- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Экологический кризис.
- •2. Экологическая функция государства и права.
- •3. Становление и развитие экологического права.
- •4. Экологические правоотношения. Экологические нормы.
- •2. Субъекты экологических правоотношений. Правоспособность и дееспособность
- •3. Объекты экологических правоотношений
- •4. Содержание экологических правоотношений
- •5. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений
- •5. Методы и способы регулирования экологического права.
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями.
- •7. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •8. Экологическое законодательство.
- •9. Конституция рф как источник экологического права.
- •10. Фз рф «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического права.
- •11. Понятие и общая характеристика объектов экологического права.
- •12. Окружающая среда как объект экологического права, ее соотношение с понятиями «природная среда», «естественная экологическая система».
- •13. Общая характеристика права собственности на природные объекты.
- •3. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы
- •14. Природные объекты как объекты права собственности. Фонды природных ресурсов.
- •15. Субъекты права собственности на природные объекты, их правомочия.
- •16. Общая характеристика права природопользования.
- •17. Экономическое регулирование охраны окружающей среды.
- •18. Понятие и структура эколого-правового механизма охраны окружающей среды.
- •20. Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •21. Система органов экологического управления. Их функции.
- •22. Государственный учет природных ресурсов и ведение кадастров.
- •23. Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •24. Экологический контроль и экологический мониторинг.
- •25. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.
- •2. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Каковы принципы экологической экспертизы?
- •Каковы виды экологической экспертизы?
- •Каковы объекты государственной экологической экспертизы на федеральном уровне?
- •Какие органы являются специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы?
- •26. Нормирование охраны окружающей среды.
- •2. Нормативы качества окружающей среды
- •27. Экологические права граждан.
- •28. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения
- •3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •4. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •29. Понятие и виды экологических правонарушений.
- •30. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Механизм возмещения вреда окружающей среде.
- •7.2. Возмещение вреда природной среде
- •33. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •34. Понятие и виды вреда окружающей среде.
- •35. Общая характеристика экологических функций правоохранительных органов.
- •36. Соотношение права собственности на природные объекты и права природопользования.
- •37. Земля как объект правового регулирования.
- •38. Земельный фонд. Категории земель.
- •39. Право собственности на землю. Эколого-правовые аспекты.
- •40. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
- •41. Виды вещных прав на землю. Общая характеристика.
- •42. Земельный кодекс рф. Общая характеристика.
- •43. Государственное управление земельным фондом. Общая характеристика.
- •44. Мониторинг земель. Земельный контроль.
- •45. Государственный учет земель, государственный земельный кадастр.
- •46. Землеустройство.
- •47. Ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Понятие недр как объекта правового регулирования. Фонд недр.
- •49. Право пользования недрами.
- •50. Управление государственным фондом недр.
- •51. Основные требования правовой охраны недр.
- •52. Воды как объект правового регулирования.
- •53. Право водопользования, его виды.
- •55. Правовая охрана вод.
- •56. Лес как объект правового регулирования.
- •Понятие и состав лесного фонда рф
- •57. Право лесопользования, его виды.
- •59. Правовая охрана лесов.
- •60. Животный мир как объект правового регулирования.
- •62. Право пользования животным миром, его виды и особенности.
- •63. Правовая охрана животного мира.
- •2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •64. Атмосферный воздух как объект правового регулирования.
- •Понятие и способы правовой охраны атмосферного воздуха
- •65. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •66. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.
- •67. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
- •68. Правовая охрана окружающей среды в промышленности, энергетике, на транспорте.
- •70. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды, принципы и объекты охраны
- •3. Принципы международного права окружающей среды
- •71. Международное законодательство в области охраны окружающей среды, международные организации и конференции в области охраны.
- •72. Байкал как объект эколого-правового регулирования.
42. Земельный кодекс рф. Общая характеристика.
Земельный кодекс РФ является комплексным кодифицированным федеральным законом, регулирующим значительное разнообразие земельных отношений. Он определяет порядок предоставления и изъятия земельных участков, использования земель гражданами и организациями для строительства, ведения фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, использования земель, предоставленных в качестве служебных земельных наделов. Здесь содержатся основополагающие нормы, устанавливающие правовой режим различных категорий земель, регулирующие вопросы платы за землепользование, юридической ответственности за земельные правонарушения.
Земельный кодекс восполнил пробелы, возникшие в земельном законодательстве за предшествующие годы, а также создал ряд новых норм. В частности, урегулированы отношения собственности на землю, изменены порядок и условия предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, введено понятие делимых и неделимых земельных участков. Важное место занимают положения, предусматривающие основания и порядок прекращения прав на землю, отсутствовавшие в Земельном кодексе РСФСР.
43. Государственное управление земельным фондом. Общая характеристика.
44. Мониторинг земель. Земельный контроль.
Статья 67. Государственный мониторинг земель
1. Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.
2. Задачами государственного мониторинга земель являются:
1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
3. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
4. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 71. Государственный земельный контроль
1. Специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2. Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 72. Муниципальный и общественный земельный контроль
1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
2. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.1. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.
3. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Кодексом права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Статья 73. Производственный земельный контроль
1. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.
2. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.