- •1. Сущность и функции финансов. Роль финансов в распределении и перераспределении ввп.
- •2. Основы составлении, рассмотрения и утверждения бюджетов всех уровней
- •3. Основы казначейского исполнения бюджетов всех уровней
- •4. Финансовый контроль: формы, виды и методы
- •5. Особенности финансирования деятельности государственных внебюджетных фондов. Характеристика действующих в рф.
- •6. Бюджетная классификация рф: ее состав и характеристика
- •7. Сбалансированность бюджетов. Профицит фб рф и направления его использования. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
- •8. Бюджетный процесс: этапы и полномочия участников бюджетного процесса. Пути повышения эффективности бюджетных расходов. (необходимо дополнить!)
- •9. Гос. И муниц-ый долг. Управление гос-ным и муниц. Долгом. Государственные гарантии. (ст. 97, 99 бк)
- •10. Госбюджет государства и его роль в социально-эконом. Развитии страны. Федеральный бюджет рф в 2008-2010 гг.
- •11. Бюджетное устройство: принципы бюджетной системы рф
- •13. Финансовая система страны, характеристика ее звеньев
- •Федеральный бюджет;
- •14. Классификация доходов и расходов бюджетов всех уолвней бюджетной системы
- •15. Принципы межбюджетных отношений в рф. Формы межбюджетных трансфертов, основные условия их предоставления.
- •Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф.
- •Федеральный фонд компенсаций.
- •Федеральный фонд софинансирования расходов.
- •16. Виды, цели и задачи государственных специальных бюджетных фондов
- •Резервный фонд
- •Фонд национального благосостояния
- •17. Бюджетная система государства: ее структура и характеристика
- •18 Финансирование основных и оборотных средств организации.
- •19 Управления финансами организации.
- •20 Особенности инвестиционной деятельности организаций.
- •21 Финансовые взаимоотношения организаций с бюджетом
- •22 Финансовый контроль на организации. Виды, функции и задачи.
- •23 Особенности финансов организаций различных организационно- правовых норм.
- •24 Прибыль организации и источники ее формирования
- •25 Критерии и методы оценки финансовой устойчивости организации.
- •26 Формы и методы финансового оздоровления организаций.
- •27 Оценка финансового состояния организаций.
- •28 Особенности формирования и использования финансовых ресурсов организации.
- •29 Платежная система рф
- •30 Функции и принципы деятельности коммерческого банка. Теория финансового посредничества.
- •31. Банковское кредитование: основные тенденции и роль в экономике
- •32 Инфляция, ее причины и особенности в России.
- •33. Формирование ресурсов коммерческих банков
- •34. Международный валютный фонд: принципы работы и роль в мировой валютной системе.
- •35. Валютный рынок и валютные операции.
- •36 Доходы, расходы и прибыль кредитных организаций.
- •Доходы банка
- •Расходы банка
- •37 Валютный курс как экономическая категория. Факторы влияющие на валютный риск.
- •38 Банковское регулирование и надзор в рф.
- •39. Валютное регулирование и валютный контроль в рф
- •40 Принципы осуществления безналичных расчетов:
- •41 Денежная система в рф Структура денежной массы и денежной базы.
- •42 Активные операции коммерческого банков. Оценка качества активов.
- •43 Денежное обращение. Законы денежного обращения.
- •Вопрос 44 Современная мировая валютная система
- •45 Баланс коммерческого банка и принципы его построения.
- •46. Платежный баланс страны. Формирование и структура платежного баланса рф.
- •47 Собственный капитал банка его структура и функции. Достаточность капитала банка.
- •48 Ликвидность коммерческого банка.
- •49. Сущность, функции и принципы кредита. Виды кредита.
- •50 Методы обеспечения стабильности банковской системы рф
- •51. Операции коммерческих банков на рцб.
- •52 Банковская система рф
- •53 Страхование вкладов граждан, ее роль в банковской системе.
- •54. Денежно-кредитная политика банка цб рф. Сущность цели и механизм реализации.
- •55. Сущность , функции, виды денег.
- •56 Банковские риски, методы управления рисками.
- •57 Цб рф: цели функции операции.
- •58. Сущность, функции налогов и принципы налогообложения.
- •59. Налоговое бремя и экономический рост. Пути снижения налогового бремени.
- •60. Налоговая система в рф, основные проблемы ее совершенствования.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации
- •61. Классификация налогов, их роль в формировании доходов бюджетной системы рф. Классификация налогов - это группировка их по ряду наиболее существенных признаков.
- •62. Основы корпоративного налогового менеджмента.
- •63. Страхование, сущность, место и роль в финансовой системе государства.
- •64. Обязательное страхование в России
- •65. Имущественное страхование: понятие, виды, принципы.
- •66. Личное страхование и его роль в стабилизации социальной сферы.
- •67. Особенности финансов страховых организаций
- •68. Состояние и перспективы развития страхового рынка России.
- •69. Государственное регулирование страховой деятельности рф.
- •70. Условия обеспечения финансовой устойчивости страховой организации. Сострахование и перестрахование как способы обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций.
