- •3 Нормативно-технические докум-ты по охране труда на предприятии
- •4 Органы государственного надзора и контроля за соблюдением правил и норм охраны труда
- •5 Виды ответственности…. Нарушении законодательства о труде
- •7 Общественно-административный (трехступенчатый) контроль по соблюдению законодательства охраны труда
- •9 Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- •10 Продолжительность времени труда Время отдыха
- •5 Трудовая дисциплина
- •12 Опасные и вредные поизв-ные факторы
- •13 Классификация причины производственного травматизма
- •17 Использование средств технической эстетики для улучшения условий труда
- •18 Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда
- •20 Естественная вентиляция
- •21 Искусственная (механическая)
- •22 Кондиционирование производственных помещений
- •23 Естественное освещение
- •24 Искусственное освещение
- •26 Средства и методы защиты от шума
- •27Основные источники вибрации
- •28 Методы и средства обеспечения вибробезопасных условий труда
- •29 Микроклимат
- •30 Аттестации рабочих мест по условиям труда
- •31 Пдк .Классификация вредных веществ в воздухе рабочей зоны
- •33 Ультразвук, его действие на организм человека, гигиеническое нормирование и принципы защиты
- •34 Акт Форма н-1
- •35,37 Ионизация воздушной среды… и их характеристики
- •38 Способы и методы защиты от радиоактивных и ионизирующих излучений
- •41 Действие электрического тока на организм человека
- •42 Факторы поражения электрическим током
- •44 Технические способы и средства защиты
- •47 Требования безопасности, предъявляемые к сосудам, работающим под давлением
- •48 Дополнительные требования к баллонам для сжатых, сжиженных газов
- •49 Нормы предельной максимальной нагрузки для перемещения в ручную. Требования погрузочно-разгрузочным работам
- •55. Требования к помещениям для эксплуатации вдт и пэвм
- •57 Понятие горения. Виды горения.
- •58 Причины пожаров на промышленных предприятиях
- •59 Классификация помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.
- •61 Средства извещения и сигнализации о пожаре
- •64 Углекислотные огнетушители
- •65 Порошковые огнетушители
- •66. Химически пенные огнетушители.
- •68 Воздушно-пенные огнетушители
- •78. Требования к организации режима труда и отдыха при работе с вдт и пэвм
- •78. Общие требования безопасности при работе с эвм
- •16. Требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов
1 Конституция РБ. Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция РБ (ст. 41, 45), которая обладает наивысшей юридической силой. Она гарантирует права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Статья 41 гарантирует гражданам РБ право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Статьей 45 гарантируется гражданам РБ право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Трудовой кодекс (ТК) определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда; устанавливает гарантии права работников на охрану труда; регламентирует деятельность службы охраны труда; устанавливает функции государства в этой области; предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.
В Законе РБ «Об основах государственного социального страхования» в рамках общих вопросов страхования граждан предусмотрены вопросы страхования их также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Закон РБ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 23.11.1993г. направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.
Закон РБ «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 05.01.2004 г. №269—3 устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг в РБ, регулирует правоотношения, возникающие в процессе сертификации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации. Закон направлен на обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды, определяет национальную систему сертификации.
Согласно закону продукция, на которую в нормативных актах и конкретных стандартах или других нормативных документах по стандартизации установлены требования безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охраны окружающей среды,
подлежит обязательной сертификации исключительно в Национальной системе сертификации РБ с выдачей сертификата соответствия. Указанный документ подтверждает соответствие сертифицированной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации.
Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01.2004 г. №262—3 устанавливает правоотношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм. Определяет нормативные документы по стандартизации: государственные стандарты РБ; государственные строительные нормы; государственные классификаторы технико-экономической информации РБ; отраслевые нормативные документы по стандартизации; стандарты предприятий. Предусматривает порядок их разработки, принятия и отмены.
Закон РБ «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности министерствами, государственными комитетами, концернами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами. Определяет правовую основу и принципы организации пожарной безопасности.
Закон РБ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10.01.2000 г. определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий производственных аварий.
Закон устанавливает орган, который осуществляет государственное управление промышленной безопасностью, и органы, которые осуществляют государственный надзор в области промышленной безопасности. В законе установлены требования к организации и проведению производственного и общественного контроля в области промышленной безопасности, а также предусмотрен учет аварий и инцидентов, ответственность за нарушения законодательства в области промышленной безопасности.
