- •Государственный механизм Российской Империи 60 нач. 80 гг. 19 в.
- •Государственно-правовой аспект буржуазных реформ нач. 60-х гг. 19 в.: причины, этапы, основные направления (крестьянская, самоуправления, финансовая, военная).
- •Эволюция системы управления губерний в 60 гг. 19 в. 1917 г.
- •Система управления иноязычными окраинами Российской Империи во 2 пол.19 – нач.20 вв.
- •Развитие полицейских органов Рос.Империи в 60гг. 19в. -1917гг.
- •Контрреформы в России в 1880—1890-х гг.
- •Государственный механизм Российской империи в н.80-х гг. 19 в. – 1904 г.
- •8. Изменения в государственном механизме.
- •9. Государственная дума в России в начале XX в.
- •10. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны.
- •11. Изменение гос строя р в ходе Февральской революции.
- •12.Создание основ и развитие советского государства в 1917-1920 гг.
- •13. Образование ссср.
- •14.Эволюция системы Высших органов власти, центр.Управления и суда ссср (1924-1935).
- •15. Советское государство в 30—40-е гг.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •16.Изменения в государственном механизме и праве в годы вов.
- •17. Развитие государственной системы Советского Союза в 1945—1955 гг.
- •18.Изменение в государственном механизме ссср в сер.50-х-сер.60-х гг. 20в.
- •19. Изменения в государственном механизме ссср в сер.60-х-сер.80-х гг. 20 в.
- •20. Советское государство в период перестройки (1985—1991 гг.)
- •21. Крестьянская реформа 1861 г.: государственно-правовой аспект.
- •22. Подготовка судебной реформы. Общая характеристика судебной системы по Судебным Уставам 1864.
- •23. Уголовный процесс по Судебным Уставам 1864 г.
- •24. Гражданский процесс по судебным уставам 1864 года.
- •25. Общая характеристика форм источников российского права во 2-1 пол.19 в.-нач.20 в.
- •26. Развитие гражданского права Российской империи 2-й пол.19 в.-нач.20вв.
- •27. Трудовое право во 2-й пол.19 – нач. 20в.
- •28. Уголовное Уложение 1903: причины, разработка, подготовка, принятие, общая характеристика.
- •29. Аграрная реформа п.А.Столыпина: нормативная база, механизм её реализации.
- •30. Основные изменения в правовой системе России в феврале-октябре 1917 г.
- •31. Зарождение и развитие советского права в 1917 - 1920 гг.: общая характеристика.
- •32. Конституция рсфср 1918. Разработка, принятие, основные институты, значение.
- •33. Зарождение и развитие советского уголовного права в 1917-1920гг.(Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919г.)
- •34. Становление и эволюция советского трудового права в 1917-1920гг.
- •35.Становление и эволюция советского гражданского права в 1917-1920гг.
- •36.Семейное право.
- •37. Советское уголовно-процессуальное право 1917-1920гг.
- •38.Конституция ссср 1924г:разработка, принятие, основные принципы и институты, особенности, значение.
- •38. Конституция 1924 года
- •39. Развитие советского федерализма в 1924-1992гг.
- •40. Кодификация советского права 20-х гг.
- •41. Развитие земельного права в ссср в 20 г. 20 в. Земельный кодекс 1922 г.
- •42. Развитие гражданского права в ссср в 20 г. 20 в. Гражданский Кодекс 1922 г.
- •43. Эволюция брачно-семейного и наследственного права.
- •44. Изменение в уголовно-процессуальном праве ссср в 20 г. 20в.
- •46. Конституция 1936 г. Ссср: разработка, принятие, основные институты, принципы, особенности, значение.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •47. Основные изменения в советском уголовном праве 30-х гг. - 1941 гг.
- •48. Основные направления изменений в советском гражданском праве 30-х гг.
- •49. Советское трудовое право 30-х гг.20 в. - 1941 г.: основные направления изменений.
- •52. Эволюция советского гражданского права в ссср в сер.60-х-сер. 80-х гг 20 в.
- •53. Эволюция советского уголовного права в ссср в сер. 60-х-сер. 80-х гг. 20 в.
- •54. Разработка, принятие, общая характеристика Конституции ссср 1977 г.
- •55. Эволюция советского права в годы перестройки (сер. 80-х - 1992 гг.).
- •57. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
38.Конституция ссср 1924г:разработка, принятие, основные принципы и институты, особенности, значение.