- •71. Страхование в системе управления рисками
- •72. Сущность портфельной политики, принципы управления портфелями активов.
- •73. Профессиональная деятельность на рынках ценных бумаг. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
- •74. Классические и производные финансовые инструменты.
- •75. Финансовые рынки России и их роль в развитии экономики. Тенденции развития финансовых рынков.
2. Основы составлении, рассмотрения и утверждения бюджетов всех уровней
В настоящее время государственная бюджетная система Российской Федерации состоит из трёх звеньев:
федеральный бюджет
республиканские, краевые и областные, городские (Москва и Санкт-Петербург), бюджеты автономных округов и областей
местные бюджеты (городские, районные, поселковые, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно. Местные бюджеты со своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а последние не включаются в федеральный республиканский бюджет.
Бюджетное планирование
Составление проектов бюджетов осуществляется с целью определения объема денежных средств, необходимого для выполнения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению населению полного перечня услуг. Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими установленными нормативами.
Составление проектов бюджета – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований.
На сегодняшний день в России действует следующий порядок составления проекта бюджета:
Президент РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году, направляет Федеральному Собранию Бюджетное послание, в котором определяет бюджетную политику государства на очередной финансовый год.
Министерство экономического развития и торговли РФ и Министерство финансов РФ организуют разработку прогноза социально-экономического развития РФ и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.
Центральный банк РФ предоставляет Правительству РФ информацию о кассовом исполнении Федерального бюджета за истекший финансовый год, прогноз платежного баланса РФ, а также основные направления денежно-кредитной политики на предстоящий финансовый год.
После принятия (одобрения) правительством РФ представленных основных направлений бюджетной политики Министерство финансов РФ должно обеспечить все органы исполнительной власти, включая и органы субъектов Федерации, методическими материалами по составлению заявок на финансирование в очередном финансовом году из федерального бюджета, в том числе федеральных целевых программ и мероприятий по развитию регионов
До конца мая года, предшествующего очередному финансовому году, все предварительные прогнозы представляются в Министерство финансов РФ. С этого момента начинается непосредственная работа по определению доходных и расходных показателей проекта федерального бюджета, в процессе которой все органы исполнительной власти могут представлять уточненные показатели прогнозов и проектировок бюджетных ассигнований.
Окончательный проект федерального закона о федеральном бюджете Правительство РФ представляет в Федеральное Собрание РФ (одновременно в Государственную Думу и в Совет Федерации) в первой половине сентября.
Таким образом, составление проектов бюджетов – это стадия бюджетного процесса, на которой не только определяются первичные параметры бюджета на предстоящий финансовый год, но и закладываются реальные основы для создания рациональной системы принятия экономических решений на высшем уровне и механизмов эффективного управления бюджетным процессом.
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета предусматривает, что Правительство РФ представляет Государственной Думе Федерального Собрания РФ проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год с различными предварительными итогами, прогнозами, проектами, программами и оценками, связанными с финансово-экономическим развитием РФ.
Проект закона о бюджете вносится на рассмотрение Государственной Думы не позднее 26 августа текущего года, до 1 октября Правительство РФ и Банк России представляют в Государственную Думу дополнительные материалы, указанные в ст.193 БК РФ.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о бюджете на предстоящий год в трех чтениях (ст. 196).
Установленная БК РФ продолжительность рассмотрения проекта следующая:
Первое чтение – 30 дней со дня внесения законопроекта в Государственную Думу
Второе чтение – 25 дней со дня принятия его в первом чтении
Третье чтение – 15 дней со дня принятия его во втором чтении
Принятый Государственной Думой федеральный закон передается на рассмотрение Совета Федерации. Далее одобренный закон передается Президенту РФ для подписания и обнародования.
В случае непринятия Государственной Думой проекта закона о федеральном бюджете до 15 декабря текущего года или невступления его в силу по другим причинам до 1 января очередного года Государственная Дума может принять федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в 1 квартале очередного финансового года.
Таков принятый действующим законом сценарий рассмотрения и принятия федерального бюджета. На практике же этот этап бюджетного процесса характеризуется многочисленными дебатами, парламентскими слушаниями, громогласными протестами, но все это в итоге заканчивается принятием правительственного варианта бюджета с незначительными поправками.
Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке.
Установленный в законодательном порядке сценарий исполнения федерального бюджета предполагает, что федеральный бюджет должен исполняться в рамках, утвержденных соответствующим законом, все вносимые изменения должны быть гласными, эффективность отдачи бюджетных средств – максимальной, а отчетность – подробной, точной, достоверной и своевременной.
Одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ должен формироваться перспективный финансовый план, содержащий данные о прогнозных возможностях федерального бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных федеральных расходов.
Перспективный финансовый план законодательно не утверждается, он разрабатывается на три года. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является федеральный бюджет текущего года.
В дальнейшем абсолютно необходимо совершенствовать методы составления бюджета и укреплять институциональную базу в целях создания работающей системы бюджетных отношений между органами власти как различных ее ветвей, так и уровней.