Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Понятие и виды непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума. Прядок их формирования, организации деятельности. Статус членов комиссий. Основания и порядок расформирования комиссий.

Правовой статус участников форм непосредственной демократии. Правовой статус избирателей, участников референдума; кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей; избирательных объединений и блоков; инициативных групп по проведению референдума, отзыва выборных лиц и роспуска выборного органа; наблюдателей; средств массовой информации; государственных и муниципальных органов.

Регистрация и составление списков участников референдума и избирателей. Образование избирательных округов и участков, округа и участков референдума. Агитационная деятельность. Финансирование референдума, выборов, отзыва выборных лиц и роспуска выборного органа. Организация и порядок голосования, подсчета голосов, определения результатов и их опубликования.

Обжалование нарушений законодательства о формах непосредственной демократии и ответственность за его нарушение.

Местный референдум. Принципы проведения местного референдума. Вопросы референдума. Порядок реализации инициативы проведения и назначения референдума. Порядок определения результатов референдума.

Муниципальные выборы. Порядок назначения муниципальных выборов. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Определение результатов выборов Досрочное прекращение полномочий выборных лиц и выборных органов муниципального образования избирателями

Отзыв выборных лиц и роспуск выборных органов муниципального образования избирателями. Порядок реализации инициативы их проведения и определения их результатов.

Сход граждан. Статус схода граждан поселения численностью менее 100 человек и порядок его проведения. Формы представительной демократии в системе местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан. Наказы избирателей. Публичные слушания. Собрания, конференции граждан. Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы представительной демократии.

Тема 10. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления

Муниципальное имущество. Пути его формирования. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Муниципальный заказ. Основы приватизации муниципальной собственности. Государственная регистрация прав на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним.

Местные финансы, источники их доходов. Местные налоги и сборы. Формирование и исполнение местных бюджетов. Муниципальные ценные бумаги. Фонды финансовой поддержки и развития муниципальных образований. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Тема 11. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления

Понятие, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления: их статус, полномочия и организация деятельности.

Роль и место общественных объединений и некоммерческих организаций в системе местного самоуправления. Национально- культурные автономии.