Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БОБРИК.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
690.18 Кб
Скачать

30. Дефицитное финансирование государственной деятельности.

Дефицит – превышение расходов над доходами в течение определенного отрезка времени. Дефицитное финансирование - способ государственного регулирования экономики, используемый большинством стран с развитой рыночной экономикой, состоит в превышении государственных расходов над доходами, т.е. через бюджетный дефицит. Дефицит временно расширяет государственное потребление, тем самым временно вызывает рост экономики. Однако бюджетный дефицит влечет рост государственного долга, усиливает инфляционные процессы, уменьшает платежеспособный спрос населения и тем самым сужает возможности экономического роста. Размер долга в текущих ценах увеличивается каждый год на сумму дефицита бюджета в данном году. Но реальная величина долга зависит также от инфляции.

По направлению дефицитного финансирования различают активный и пассивный бюджетные дефициты. Активный бюджетный дефицит характеризуется направлением средства на инвестирование экономики, которая оказывает содействие росту ВВП. Пассивный бюджетный дефицит характеризуется направлением средства на покрытие текущих расходов.

Основной причиной возникновения бюджетного дефицита есть отставания темпов роста бюджетных доходов сравнительно с ростом бюджетных расходов. Конкретные причины такого отставания обусловленные:

- кризисными явлениями в экономике, которые сопровождаются спадом производства, снижением эффективности функционирования отдельных областей, инфляционными процессами;

- чрезмерными затратами на обеспечение государственного управления;

- милитаризацией экономики в мирное время;

- чрезвычайными обстоятельствами;

- чрезмерному ростом социальных расходов сравнительно с темпами роста валового внутреннего продукта;

- необходимостью осуществления значительных государственных вложений в развитие экономики с целью ее структурной перестройки.

Согласно бюджетной классификации выделяют внутренние и внешние источники финансирования дефицита бюджета.

Внутреннее финансирование дефицита бюджета включает:

средства, получаемые от органов денежно-кредитного регулирования в основном предоставленные кредиты НБ и ценные бумаги; средства, получаемые от коммерческих банков, от имени юридических и физических лиц; средства, получаемые из других секторов государственного управления - это заемные средства, получаемые из государственных внебюджетных фондов, а также операции с иностранной валютой; поступления от продажи имущества, находящегося в гос. собственности

Внешнее финансирование дефицита бюджета включает: кредиты международных финансовых организаций; кредиты правительств иностранных государств; государственные ценные бумаги РБ выпущенные на внешних финансовых рынках.

С целью оптимизации источников финансирования дефицита бюджета необходимо:

1. свести к минимуму эмиссионное кредитование НБ дефицита бюджета республики;

2. принять необходимые меры для более динамичного развития рынка государственных ценных бумаг, а именно:

- расширить номенклатуру государственных ценных бумаг;

- разнообразить сроки обращения и выплаты доходов;

3. принять меры для улучшения ликвидности банковской системы и в первую очередь отказаться от принуждения банков кредитовать сферу материального производства;

4. обеспечить улучшение кредитного рейтинга РБ для привлечения внешнего финансирования и разработать механизм привлечения иностранных кредитов под залог государственных ценных бумаг.

Кроме того для сокращения БД могут использоваться различные способы: внутренние и внешние займы; ужесточение налогообложения; денежно-кредитная эмиссия (монетизация бюджета).