

13. Нормативный правовой акт – важнейший источник права Российской Федерации.

Право–система регулир-я общ-х отнош-ий, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью Гос. Принуждения

НПА-правовой акт, принимаемый субъектами правотв-ва, устонавл-щий изменяющий или отменяющий нормы права, имеющий офиц-ую письменную форму, напр-ый на урегулир-е общ-х отношений.

признаки НПА: 1)  НПА создается в рез-те правотв-й деят-ти и представляет собой офиц-й акт правотв-а. (компетентными го­с органами (законодательными, исполнитель­ными, судебными) и непосредственно народом (референдум)); 2) НПА имеет общерегулятивный ха­рактер. 3) НПА офиц-й гос док-т; имеет обязательные ат­рибуты: название акта (закон, указ, постановление); наиме­нование органа, принявшего акт (парламент, президент, пра­вительство и т. д.), номер и дату принятия и др.; 4)  НПА имеет структуру, посредством которой НП группируются по опред-м структурным образ-ям: разделам, гла­вам, статьям.

Все НПА м.б. раз­делены на несколько групп. 1. По объему действия – общегос-ые, региональные, местные. 2.  По хар-ру действия - акты общего д-вия; чрезвыч-ого.3. По кругу лиц -общеправовые акты, распростр-щие свое действие на всех лиц, находящихся на терр-и гос-ва; спец-ые ( строго определенный контингент лиц, наход-хся на дан­ной территории (законод-е акты о статусе военно­служащих, о гос-ой регистрации юр лиц). 4. По содержанию-отраслевые, нормы только одной отрасли права (ТКРФ); комплексные, нормы неск-х отраслей права (Земельный кодекс РФ). 5.  По основным субъектам гос правотв-а - акты законодой власти (законы); акты исполой власти; акты судебной власти. 6.  По юр силе-законы; подзаконные акты. Закон — НПА, принятый высшим предст-м органом гос-ва либо волеизъявлени­ем народа (в порядке референдума) и регулирующий наибо­лее важные общ.отнош..Они подразделяются на: Конституц-е законы —основополагающие, Обыкнов-е— законы, регламентиру­ющие отдельные сферы общ-х отнош-й.Подзаконные акты — НПА, со­держащие НП, изданные компетентными орг-ми гос-ва на основе и во испол-е законов и не проти­воречащие им. Важнейшие подз-е акты:1) указы главы гос-ва (Президента РФ); издаются по вопросам, не регламентир-м з-ми. 2)  акты прав-ств (постановления Пра-ва РФ); издаются на основе з-нов и указов Пре-нта с целью более детальной регламентации отдельных??3)  ведомств-ые НПА — прика­зы, инструкции отде-х ведомствам,

4)  местные под-е акты — НПА органов законод-й и исполн-й власти на местах,

14. Правовой прецедент: его недостатки и достоинства.

ПП (судебный или административный) — это решение по конкретному делу (судебному или админист-му), ставшее образцом для рассм-я аналог-х дел в будущем.

ПП появляется тогда, когда дело требует юр-ого реш-я, а необходимой нормы в законод-ве нет. В этом случае судья (или должностное лицо исполн-го органа власти) либо суд в полном составе (или гос орган в целом) при-нимает решение по делу. При этом решение не должно ими приниматься на пустом месте или в соответствии с настроением судей (или должностных лиц). Они обяза-ны руков-ся принципами права, положениями юр нау-ки, своим мировоззр-м, правосозн-м, господствующими в общ-ве мораль-и ценностями, житейским опытом. Если такое решение окажется эталоном для решения подобных дел, то оно становится ПП. Однако для этого необх-ма достаточная информированность о данном решении. Обычно таковая достигается, когда решение выносится судом высшей инстанции и публикуется.

Прецедентное право (его еще называют судейским правом) имеет много достоинств, и сегодня оно используется довольно широко:

1.прецедент — это результат логики и здравого смыс-ла, использ-е которых, как правило, приводит к адек-ватному и точному урегулир-ю конкретного случая;

2.прецедент обладает большой убедительностью, поскольку аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством доказательств;

3.прецедент хар-ся значит-но большим динамизмом, чем норм-й акт: ведь судья в своем решении способен отразить изменения, происходящие в жизни.

Но прецедентное право страдает и недостатками.

1.прецедент не имеет того авторитета, а следователь-но, и обязательности, которая присуща норм-му акту;

2.прецедент допускает возможность произвола;

3.объем действия прецедента не определен.

Однако эти недостатки не позволяют отвергнуть прецедент как источник права. Они лишь подчеркивают, что в использовании юридического прецедента нужно соблюдать меру.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]