- •Конституционный строй кнр
- •I. Система конституционного права в кнр.
- •1.1. Этапы исторического развития конституционной системы Китая в конце 1940-х – 1980-х гг.
- •1.2. Доктринальные основы, структура и социальное содержание действующей Конституции Китайской Народной Республики
- •1.3. Основные направления конституционно-правового регулирования в кнр
- •Глава II. Китайский конституционализм на рубеже XX-XXI вв.
- •2.1. Стратегия реформирования конституционного строя кнр
- •2.2. Демократизация политического режима в кнр.
- •2.3. Проблемы и перспективы конституционного реформирования
2.3. Проблемы и перспективы конституционного реформирования
в современном Китае.
Анализируя всю сложившуюся ситуацию в современном Китае можно выделить три подхода к перспективам и содержащихся в них проблемах политического реформирования:
– демократическая реформа в этой стране становится все более актуальной, однако неблагоприятный интеллектуальный климат объясняет медленный темп ее развития;
– политическая реформа уже проводится,, но она обусловлена спецификой Китая и потому качественно отлична от демократических преобразований в обычном понимании;
– полномасштабной политической реформы нет, и она не нужна, поскольку монополия КПК на власть позволяет решать возникающие в обществе проблемы70.
Проблемам политических реформ Китая на современном этапе развития способствуют как внутренние, так и внешнеполитические факторы.
К числу первых относятся социально-экономическое развитие и задачи поддержания социальной стабильности. В социально-экономическом плане следует, прежде всего, отметить становление частного капитала. Оно началось с возникновения массы мелких и средних собственников; но в новом веке речь идет уже о крупном капитале. В Китае 10 официальных долларовых миллиардеров и несколько тысяч официальных миллиардеров в юаневом исчислении. Развивается средний класс. Сегодня это свыше 80 млн. человек, чьи доходы превышают 1 тыс. долл. в месяц, а размер собственности семьи - 100 тыс. долл.71
Формируясь как субъект хозяйственной жизни, частный капитал испытывает нарастающую потребность выражать свои интересы в политической форме. Этому способствует также расширение доступа среднего класса и интеллектуальной части общества к современным информационно-коммуникационным технологиям, рост вовлеченности в глобальные интеллектуальные потоки.
Ускоренное экономическое развитие и становление частного капитала сопровождаются в Китае углубляющимся социальным расслоением. Аграрное население и городские рабочие низы все острее чувствуют кризис идей «справедливости и равенства», на которых они воспитывались и которые формально остаются основными постулатами официальной идеологии.
Пока «протестный заряд» населения направлен на местных «плохих» руководителей, злоупотребляющих властью. Поводами служат невыплата зарплаты, невыплаты денег за конфискованные под строительство земельные участки и т.п. Число протестов растет - 87 тыс. массовых выступлений против властей в 2005 г. против 74 тыс. в 2004 г.
Руководство Китая всерьез опасается перерастания локальных протестов в общенациональные. Такие не санкционированные властью выступления, как молодежные погромы японских заведений в 2005 г., показали, что Интернет и мобильный телефон имеют большую организационную силу, чем партийные ячейки.
Не менее важным оказывается и внешнеполитический фактор. Сегодня Китай воспринимается странами рыночной демократии как «экономически свой» (конкурент, но играющий по мировым рыночным правилам), однако «политически чужой» (власть в стране монополизирована Коммунистической партией). Это создает проблемы двоякого рода. В экономической сфере иностранные конкуренты часто используют блокирования активности китайского капитала на мировых рынках, для торможения его экспансии за рубеж. В политической сфере эти явления способствуют сохранению наследия холодной войны - дисбаланса сил на главной для Пекина политической площадке, в Восточной Азии. Речь идет о военно-политических договорах США с Японией и Южной Кореей при отсутствии аналогичных уравновешивающих соглашений со стороны Китая.
На все эти вызовы времени китайское руководство ищет ответы. И тем не менее обсуждение политических реформ с 2005 г. стало более заметным. К наиболее важным тенденциям можно отнести следующее:
– реанимируется тезис Дэн Сяопина о «необходимости политических реформ для продвижения реформ в экономике», забытый после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г.;
– обнаружился интерес к изучению «шведской» и иных европейских моделей социализма. В рамках дискуссий внутри официозного интеллектуального сообщества и даже в официальных кругах начинают высказываться идеи о возможной целесообразности изменения идеологической доктрины КПК с «коммунистической» на «социал-демократическую»;
– в середине 2005 г. на волне активизации контактов КПК и Гоминьдана возникла идея о том, чтобы после воссоединения с Тайванем вернуться к существовавшей до провозглашения КНР двухпартийной системе: КПК и Гоминьдан. Несмотря на то что поддержка Гоминьдана сегодня ограничивается «лишь» несколькими миллионами тайваньцев, в будущем – при реализации идеи двухпартийное – Гоминьдан мог бы стать полюсом притяжения для политических сил, недовольных КПК.
