Вопрос 5. Территория и территориальные ресурсы как фактор экономического развития России.

Характеристики территории, ее величина, конфигурация, транспортная проницаемость и насыщенность природными ресурсами выступают фактором долговременного действия, оказывающим существенное влияние на характер социально-экономического развития государства, его организацию в пространстве.

В современных границах Россия как суверенное государство – Российская Федерация – образовалась в декабре 1991 г. в связи с распадом СССР и по размеру территории – 17,1 млн. км² – является крупнейшим государством мира. К середине 19 века площадь Российской Империи достигла своего максимума – 24, 5 млн. км² (так называемая историческая Россия – табл. 1). За период с 1450 по 1900 гг. площадь страны увеличилась почти в 53 раза, при одновременном десятикратном росте численности населения. Историческое ядро государства (хоумленд, согласно терминологии, принятой в геополитике) приурочено к верховьям крупнейших рек Восточно-Европейской равнины. Площадь Московского княжества, вокруг которого шел процесс централизации государства, изначально была ничтожной – около 13 тыс. км².

Характерный для России рост площади контролируемого жизненного пространства не единичный случай в мировой истории, достаточно вспомнить о средневековой Монгольской империи, или о Британской колониальной империи, площадь которой составляла к началу Первой мировой войны почти 35 млн. км².

При расчете средней плотности населения берется во внимание сухопутная территория государства за вычетом площади внутренних водоемов. Для России эта величина составляет 16,9 млн. км².

В настоящее время Россия контролирует часть акватории Мирового океана, которая прилежит к ее берегам. Общая ее площадь оценивается в 4,5 млн. км² (внутренние воды, территориальные воды, морская экономическая зона и континентальный шельф). В период с 1916 по 1998 гг. страна контролировала Полярный сектор в Северном Ледовитом океане.

Под юрисдикцией государства находятся также земные недра до технически доступной глубины (около 11 км – Кольская сверхглубокая скважина) и воздушное пространство до высотных отметок 15 – 20 км.

Практически вся зарубежная собственность России носит экстерриториальный характер, что отвечает нормам международного права.

Согласно Договору о Шпицбергене (СССР присоединился к нему в 1935) Россия эксплуатирует месторождения угля на архипелаге (поселки Баренцбург и Пирамида), находящемся под юрисдикцией Норвегии.

Для космических нужд России и США в Тихом океане выделен специальный сектор, в пределах которого затапливаются выработавшие физический ресурс космические аппараты.

В рамках Договора об Антарктике (1959) Россия ведет научные исследования в Антарктиде (станции «Восток», «Мирный» и др.).

Под таможенной территорией понимается экономическое пространство, определяемое таможенной границей страны. Площадь таможенной территории всегда несколько меньше государственной территории страны (например, за пределами таможенной территории России находятся зоны свободной торговли в аэропортах).

Согласно Таможенному кодексу таможенную территорию Российской Федерации составляют: сухопутная территория, внутренние и территориальные воды и воздушное пространство над ними, а также находящиеся в морской экономической зоне искусственные острова, установки и сооружения.

Все выше перечисленное по периметру очерчивается таможенной границей, при пересечении которой все грузы и люди подвергаются таможенному контролю. Объекты таможни далеко не всегда приурочены к фактической государственной границе. Ряд из них находятся «внутри страны», с целью растаможивания товаров и других операций, связанных с обслуживанием экспортно-импортных товаропотоков. Например, в Челябинской области таможенная граница установлена в аэропортах Челябинска и Магнитогорска и на железнодорожных станциях Троицк и Карталы.

Факт наличия большого жизненного пространства, контролируемого Россией, с точки зрения территориальной организации российского социума можно расценивать амбивалентно, как с позитивной, так и негативной точек зрения (табл.2).

Н.Н. Баранский «центральным фактором общественного развития» дореволюционной России считал длительность стадии торгового капитализма и запоздалость промышленного. Предпосылками такой запоздалости были, по мимо прочих, и географические обстоятельства: периферийное, по отношению к центрам важнейших инноваций, положение в Евразии, контитнентальная громоздкость в сочетании с удаленностью от моря, примитивный транспорт. Все это препятствовало развитию географического разделения труда.

Т.Г. Рунова отмечает, что «негативные черты обширности и неравномерной освоенности российского пространства ведут к удорожанию экономической деятельности и являются фактором долговременного действия. Однако по мере хозяйственного и транспортного освоения территории действие негативных черт станет ослабевать, а позитивных – усиливаться»

Обширные российские пространства это не абуза, а ресурсная кладовая государства. По мере приближения эры «сырьевого голода» (по-видимому, она наступит за пределами 2050 года) роль и глобальное значение российской Сибири и Дальнего Востока в мировой экономике будет возрастать. Ведь не случайно же в классической геополитике за внутренними районами Евразии закрепилось наименование ХАРТЛЕНД. Тот, кто будет владеть хартлендом, будет играть ключевую роль в мирохозяйственных процессах будущего.