Задача 20.

Общество с ограниченной ответственностью «Исток» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли-продажи от 02.02.2011 г. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, заключенного между истцом и открытым акционерным обществом «Росток».

Основанием для отказа в государственной регистрации вышеуказанного договора явилось отсутствие среди представленных на государственную регистрацию сделки документов, подтверждающих извещение высшего исполнительного органа государственной власти Московской области или органа местного самоуправления о намерении продать земельный участок.

Каков порядок продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения?

Каковы последствия нарушения установленного порядка?

Оцените правомерность отказа в государственной регистрации Управления Росреестра по Московской области и какое решение должен принять арбитражный суд?

В ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Пп.10 ч. 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено основание для отказа в регистрации договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при не представлении документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав. В связи с этим считаю, что в государственной регистрации было отказано правомерно.