Вместе с тем обсуждение этих идей идет довольно робко и пока не имеет политического выхода. Реально предпринимаемые КПК меры по проведению политической реформы не выходят за рамки монополии КПК на власть. В числе этих мер – развитие внутрипартийной (но не всенародной) выборной демократии, хотя и основанной на борьбе кланов, келейности, но все же влияющей на формирование новой политической культуры «верхов». Цзян Цзэминю не дали пойти на третий срок. В 2005-2006 гг. до 8% депутатов Всекитайского собрания народных представителей уже голосуют против предлагаемых КПК решений или кандидатур на руководящие посты; развитие - в том числе при финансовой и консультационной поддержке Евросоюза - выборной системы поселковых руководителей низшего уровня. Сотрудничество с ЕС имеет и другое направление: в 2006 г. Китай подписал с Испанией, первой из стран ЕС, договор о реадмиссии, по которому Китай берет обязательство не применять смертную казнь к возвращаемым в страну преступникам; ставка на расширение власти закона как основы демократии (хотя и ограниченно трактующего разделение властей и личные свободы); борьба с коррупцией и придание гласности случаев наказания, вплоть до расстрела, высших партийных и государственных лиц, уличенных в коррупции; активизация других формально существующих в Китае, но на деле подконтрольных КПК политических партий (всего этих партий восемь). Однако будущее такой работы не очевидно: КПК не пойдет на их превращение в реально оппозиционные партии.
В вопросах прав человека Китай, продолжая отстаивать свое видение этой проблемы и выступая со встречными выпадами в адрес США в связи с нарушением прав человека в самой Америке (факты берутся из американских СМИ и официальных сообщений правительственных органов США), скорректировал тактику реагирования на критику. Если раньше Пекин делал какие-то жесты в адрес Вашингтона, например, накануне китайско-американских саммитов выпускал на свободу одного – двух диссидентов, то теперь этого нет. Накануне визитов Буша в Китай в ноябре 2005 г. и Ху Цзиньтао в США в апреле 2006 г. такого рода освобождений не было. Вместо этого, как сообщалось, были приняты три из шести общих требований США по правам человека и демократизации китайского общества (их содержание осталось неизвестным).
Итак, пока руководство КПК не идет на радикальные политические реформы. Здесь и нежелание терять монополию на политическую власть, и опасение, что политические трансформации национального масштаба на фоне роста локальных протестных настроений могут привести к перерастанию местных выступлений в общенациональные и в итоге – к общей дестабилизации. Сопряженная с реальным риском замедления экономического роста, она, со своей стороны, способна дополнительно усилить социально-политическую напряженность. Создается впечатление, что КПК пока не имеет окончательного ответа на вопрос, как обеспечить баланс между экономическими и политическими трансформациями. Обсуждение политической реформы в китайском обществе идет крайне осторожно и сдержанно, интеллектуалы боятся поднимать эту тему. Меры же политического реформирования, предлагаемые и проводимые в жизнь КПК, как правило, не выходят за рамки ее монополии на власть. Опыт демократического развития Гонконга и Тайваня в Китае считают разочаровывающим. В Гонконге произошел раскол общества на пропекинские и антипекинские силы. На Тайване усиливается конфронтация власти и оппозиции. В обоих случаях управление парализуется. Это убеждает КПК, что демократия - это плохо, а авторитаризм - лучше и эффективнее72.
Важно также учитывать, что нынешнее китайское руководство - это люди, которые начали выезжать за рубеж, лишь став комсомольскими или административными руководителями. В отличие от Дэн Сяопина, в молодости учившегося во Франции, нынешнее поколение руководителей провели время своей активной молодости, 50-60-е годы, внутри страны. Поэтому и сильны еще иллюзии-надежды на «демократию масс», «народную демократию», на то, что «партия и массы едины», хотя, с другой стороны, видно, что централизованная командная экономика не работает.
