- •Денежный характер финансовых отношений
- •Распределительная функция финансов, ее содержание
- •Проявление контрольной функции в распределительном процессе
- •Финансы как экономический инструмент
- •Взаимосвязь распределительной и контрольной функции
- •Финансовая политика России на современном этапе развития
- •Изменение финансового механизма под воздействием изменений условий хозяйствования
- •Финансовая система, ее структура
- •Повышение роли территориальных и местных финансовых органов в современных условиях управления
- •Федеральное казначейство и его функции
- •11. «Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов»
- •12. «Объекты и область применения финансового контроля, его роль в эффективном использовании денежных ресурсов»
- •13. «Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности»
- •1)Счётная палата рф:
- •2)Министерство финансов рф:
- •3)Министерство финансов по налогам и сборам
- •5)Государственный таможенный комитет рф
- •15. «Государственные доходы, их состав и структура»
- •16. Основные виды доходов, их классификация Статья 41. Виды доходов бюджетов
- •3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
- •4. К безвозмездным поступлениям относятся:
- •17. Роль налогов в перераспределении национального дохода.
- •18. Налоговая система страны
- •19. Государственные расходы, их состав и структура
- •20. Роль государственных расходов в социальной защите населения, развитии экономики и культуры
- •21. Определение государственного бюджета, функции
- •22. Бюджетный механизм, принципы построения
- •23. Налоги как основный вид доходов бюджета
- •24. Расходы государственного бюджета, их состав и структура. Характеристика основных видов государственных расходов.
- •25. Понятие бюджетного финансирования, формы предоставления бюджетных средств
- •26. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества
- •27. Бюджетный дефицит, причины возникновения, формы покрытия
- •28. Бюджетный процесс, его стадии
- •29. Организация исполнения доходной и расходной частей бюджета
- •30. Целевые внебюджетные фонды, их назначение
Повышение роли территориальных и местных финансовых органов в современных условиях управления
В XX столетии во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательным компонентом демократического государственного строя является местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения возложенных на них функций территориальные представительные и исполнительные органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты (в Российской Федерации — это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей. Территориальные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.
Таким образом, территориальные финансы — это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход; фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий.
В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их применения расширяется. Величина территориальных финансов растет, и во многих странах это превалирующая часть финансовых ресурсов государства.
Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. За счет средств территориальных бюджетов стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие и средние специальные учебные заведения, крупные объекты здравоохранения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды и др.
С помощью территориальных финансов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходов бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц, а также налогов вышестоящих бюджетов. При этом территориальным бюджетам выделяются отчисления от определенных налогов, а также субвенции, т. е. финансовые ресурсы, предоставляемые из вышестоящих бюджетов на определенные цели (развитие здравоохранения, дорожное строительство, коммунальные объекты и др.)