Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Рябинин весь.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
111.07 Кб
Скачать

22. Бюджетный механизм, принципы построения

Бюджетный механизм — это совокупность определенных форм бюджетных отношений, способов стимулирования и расходования средств бюджета…

Через бюджетный механизм государство регулирует экономику, стимулирует производственные и социальные процессы.

Сущность бюджетного механизма

К бюджетным методам регулирования социальных и экономических процессов принадлежат:

• налоги, которые влияют на развитие производства товаров, спрос и предложение;

• бюджетное финансирование общегосударственных программ, которые обеспечивают расширение производства и усовершенствование его структуры, развитие социальной сферы, социальную защиту граждан;

• финансовая поддержка отдельных областей и предприятий для выравнивания экономических условий их функционирования или ускоренного развития (через субвенции, льготные, беспроцентные кредиты и т.п.); создание за счет бюджетных средств специальных фондов, различных резервов для ликвидации и предотвращения противоречий в экономическом развитии.

Следует также обратить пристальное внимание на то, что бюджетный механизм – это активный инструмент воплощения в жизнь и реализации бюджетной политики.

Принципы:

1. Единство бюджетной системы (обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации и политики, форм бюджетных документов и отчетности).

2. Разграничение доходов и расходов м/у уровнями бюджетной системы.

3. Самостоятельность бюджетов всех уровней (у каждого свои источники средств, свои расходы).

4. Сбалансированность бюджета (нет дефицита. Профицит – превышение доходов над расходами. Если обнаружен профицит, то он сокращается путем: уменьшения доходов от продажи государственной или муниципальной собственности, доходов от реализации государственных запасов и ресурсов; направлением бюджетных средств на погашение долговых обязательств; передачей части доходов бюджетам других уровней).

5. Эффективное и экономичное использование бюджетных средств.

6. Достоверность бюджета (надежность показателей и их адекватность экономическому положению). Нарушение этого принципа ведет к серьезным финансовым последствиям. Примером может служить бюджетный кризис 1997г.

7. Полнота отражения доходов и расходов бюджета (означает необходимость их отражения в бюджетах в полном объеме и в обязательном порядке.)

8. Гласность.

9. Адресный и целевой характер использования бюджетных средств.

23. Налоги как основный вид доходов бюджета

Связь бюджета и налогов имеет двухсторонний и неразрывный характер. Налоги как основной элемент доходов бюджета обеспечивают финансирование всей структуры и его расходных статей.

Роль налогов в формировании доходов государственного бюджета определяется показателями удельных весов:

• налоговых поступлений в общей сумме доходов бюджета;

• отдельной группы налогов (например, прямых или косвенных) в общей сумме доходов бюджета;

• конкретного налога (например, налога на прибыль организаций) в общей сумме доходов бюджета;

• отдельной группы налогов в общей сумме налоговых поступлений;

• конкретного налога в общей сумме налоговых поступлений.

Эти показатели с разной степенью детализации характеризуют значимость налогов в формировании доходов государственного бюджета в целом и налоговых поступлений в частности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]