В китайском руководстве нет изменений в понимании существа демократии, но само это слово вводится в официальный лексикон наряду с понятием «политическая реформа». Последнее трактуется так, как это выгодно КПК. В этом, как и в ряде других вышеописанных случаев, Китай использует те приемы псевдодемократических реформ, которые применялись в бывшем СССР и привели к весьма тяжелым последствиям. Формирование поля неофициальных дискуссий о демократии в Китае пока невозможно.
Стратегически, отставание в области политических реформ может дорого обойтись китайскому обществу, хотя в краткосрочной и среднесрочной перспективе политический взрыв маловероятен.
Если дать оценку реформам как псевдодемократических, отметим, что ряд направлений демократизации носит фиктивный характер. Например, собрания рабочих, которые на протяжении 25 лет реформ то исчезали, то появлялись. Реального продвижения к демократии нет и не предвидится.
В следствии данной оценки можно согласился с тем, что демократизации в Китае не наблюдается.
Есть обстоятельство, на которое нужно обратить внимание: в современном Китае ученые не обсуждают проблемы демократизации. В упоминавшейся выше «Белой Книге» по вопросам демократии есть положения о гарантии прав человека, демократической политике и т.п. Но это – демократия с китайской спецификой, уходящей корнями в тысячелетнюю историю, демократия под руководством КПК. В «Белой Книге» нет и речи об оппозиции, о свободном парламенте, о разделении властей. «Белыми книгами» называют политические издания, издаваемые или правительством, или оппозицией для того, чтобы изложить достоверные сведения о важных общественных событиях и процессах. Оппозиция готовит такой труд, когда правящий режим ложно трактует результаты своего правления, замалчивает или искажает фактические данные, делает их труднодоступными для общества.73
Тема демократии обсуждается в ходе официальных дискуссий в рамках таких тем, как «гармоничное общество», не более. Общие установки необходимость придерживаться курса на построение «правового государства»; неприемлемость «западной модели демократии» – остаются прежними74. В обоснование последнего тезиса ссылаются на неудачный опыт постсоветских республик, «цветные революции» 2005 г., которые препятствовали сплочению политической элиты, подрывая тем самым социальную стабильность и нанося вред экономическому росту.
Вместе с тем в качестве одной из форм демократизации китайского общества можно рассматривать участие национальной интеллигенции в процессах подготовки и принятия правительственных решений. В этом проявляется демократичный по сути союз «трех элит»: власти, бизнеса, интеллигенции. В 90-е годы интеллигенция усилила влияние на власть на этапе принятия решений, хотя при этом и ослабло ее влияние на общество. Новой инфраструктурной основой союза стал Интернет, посредством которого можно участвовать в общенациональных дискуссиях.75 В настоящий момент они сосредоточены на темах экономического развития и в этом варианте поощряются властью. Наблюдается большая откровенность при анализе социально-экономической ситуации.
Однако обсуждение такого вопроса, как отмена монополии КПК на власть, не допускается. Устанавливаются пределы участия интеллектуальной элиты в обсуждении политических вопросов. Так, в 2004 г. в китайских журналах развернулась дискуссия о роли «публичной интеллигенции».76 Журналисты стали составлять списки 50 наиболее влиятельных интеллектуалов страны из среды интеллигенции, в том числе творческой, не включая в эти списки представителей высшего партийного руководства. Однако на определенном этапе спор, кто важнее и влиятельнее в китайском обществе, был запрещен под тем предлогом, что «это противопоставляет партию интеллигенции». Обществу напомнили о старом выражении Мао Дзэдуна: «Коль кожи нет - на чем держаться волосам»77, намекая на то, что кожа – это именно партия. Таким образом, была блокирована попытка интеллектуальной элиты взять на себя часть политических функций. Но в других, неполитических сферах, дискуссии продолжаются и расширяются, причем анализируются в основном не глобальные, а более узкие направления, как коррупция и законодательство. Споры идут между неолибералами и новыми левыми. Роль экспертного сообщества в принятии политических решений остается значительной.