"Декларация об образовании СССР" и "Договор об образовании СССР" стали основой Конституции СССР 1924 г. В январе 1923 г. Президиум ЦИК СССР образовал шесть комиссий для подготовки важнейших частей будущей Конституции. Началась работа над проектом и в союзных республиках. Вновь вносились предложения, отвергнутые в ходе создания СССР: о ликвидации РСФСР и непосредственном вхождении в состав СССР ее автономных республик; о предоставлении республикам Закавказья права непосредственного вхождения в СССР и т.д. Важное значение для разработки Конституции СССР имел XII съезд РКП(б) (апрель 1923 г.). Съезд отметил необходимость создания специального органа представительства национальностей на началах равенства. Вскоре ЦИК СССР сформировал расширенную Конституционную комиссию в составе 25 человек, включая представителей ЦИК всех союзных республик. Совещание представителей национальных республик и областей высказалось за создание второй палаты ЦИК СССР из представителей союзных и автономных республик, дало название двум будущим палатам ЦИК СССР - Союзный Совет и Совет Национальностей. 26-27 июня 1923 г. проект Конституции СССР был одобрен Пленумом ЦК РКП(б). 6 июля 1923 г. ЦИК СССР единогласно одобрил проект Конституции СССР и принял постановление "О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик". В январе 1924 г. проект Конституции СССР был одобрен и съездами союзных республик. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил Конституцию СССР. Конституция СССР 1924 г. не похожа на другие советские конституции. В ней нет характеристики общественного устройства, нет глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органов власти и управления. Все это отражено в республиканских конституциях. Главный смысл Конституции СССР 1924 г. - конституционное закрепление образования СССР и разделения прав Союза ССР и союзных республик. Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В Декларации отражены принципы добровольности и равноправия при объединении республик в Союз ССР. За каждой союзной республикой оставлялось право свободного выхода из СССР. В Договоре закреплялось объединение республик в одно союзное федеративное государство. Ведению СССР подлежали: руководство вооруженными силами, внешняя политика и торговля, общее планирование всего народного хозяйства Союза, единая денежная и кредитная система, утверждение единого бюджета СССР, руководство транспортом, почтово-телеграфным делом, установление основ судоустройства и судопроизводства, гражданского и уголовного законодательства, основных законов о труде, общих мер в области народного здравоохранения и просвещения. Верховные органы СССР решали вопросы приема в СССР новых республик, изменения границ Союза или границ союзных республик, спорные вопросы, возникающие между республиками. Конституция устанавливала для граждан союзных республик единое союзное гражданство. Верховным органом власти СССР являлся съезд Советов СССР. Он избирался от городских Советов из расчета 1 депутат на 25 тыс. избирателей и от губернских или республиканских съездов Советов из расчета 1 депутат на 125 тыс. жителей. В период между съездами высшим органом власти являлся ЦИК СССР, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Союзный Совет избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик, пропорционально населению каждой, в количестве 414 человек. Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных республик по 5 от каждой и по одному представителю от автономных областей и утверждался съездом Советов СССР. Союзный Совет и Совет Национальностей для руководства своей работы избирали президиум. Законопроекты, рассмотренные ЦИК СССР, получали силу закона лишь при условии их одобрения как Союзным Советом, так и Советом Национальностей. ЦИК СССР созывался на сессии три раза в год. В период между сессиями ЦИК СССР, высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти СССР являлся Президиум ЦИК СССР, избираемый на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей в количестве 21 человека. ЦИК СССР избирал из состава своего Президиума четырех председателей по числу союзных республик, что также подчеркивало их равноправие. ЦИК СССР образовывал Советское правительство - Совет Народных Комиссаров. СНК СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР и был в своей работе ответственен перед ним и его Президиумом. В главах о высших органах СССР закреплено единство законодательной и исполнительной власти. Для руководства отраслями государственного управления создавалось 10 наркоматов СССР: пять общесоюзных (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговле, путей сообщения, почт и телеграфов) и пять объединенных (Высший Совет Народного Хозяйства, продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы имели своих уполномоченных в союзных республиках. Объединенные наркоматы осуществляли руководство на территории союзных республик через одноименные наркоматы республик. В остальных сферах управление осуществлялись исключительно союзными республиками через соответствующие республиканские наркоматы: земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения. Особое значение имело повышение статуса органов госбезопасности. Если в РСФСР ГПУ было подразделением НКВД, то с созданием СССР оно приобретает конституционный статус объединенного наркомата - ОГПУ СССР, имеющее подчиненные ему наркоматы в республиках. Председатель ОГПУ был членом Совнаркома СССР (с совещательным голосом). Наркоматы СССР возглавлялись народными комиссарами. В их деятельности сочетались принципы коллегиальности и единоначалия. При наркоме, под его председательством, образовывалась коллегия, члены которой назначались СНК СССР. Народный комиссар имел право и единолично принимать решения, доводя их до сведения коллегии. Коллегия или ее отдельные члены в случае несогласия могли обжаловать решение народного комиссара в СНК СССР, не приостанавливая его исполнения. В последние годы в литературе высказывалось мнение, что СССР не был федерацией или что он утратил характер федеративного государства с установлением "личной диктатуры Сталина". Это - идеологические, а не правовые оценки. Из того факта, что вплоть до конца 80-х годов в СССР не было достаточно сильных сепаратистских настроений, можно сделать лишь вывод, что всегда имеющиеся межнациональные противоречия эффективно разрешались, а подрывные действия маргинальных националистических групп подавлялись. Это происходит в любой федерации с авторитетной и ответственной властью.