63) Административные и судебные реформы царизма 1867-1868гг., 1891-1893гг., их значение и последствия.

Реформы инициировал и утвердил Александр 2. Комиссия Бутакова предложила разделить земли казахов на 2 области, предложения не приняты. В 1865г образована Степная комиссия во главе с Гирсом. Основная цель – коренная перестройка старой системы управления. Суть реформ – сосредоточение военной и гражданской власти в руках генерал-губернатора. Главный принцип административного устройства – неразделенность военной и гражданской власти. Казахские земли объявлены собственностью Российской империи. Самое тяжелое последствие – социальное расслоение аула. Началось переселение русских крестьян в К. Введена 5-звенная система управления: генерал-губернаторство – область – уезд – волость – аулы (100-200 кибиток, подрывали традиционное родовое устройство). Главы областей – военные генерал-губернаторы – казачьи атаманы. Вице-губернатор – областное управление. Уездный начальник – полиция, воинские части. Волостные и аульные старшины – печать и знак из бронзы. Потомки Чингис-хана (султаны) освобождались от налогов. Чрезвычайные съезды – для рассмотрения дел разных уездов. Низшее звено судебной системы – суд биев и казиев. При областном правлении созданы отделы: хозяйственный, судебный и распорядительный. Реформы вводились как опыт и затянулись на 20 лет. Значительно увеличен покибиточный сбор. Билетный сбор (за работу в русских селениях), шыгын – поборы. Самостоятельные дипломатические отношения у Туркестанского ГГ (с Китаем). Мангыстау вошел в Закаспийскую область. 11 июля 1867г Александр 2 принял проект об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областями 21 октября 1868г – об управлении Тургайской, Уральской, Акмолинской и Семипалатинской. 3 генерал-губернаторства (было 2): В Оренбургское ГГ вошли: Уральская и Тургайская области Западно-Сибирское ГГ: Акмолинская и Семипалатинская Туркестанское ГГ: Сырдарьинская (аксакалы) и Семиреченская (верненский уезд; губернатор – атаман) Согласно положению 1891г: 2 ГГ: Степное и Туркестанское (1886г) В Туркестанском крае созданы: Сырдарьинская, Ферганская и Самаркаднская области. Главное управление Степного ГГ - Омск, Туркестанского – Ташкент. Низшее звено судебной системы – народный суд. Чрезвычайный съезд судей рассматривает межуездные дела. Казалинский, Перовский уезды вошли в Сырдарьинскую область.

59) Национально-освободительное восстание казахов Младшего жуза под руководством Исатая Тайманова и Махамбета Утемисова 1836-1838гг.

Острый земельный кризис, налоговый гнёт, различные урезки земли, феодальные распри, произвол царских чиновников, притеснения хана Жангира и его родственников привели в 1836 году к восстанию. Восстание носило антифеодальный и антиколониальный характер. Возглавили восстание Исатай Тайманов и Махамбет Утемисов. Движущими силами были казахские шаруа, представители старшин, биев, права которых были ущемлены ханским и царским правительством. Целью восстания было: ограничение всевластия хана Жангира, улучшение положения шаруа, изменение колониальной политики царского правительства. Летом и осенью 1837 года началось активное наступление повстанцев на аулы крупных баев. Лагерь повстанцев насчитывал более двух тысяч человек. Однако Исатай не хотел силой овладеть ставкой. Восставшие требовали, чтобы Джангир передал власть в руки родовых старшин. Хан Джангир был напуган, в короткий промежуток времени было сосредоточено более 1000 человек – четырёхсотенный ханский отряд и 300 человек астраханских казахов. Прибытие Исатая в Младший жуз по времени совпало с движением К.Касымова.12 июля 1838 года у реки Кыил произошло столкновение восставших с карателями, в которой Исатай Тайманов был убит. Восстание возглавляемое Исатаем Таймановым и Магамбетом Утемисовым, по своим движущим силам было крестьянским. Неоднородность, стихийность, в незначительной мере локальность, отсутствие чёткой программы, недостаточная организованность явились основными причинами поражение. Однако оно имело и сильную сторону – борьбу против эксплуатации баев, ханского окружения, борьбу против колониальной политики царизма. В Младшем жузе.