Итак, правильнее было бы говорить не о демократизации Китая, а о реформе его политической системы. Причем китайскую ситуацию надо анализировать, исходя не из универсальных, а из специфически китайских критериев демократии. В этом смысле существующая в стране политическая система гарантирует экономическое развитие, защищает население от внешних угроз, обеспечивает социальную стабильность, хотя в этой области и имеются проблемы. Китай считается в мире «недемократическим» государством. Он вынужден терпеть нападки Запада в этой области и идти ему на уступки. Одновременно «недемократичность» создает проблемы и внутреннего характера - отсутствие демократии порождает недовольство китайской интеллигенции. Ответом на оба эти «вызова» служат выдвигаемые «для внутреннего пользования» идеи о защите личности, ее прав и свобод, диалог о правах человека с Западом. Но все это – не более чем игра в реформу. По сути, китайское руководство обеспокоено главным образом тем, что изменения в политической системе приведут к краху стабильности в стране. Это руководство считает, что радикальные перемены возможны лишь в далеком будущем, их нельзя производить при наличии массы неграмотных выборщиков. Максимум, на что Китай может идти сегодня, – формирование новой культуры выборов (наличие альтернативных кандидатур), развитие низовой демократии в таких формах, как выборы в микрорайонах – реальные зачатки самоуправления. В целом, политическая система советского типа в Китае сохраняет потенциал жизнеспособности. То, что происходит в Китае сегодня, не является политической реформой в полном смысле. Но Китаю сейчас и не нужна демократизация. Ему важно сконцентрировать усилия на реформировании самых слабых звеньев политической системы.
1 Конституция Китайской Народной Республики (1954 г.) // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – С. 22.
2 Цит. по: Инако Цунэо. Политика и право современного Китая. 1949-1975. – М., 1978. – С. 54-55.
3 Конституция Китайской Народной Республики (1954 г.) // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – С.24.
4 Конституция Китайской Народной Республики (1954 г.) // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – С.24-25.
5 Мао Цзе-Дун. Маленькая красная книжица. – М., 2007. – С. 47-48.
6 См.: Бажанов Е.П. Китай: от Срединной империи до сверхдержавы XXI века. – М., 2007. – С. 98-143.
7 Дэн Сяопин. Строительство социализма с китайской спецификой. – М., 2002. – С. 9.
8 Барач Д. Дэн Сяопин. – М., 1989. – С. 46.
9 Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 гг. – М,. 2007. – С. 33.
10 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994.
11 Галенович Ю.М. Дэн Сяопин: личность, судьба, политика. – М., 1989. – С. 89-92.
12 См.: Поправки к Конституции Китайской Народной Республики // Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 10. – М. 2000.
13 Цзян Цземинь. Речь на торжественном собрании, посвященном столетию со дня рождения товарища Мао Цзэдуна // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 112.
14 Егоров К.А. Китайская Народная Республика: политическая система и политическая динамика (80-е годы). – М., 1993. – С. 78-79.
15 Егоров К.А. Представительная система Китая: история и современность. – М., 1998. – С. 45.
16 Там же. С. 89.
17 См.: Трансформация общества и партийно-политической системы России и Китая в XXI веке: сравнительный анализ: сборник статей / Сост. А.В. Петров. – СПб., 2007.
18 Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80-90-е гг. XX века. – М., 2001. – С. 112.
19 См.: Лычагин А.И. Китай в процессе современной глобализации: закономерности и перспективы развития. – Нижний Новгород, 2007; Трансформация общества и партийно-политической системы России и Китая в XXI веке: сравнительный анализ: сборник статей / Сост. А.В. Петров. – СПб., 2007.
20 Галенович Ю.М. Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI в. – М., 2000. – С. 67-69.
21 Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. – М., 1988. – С. 45-48.
22 См.: Галенович Ю.М. Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI в. – М., 2000.
23 Девятов А. Мартиросян М. Китайский прорыв и уроки для России. – М., 2002. – С. 178.
24 Цзян Цземинь. Главные задачи пропагандистско-идеологического фронта // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 78.
25 См.: Юрковский А.В. Конституционно-правовые основы политической системы Китайской Народной Республики: проблемы теории и практики. – Иркутск, 2004.
26 Государственный строй Китайской Народной Республики / Под ред. Л.М. Гудошникова. – М., 1988. – С. 65-69.
27 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. – С. 12.
28 Жэньминь Жибао. Политический строй и государственное устройство // http://russian.people.com.cn/31857/37880/38924/2805749.html.
29 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. – С. 12-14, 16.
30 Юрковский А.В. Конституционно-правовые основы политической системы Китайской Народной Республики: проблемы теории и практики. – Иркутск, 2004. – С. 34.
31 Там же. – С. 154.
32 Поправки к Конституции Китайской Народной Республики // Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 10. – М. 2000.
33 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994; см. также: Егоров К.А. Китайская Народная Республика. Политическая система и политическая динамика (80-е годы). – М., 1993.
34 Государственный строй Китайской Народной Республики / Под ред. Л.М. Гудошникова. – М., 1988. – С. 34-45.
35 Цзян Цземинь. Место и роль Единого Фронта во всей партийной работе нового века // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 110-111.
36 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. – С. 13.
