Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
iogp_2_chast.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
606.72 Кб
Скачать

29. Аграрная реформа п.А.Столыпина: нормативная база, механизм её реализации.

1. Общие положения. Успешное проведение аграрной реформы 1906г. связы вается с именем главы правительства П. А. Столыпина. Она состояла в преобразовании аграрных отношений в деревне в буржуазные. Реализация аграрной реформы проходила в годы

русской буржуазно-демократической революции 1905 1907 гг., она осуществлялась по нескольким направлениям:

разрушение крестьянской общины и насаждение инди видуальной частной собственности;

скупка Крестьянским поземельным банком помещичь ей земли и продажа ее крестьянам;

организация переселения крестьян в Сибирь и другие окраины-из перенаселенных районов.

2. Указы правительства. 5 апреля 1905 г. издан указ "О даровании населению об легчений по уплате долгов". Главными задачами этого Указа были освобождение населения от взысканных недоимок по продовольственному сбору и аннулирование долгов по ссудам на продовольствие.

В ноябре 1905 г. приняты: Манифест об улучшении бла гочиния и облегчения положения крестьянского населения, которым уменьшались на 50% (с 1907 г. отменялись) выкуп ные платежи со всех категорий крестьян, указ "Об уменьше нии и последующем прекращении всех платежей с крестьян" и указ "Об облегчении задачи Крестьянского поземельного банка по содействию к увеличению площади землевладения малоземельных крестьян".

В мае 1905 г. был принят указ "Об учреждении Комитета по земельным делам в составе Главного управления землеуст ройства и земледелия". В компетенцию Комитета входило об щее руководство земельными делами и кредитом. Его состав включал министров двора, внутренних дел, финансов, юсти ции и государственного контроля.

В августе 1906 г. был утвержден указ "О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землепользования". На его основе крестьянам отчуждались "оброчные статьи" по мере прекращения заключенных ими арендных договоров.

Указом "Об отмене некоторых ограничений в правах сель ских обывателей и лиц других бывших податных сословий", принятым в октябре 1906 г., провозглашались единые права для всех податных в отношении государственной службы. Рас ширялись имущественные и избирательные права крестьян. Отменялись подушная подать, круговая порука, принудитель ная передача и направление неплательщиков на заработки.

Указ "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения 1 землепользования", принятый 9 ноября 1906 г. и известны! как "столыпинский", провозглашал свободный порядок выход из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.

3. Законы Государственной думы. Аграрные указы закреплялись законами Государственной думы. 14 июня 1910 г. был принят закон "Об изменении;

дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении". В соответствии с ним закреплялись права крестьян выделять свои наследственные наделы, выходить из общины Переход всего общества к отрубному владению осуществляло при участковом владении по решению простого большинства а при общинном по решению двух третей сельского схода

Порядок землеустройства регламентировался законе) "О землеустройстве", принятым в мае 1911 г. Согласно закон образовывались землеустроительные комиссии под руководством дворян. Не подлежали разверстанию усадебные земли с жилыми постройками, фабриками, мельницами, искусственные леса и торфяники. Чересполосица крестьянских наделов по необходимости ликвидировалась. Арендаторы земель не могли возражать против их развёрстания.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]