- •1. Общее понятие управления и его виды.
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •2. Понятие административного принуждения.
- •1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •2. Виды правовых актов управления.
- •1. Федеральные службы и агентства.
- •2. Административная ответственность юридических лиц. (2.10 КоАп)
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •2. Административная ответственность должностных лиц.
- •1. Предмет административного права.
- •2. Административная ответственность военнослужащих.
- •1. Метод административного права: понятие, особенности.
- •2. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •1. Источники административного права: понятие, система.
- •2. Административно-предупредительные меры.
- •1. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •2. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •1. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •2. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Административная правосубъектность.
- •2. Назначение административных наказаний.
- •1. Административно-правовой статус гражданина.
- •2. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •1. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •2. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •1. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •2. Административное расследование.
- •1. Административное правонарушение: юридический состав.
- •2. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •1. Понятие и признаки административной ответственности.
- •2. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •1. Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •2. Классификация органов исполнительной власти.
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Признаки органов исп власти:
- •2. Функции административного права.
- •1. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •2. Давность привлечения к административной ответственности.
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •2. Административное задержание
- •1. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания.
- •2. Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением.
- •1. Административные наказания.
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •2. Виды административно-правовых отношений.
- •2. Дисквалификация.
- •1. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •2. Право жалобы.
- •1. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •2. Административный процесс и его виды.
- •1. Федеральные министерства.
- •2. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •1. Обращения граждан.
- •2. Административный штраф.
- •1. Административная юрисдикция.
- •2. Меры административного пресечения.
- •1. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •2. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
2. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
Метод- способ, прием, осуществления чего-либо
*Прямое управленческое развитие (встречается редко, сейчас время регулятивных методов)
*Экономические методы
Регулирование – установление правил поведения в опред. Сфере.(таможен, антимоноп, налогов- стремимся заработать, а подчиняемся правилам гос-ва)
Методы прямого управленческого воздействия:
Непосредственные, Опосредованные
Методы гос. Упр-я- определенные правом, конкретные приемы и способы деят-ти органов гос. Власти и должностных лиц, осуществляющие в рамках их компетенции и вызывающие юрид. последствия.
Признаки методов:
*Используются в сфере управления
*Используются для достижения целей/ задач гос-ва
*Закрепляются в законод-ве
*Связаны с компет. Тех субъектов, которые их используют
2 метода: убеждение и принуждение (кнут и пряник)
Ленин предложил очередность. Приоритет у убеждения.
Убеждение- преподнесение информации
1) Методы убеждения и поощрения: информационное воздействие, стимулирование, пропаганда,
2) Методы поощр: материальные, льготы, моральное
3) методы принуждения:
*административное- особый вид гос принуждения, имеет свои цели- охрана общественных отношений в сфере управления, *дисциплинарное,
*материальное принуждение.
Все методы классифицируются:
1)По юрид свойствам: нормативные, индивидуальные
2)По способу воздействия на поведение субъекта: отзыв, уполномачивающие, запрещение, промежуточный (рекомендат)
3)По форме предписания: императивный, поручительный, рекомендательный
- Административное принуждение- как метод предполагает государственно-правовое психическое и физическое воздействие на сознание и поведение людей
- принуждение устан-ся только правовыми актами
- принужд-е применяется только уполном органом, должн лицом в рамках их компетенции
- отсутствие соподчиненности
Билет № 16
1. Понятие и признаки административной ответственности.
Административная ответственность — вид юридической ответственности, который выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим административное правонарушение.
Виды:
Административная ответственность физических лиц достигших 16 лет.
Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Административная ответственность собственников транспортных средств. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Административная ответственность должностных лиц. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Административная ответственность военнослужащих. Несут дисциплинарную ответственность.
Административная ответственность юридических лиц. Имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Признаки:
Юрид вид ответственности
Наступает за административные правонарушения
Установлена перед государством
Применяется широким кругом уполномоченных органов (суды входят) и лиц, в рамках компетенции
Как правило, внесудебный порядок
В особом процессуальном порядке (административный процесс, который отличается экономичностью времени и денег)
Выражается в 9 наказаниях
За нарушение управленческих норм, но отв-ть не связана с соподчиненностью
Равенство участников перед законом
Презумпция невиновности (не всегда)
Ответственность только на основании закона, который действовал во время и месте совершения правонарушения.