- •3. Методы политологических исследований.
- •4. Генезис, эволюция воззрений и современные подходы к понятию политической власти. Категория политической власти и влияния. Категории политической власти и влияния
- •Генезис и природа публичной власти
- •5. Структура властных отношений.
- •6. Понятие и сущность легитимности политической власти
- •9. Структура и функции политической системы.
- •10. Типология политических систем
- •11. Политические институты и их виды.
- •12. Понятие гражданского общества: признаки и механизм взаимодействия с государством.
- •13. Типология современных политических режимов.
- •15. Полит режим: понятие и типы
- •16. Формы и типы полит участия
- •17. Содержание, осн этапы и модели процесса принятия гос решений
- •20. Групповые объединения как институт полит системы: понятие, формы и методы полит деятельности. Групповые объединения в полит процессе современной России
- •21. Типология полит развития. Понятие полит стабильности и полит кризиса.
- •22 Формы гос устройства. Особенности федеративного устройства совр. России
- •23. Понятие, генезис, организационное устройство и функции полит партий. Понятие партийного кокуса
- •27. Типология групп интересов. Место и роль групп интересов в полит процессе
- •28. Авторитарный режим: признаки и виды
- •29. Тоталитарный режим: признаки и виды
- •30. Понятие, структура и уровни полит сознания
- •31. Полит идеология: понятие и место в структуре полит сознания
- •34. Полит психология: понятие и место в структуре полит сознания
- •35. Полит культура: понятие, структура, концептуальные подходы, функции
- •37. Специфические черты полит культуры совр России
- •39. Демократический режим: виды и характерные черты
- •41. Государство как полит институт: генезис, осн признаки, способы институализации, исторические типы
- •43. Понятие и классификация форм правления
- •44. Монархия как форма правления
- •45. Парламентская монархия как форма правления
- •46. Президентская республика как форма правления
- •47. Парламентская республика как форма правления
- •48. Концепция правового и социального государства: генезис и характерные черты.
- •49. Полит развитие: понятие, подходы, концепции
- •51. Структура полит процесса. Формы полит активности его субъектов
- •52. Понятие полит процесса: концептуальные подходы и модели
- •53. Типы политических процессов
- •54. Полит модернизация: понятия и концепции
46. Президентская республика как форма правления
Второй достаточно распространенной формой республиканского правления является президентская республика. Ее отличительный признак состоит в том, что в ней президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой и является верховным главнокомандующим вооруженных сил. Президент чаще всего избирается прямо народом. Он сам (в США с одобрения сената) назначает членов кабинета министров, которые ответственны перед ним, а не перед парламентом.
В президентской республике правительство отличается стабильностью. В ней существует жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти, их значительная самостоятельность. Парламент не может вынести правительству вотум недоверия, президент же не вправе распустить парламент. Лишь в случае серьезных антиконституционных действий или преступления со стороны президента ему может быть выражен импичмент — он досрочно отстраняется от власти. Однако процедура импичмента очень затруднена.
Отношения между парламентом и президентом основываются на системе сдержек, противовесов и взаимозависимости. Парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через утверждение бюджета. Президент же обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. Чтобы нормально выполнять свои обязанности, и парламент, и президент вынуждены сотрудничать, находить общий язык, даже если оба этих института контролируются различными партиями.
47. Парламентская республика как форма правления
Современные парламентские монархии, отдавая дань политической традиции и поддерживая тем самым уважение граждан к государству, фактически мало отличаются от республик — второй основной формы правления. В республиках источником власти является народное большинство, высшие органы государства избираются гражданами. В современном мире существуют три основные разновццности республики: парламентская, президентская и смешанная, или полупрезвдентская, хотя история знает и многие другие разновидности республик: рабовладельческую, аристократическую, советскую, теократическую и др.
Главной отличительной чертой парламентской республики является образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Он осуществляет по отношению к правительству ряд функций: формирует и поддерживает его; издает законы, принимаемые правительством к исполнению; вотирует (утверждает) государственный бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности правительства; осуществляет контроль над правительством и в случае необходимости может выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов; критикует правительственную политику, представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса.
Правительство обладает исполнительной властью, а нередко и законодательной инициативой, а также правом ходатайства перед президентом о роспуске парламента. (Такие ходатайства президент обычно удовлетворяет.) В большинстве стран членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата. Это позволяет привлекать в правительство не только лидеров правящих партий, но и других наиболее влиятельных депутатов парламентского большинства и тем самым контролировать парламент, получая одновременно массовую партийную поддержку. Хотя руководитель правительства (премьер-министр, канцлер) официально не является главой государства, реально он — первое лицо в политической иерархии. Президент же фактически занимает в ней более скромное место. Он может избираться либо парламентом, либо собранием выборщиков, либо непосредственно народом. Его политический вес почти не зависит от характера выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, мало чем отличаясь от функций главы государства в парламентских монархиях.