- •Вопросы к зачету по дисциплине «Правовые документы»
- •Правовая информация как разновидность социальной информации.
- •Виды правовой информации.
- •Требования, предъявляемые к правовой информации.
- •Ценность и избыточность правовой информации. Правовой информационный фонд.
- •Признаки и определение правового документа. Юридический документ – носитель правовой информации.
- •Функции юридических документов.
- •Виды юридических документов Российской Федерации.
- •Понятие, признаки нормативно-правового акта.
- •Система нормативных актов. Законы и подзаконные акты.
- •Понятие и процедура принятия закона.
- •Виды законов.
- •Конституция - Основной закон.
- •Подзаконные нормативные акты: понятие и система.
- •Указы Президента. Соотношение закона и указа Президента.
- •Нормативно-правовые акты министерств и ведомств (понятие, виды, требования к ним).
- •Понятие правотворческой юридической техники. Средства, приемы и правила правотворческой техники.
- •Нормативный договор и договор в конкретных правоотношениях.
- •Виды нормативных договоров.
- •Понятие, признаки правоприменительных актов.
- •Действие и юридическая сила правоприменительных актов.
- •Требования, предъявляемые к правоприменительным актам.
- •2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.
- •Действие и юридическая сила интерпретационных актов.
- •Требования, предъявляемые к интерпретационным актам.
- •Отличие интерпретационных актов от нормативных и правоприменительных.
- •Глава 24. Толкование права 387
- •Раздел 4. Теория
- •Виды интерпретационных актов.
- •1. Они являются актами официального толкования, так как даются высшим должностным лицом - главой государства.
- •2. Носят подзаконный характер.
- •5. Постановления коллегии Генеральной прокуратуры рф по вопросам юридической практики.
- •Понятие и виды международных правовых документов.
- •Международные правовые документы как составная часть российской правовой системы.
- •Виды правовых документов иностранных государств.
Действие и юридическая сила правоприменительных актов.
Имеет место здесь и сейчас дело, то не имеет обратной силы. Распространяется на конкретных субъектов ,указанных в акте. Порождают права и обязанности.
Требования, предъявляемые к правоприменительным актам.
Выявление эффективности правоприменительного акта связано с определением целей издания данного акта, результатов его действия, соизмерения результатов с целями и неизбежными издержками. Полная эффективность правоприменительного акта достигается, когда все его цели, и ближайшие и отдаленные, и конечные, достигнуты с минимальным ущербом для общества, небольшими экономическими затратами, в оптимальные сроки.
Любая деятельность плодотворна и эффективна, когда осуществляется с полным пониманием дела. Правоприменение также всегда связано с уяснением смысла правовых требований. Основными требованиями к правоприменительным актам являются:
Законность - означает, что при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права (их совокупности) прямо относящейся к рассматриваемому делу, строго и неукоснительно следовать ее точному смыслу, а также действовать в строгих рамках своей компетенции, не присваивая себе полномочий, которые не зафиксированы в законе.
Немаловажное значение имеет также строгое соблюдение предусмотренного законом порядке рассмотрения дела и вынесения решения, установленной формы акта применения права.
Обоснованность - это означает, что:
а) Должны быть выявлены все относящиеся к делу факты;
б) Такие факты должны быть тщательно и объективно изучены и признаны достоверными;
в) Все недоказанные и сомнительные факты не должны быть приняты во внимание и отвергнуты.
Целесообразность. Проблема целесообразности в праве имеет два самостоятельных аспекта. С одной стороны закон, выражая волю народа, сам по себе целесообразен. Он содержит требования, которые с точки зрения законодателя являются наиболее целесообразными решением вопроса. Поэтому наиболее точное и последовательное осуществление закона, есть в то же время наиболее целесообразное решение вопроса, наилучшее достижение той цели, которую ставил перед собой законодатель при его издании. Недопустимо прикрывать нарушение законности с ссылками на целесообразность.
Второй аспект целесообразности в праве - это соответствие деятельности и лиц в рамках закона конкретным условиям места и времени, наиболее целесообразное осуществление нормы в конкретной жизненной ситуации. Норма права в силу своего общего характера не может учесть все особенности каждого конкретного случая, но обычно дает возможность исполнителю учитывать их. В пределах содержащий правоприменительный акт следует выбирать наиболее эффективное решение, максимально полно и правильно отражающий смысл закона и цели правового регулирования. При этом, чем больше возможностей дает акт для проявления инициативы и самостоятельности, тем больше значение приобретает это требование.
Орган, применяющий акты, единообразно и неуклонно исполняя юридические предписания, должен в то же время действовать инициативного максимальным учетом особенностей места и времени исполнения, разумно распределяя кадры и т.д.
Справедливость - это требование к актам применения права, отражает идею о социальной справедливости общества, означает осознание правильности решения дела с точки зрения интересов народа и государства, убежденность лица применяющего права, а также окружающих в том, что принятое решение служит интересам трудящихся, а также наиболее полно и последовательно отвечает потребностям и интересам отдельных граждан, их коллективов, предприятий, учреждений.
Отличие правоприменительных актов от нормативных.
Виды правоприменительных актов.
Юридическая техника правоприменительных актов.
Понятие и признаки интерпретационных (толкования) актов.
АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ (А.В. Осиное)
Акты которые разъясняют содержание и смысл нормы( гипотезы,диспозиции санкции) ,вид правового акта. Источник или не источник права.
Интерпретационные акты правотворчества - это официальные разъяснения действительного содержания норм права, которые являются источниками права, так как содержат конкретизирующие нормы. Интерпретационные акты в зависимости от их содержания и сферы распространения подразделяются на акты правотворчества и индивидуальные.
Индивидуальные интерпретационные акты - это такие акты, которые содержат указания по поводу применения правовых норм к конкретным жизненным обстоятельствам. В отличие от интерпретационных актов правотворчества, эта разновидность актов не является результатом правотворческой деятельности компетентных органов, а представляет собой своеобразную форму юридической практики, форму обобщения опыта применения юридических норм. Именно такого рода акты в полном объеме выполняют функцию официального разъяснения норм права, поскольку не связаны с правотворческой деятельностью компетентных органов.
Акт толкования – это один из видов правовых актов. Вопрос о юридической природе актов толкования тесно связан с проблемой сущности толкования, т.е. является ли это правотворческой деятельностью или это средство уяснения и разъяснения смысла существующей нормы права.
В литературе высказываются на этот счет различные мнения. Одни авторы склонны считать акты толкования одной из форм (источников) права; другие ученые утверждают, что таким актом не устанавливаются, не изменяются и не отменяются нормы права. На наш взгляд, предпочтительнее вторая точка зрения, поскольку многие акты толкования, хотя и являются нормативными (в смысле общеобязательными), исходят от субъектов, которым не предоставлено право нормотворчества (Верховный Суд РФ).
- не содержат нормативных правил
- действуют и разделяют судьбу тех, актов , толкованием которых являются
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.
Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям:
1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).