37 Цзян Цземинь. Место и роль Единого Фронта …– С. 112
38 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. – С. 12.
39 Там же.
40 Там же. – С. 14.
41 Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. – С. 14.
42 Там же. – С. 54.
43 Политическая система КНР: 100 вопросов и ответов. – М., 1990. – С. 56-58.
44 Здесь и далее: Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994.
45 Цзян Цземинь. Речь на торжественном собрании, посвященном столетию со дня рождения товарища Мао Цзэдуна // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 166.
46 См.: Михеев В.В. Китай: новые компоненты стратегии // Мировая экономика и между-народные отношения. – 2004. – № 7.
47 Поправки к Конституции Китайской Народной Республики // Новое законодатель-ство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 10. – М. 2000
48 Мао Цзе-Дун. Маленькая красная книжица. – М., 2007. – С. 106.
49 См.: Егоров К.А. Китайская Народная Республика. Политическая система и политическая динамика (80-е годы). – М., 1993.
50 Закон о выборах во Всекитайское Собрание Народных представителей и местные собрания народных представителей Китайской Народной Республики // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – С. 82-83
51 Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 гг. – М,. 2007. – С. 132-154.
52 Цзян Цземинь. Речь на торжественном собрании, посвященном столетию со дня рождения товарища Мао Цзэдуна // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 172.
53 Здесь и далее описание и анализ компетенции высших государственных органов в соответствии с изданием – Конституция КНР (1982 г.) // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Отв. ред. Л.М. Гудошников. – М., 1994. См. также: Юрковский А.В. Конституционно-правовые основы политической системы Китайской Народной Республики: проблемы теории и практики. – Иркутск, 2004; Государственный строй Китайской Народной Республики / Под ред. Л.М. Гудошникова. – М., 1988.
54 Гране М. Китайская мысль. – М., 2004. – С. 370-391.
55 Шемякин Я.Г. Конфуцианство в контексте модернизации // Преподавание истории в школе. – 2001. – № 3. – С. 32
56 Закон об организации народных судов Китайской Народной республики // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – 659-663.
57 Закон об организации народных судов Китайской Народной республики // Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956. – 660.
58 Цзян Цземинь. Доклад на 16-м Всекитайском съезде КПК // http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/t118050.htm
59 Титаренко М. Китай: с новой командой по неизведанному пути // Год планеты. 2003. – М.. 2003. – С. 432-433.
60 Цзян Цземинь. Доклад на 16-м Всекитайском съезде КПК // http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/t118050.htm
61 Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 гг. – М,. 2007. – С. 231.
62 Цзян Цземинь. Доклад на 16-м Всекитайском съезде КПК // http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/t118050.htm
63 Михеев В.В. Китай: угрозы, риски, вызовы развитию // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. – № 5.
64 Цзян Цземинь. Управлять государством по закону. Выступление в завершение лекции по вопросам права, организованной ЦК КПК для руководящего состава ЦК партии // // Цзян Цземинь. Реформа. Развитие. Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 198.
65 Устав Коммунистической партии Китая // http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/zgzt/sldzt/t118049.htm
66 Китай: плюсы и минусы эволюционного перехода к рынку // Общественные науки и современность. – 1997. – № 1
67 Михеев В.В. Китай: новые компоненты стратегии // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – № 7.
68 Цзян Цзэминь, Реформа Развитие Стабильность: статьи и выступления. – М., 2002. – С. 535
69 Трошин Ю.А. История стран Азии и Африки в Новейшее время. – М., 2004. – С. 281.
70 Михеев В.В. Китай: новые компоненты стратегии // Мировая экономика и между-народные отношения. – 2004. – № 7.
71 Уиткомб В., Бенсон М. Современный Китай. – М., 2006.. – С. 297.
72 Бельчук А.И. Вновь об оценке реформ в Китае // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. – № 4. – С. 86-93.
73 Жэньминь Жибао. Специалисты о значении вошедшей в Конституцию КНР поправки о правах человека // http://russian.people.com.cn/31521/2390604.html
74 Демократизация Китая: уровень, проблемы, тенденции // МЭМО 2006, № 7, с. 52-59
75 Жэньминь Жибао. Роль Интернета в политической жизни страны // http://russian.people.com.cn/31515/2388097.html
76 Жэньминь Жибао. В фокусе сессии ВСНП и ВК НПКСК. Приоритет в работе правительственных ведомств - «человеческому фактору» // http://russian.people.com.cn/31521/2377573.html
77 Мао Цзе-Дун. Маленькая красная книжица. – М., 2007. – С. 45.