67. Характеристика научно-технического потенциала рб.

Для анализа и оценки научно-технического потенциала используется система показателей, позволяющая отразить его структуру, имеющиеся ресурсы, полученные результаты.

В системе количественных показателей выделяют следующие группы.

1. Обобщающие показатели:

• затраты на науку и научное обслуживание (в % от общего объема расходов республиканского бюджета);

• наукоемкость валового внутреннего продукта (в %).

2. Численность и структура научных организаций и за- нятых в научно-технической сфере:

по секторам и отраслям науки; по отраслям народного хозяйства.

3. Затраты на науку и научное обслуживание и струк- тура затрат: по секторам и отраслям науки; по отраслям народного хозяйства.

4. Материально-техническая база науки: обеспеченность приборами и установками;

информационная инфраструктура; технический уровень и сроки службы оборудования.

5. Результаты научной и инновационной деятельности: число зарегистрированных открытий по отраслям науки; число изобретений; число патентов, авторских свидетельств; число созданных образцов новой техники по видам.

К показателям, позволяющим дать качественную характеристику научно-технического потенциала и отразить эффективность его использования, относятся:

-квалификационный состав работающих в сфере науки и научного обслуживания, членство в международных научных организациях;

-число лауреатов нобелевских и других международных премий за определенный период;

-доля научно-технических разработок, соответствующих мировому уровню или превосходящих его;

-доля образцов новой техники, соответствующих мировому уровню;

-экспорт лицензий, патентов, наукоемких услуг;

-число освоенных образцов новой техники;

-доля наукоемкой продукции (в производстве, экспорте);

-экономия ресурсов от использования новой техники;

-численность безработных ученых;

-численность ученых, выехавших за рубеж.

Меры, направленные на поддержку и развитие научно-технического потенциала, характеризуются: наличием государственных фондов поддержки научно-технического потенциала; наличием негосударственных фондов поддержки, в том числе зарубежных; коммерциализацией прикладной науки: созданием негосударственных предприятий и кооперативов в науке и научном обслуживании; совместными исследованиями с зарубежными фирмами; конверсией оборонной науки.

Основная часть научно-технического потенциала республики сегодня сосредоточена в производственных отраслях экономики - промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи. Именно эта часть потенциала обеспечивает поддержание уровня и прогресс производственной сферы. Уменьшение ее доли вызывает озабоченность. Основными типами научных организаций являются научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, конструкторские организации, проектные, проектно-изыскательские учреждения . Научные исследования также проводятся в научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделениях промышленных предприятий.

68. Основные направления государственного регулирования научной сферы.

Важным шагом к переходу экономики на инновационный путь развития явилось определение приоритетов научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2006–2010 гг. При их выборе учитывались положения таких программных документов, как «Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г.», «Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики до 2010 г.», «Комплексный прогноз научно-технического прогресса Республики Беларусь 2005–2020 г.». В качестве национальных приоритетных направлений научно-технической деятельности определены следующие:

– ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;

– новые материалы и новые источники энергии;

– медицина и фармация;

– информационные и телекоммуникационные технологии;

– технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

– промышленные биотехнологии;

– экология и рациональное природопользование.

Определены также 27 приоритетных макротехнологий, которые должны обеспечить производственную специализацию Беларуси в системе мировых хозяйственных связей и конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Это прежде всего машиностроительная и сельскохозяйственная продукция, электронная, вычислительная и оптоволоконная техника, строительные материалы, биологические, тонкие химические, информационные технологии.

В республике созданы основы нормативной правовой базы, регулирующей отношения в сфере инновационной деятельности. В течение последних нескольких лет принято более 50 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации научно-технической и инновационной деятельности, ее финансового обеспечения, создания, охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

Завершается доработка проекта Закона Республики Беларусь «О государственной поддержке и государственных гарантиях инновационной деятельности в Республике Беларусь». Впервые в Беларуси на законодательном уровне закрепляются такие понятия, как «государственная инновационная политика», «реализация инноваций», «субъекты инновационной деятельности», «венчурная организация» и другие. Принятие указанного закона и реализация его положений будут способствовать активизации инновационной деятельности, усовершенствованию экономических механизмов ее стимулирования.