Имеются также другие законодательные акты, которые в той или иной части регулируют правоотношения в области охраны труда.
Деятельность по охране труда помимо законов регулируется также: постановлениями Правительства РБ; нормативными правовыми актами специально уполномоченных органов надзора и контроля; нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству; локальными нормативными правовыми актами нанимателей.
2 Система стандартов безопасности труда (ССБТ) — комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на упорядочение и повышение технического уровня нормативно-технических документов по обеспечению безопасности. ССБТ представляет собой свод норм и правил в области безопасности труда.
Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопасности труда. ССБТ утверждена и введена в действие 01.07.1974г. постановлением Госстандарта СССР от 05.02.1974г. №351. Она является составной частью государственной системы стандартов.
ССБТ состоит из шести подсистем, обозначаемых шифрами с нумерацией от 0 до 9.
Подсистема 0. Организационно-методические стандарты основ построения системы, устанавливающие цели, задачи, структуру ССБТ; терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.; порядок внедрения и контроля за соблюдением стандартов ССБТ.
К ним относятся: ГОСТ 12.0.001—82 ССБТ «Основные положения»; ГОСТ 12.0,002—2003 ССБТ «Термины и определения»; ГОСТ 12.0.003—74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»; ГОСТ 12.0.004—90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и др.
Подсистема 1. Государственные стандарты требований и норм контроля по видам опасных и вредных производственных факторов. В эту подсистему входят характеристики опасного и вредного производственного фактора, предельно допустимые уровни, предельно допустимые концентрации опасного и вредного производственного фактора и методы их контроля, а также методы и средства защиты работающих от действия опасного и вредного производственного фактора.
Подсистема 2. Государственные стандарты требований безопасности к производственному оборудованию устанавливают: требования безопасности к конструкции оборудования в целом и к отдельным его элементам.
Головной стандарт этой группировки ГОСТ 12.2.003—91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
Подсистема 3. Государственные стандарты требований безопасности к производственным процессам, устанавливающие общие. требования к производственным процессам в целом и к отдельным группам производственных процессов, а также к методам контроля.
Головной стандарт этой подсистемы ГОСТ 12.3.002—75 ССБТ «Процессы производственные. Общие требования безопасности».
Подсистема 4. Государственные стандарты требований к средствам защиты работающих, устанавливающие классификацию средств защиты, требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты, а также методы их контроля и оценки.
Головной стандарт этой подсистемы ГОСТ 12.4.011—89 ССБТ «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация», содержит особенности построения стандартов на средства защиты работающих.
Подсистема 5. Стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.
Подсистемы 6—9 являются резервными для дальнейшего развития ССБТ.
Стандарты ССБТ могут быть государственными (ГОСТ), республиканскими (РСТ), стандартами предприятия (СТП).
Республика Беларусь сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ).
МОТ — специализированное агентство ООН, занимающееся распространением социальной справедливости и международно-признанных человеческих и трудовых прав. Республика Беларусь является членом МОТ с 1954 года.
Главная цель улучшения условий труда — достижение социального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
3 Нормативно-технические докум-ты по охране труда на предприятии
К нормативно-технической документации по охране труда также относятся правила, нормы, инструкции. Правила и нормы подразделяются на межотраслевые и отраслевые. Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственного подчинения. Отраслевые правила и нормы распространяются только на отдельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на отдельные виды работ. Приведенные ниже документы, их наименование и количество могут корректироваться в зависимости от видов деятельности, эксплуатируемого оборудования, в связи с введением в действие новых нормативных правовых актов по охране труда и т.п.
Каждое ведомство или отрасль народного хозяйства устанавливает для своих предприятий и организаций перечень основных нормативно-правовых актов и документов по охране труда.
На каждом предприятии должны быть следующие основные документы по охране труда.
Акт приемки объекта в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения с приложениями к нему согласно СНБ 1.03.04—2000 «Приемка законченных строительством объектов. Основные положения».
Акты ввода в эксплуатацию отдельных станков, установок, оборудования на действующем предприятии с приложением к ним утвержденных планировок.
Утвержденный нанимателем Перечень: Правил по охране труда, Правил устройства и безопасной эксплуатации..., Правил безопасности, стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), Санитарных правил и норм (СанПиН), Строительных норм и правил (СНиП), Типовых инструкций и т.п., действие которых распространяется на предприятие с учетом характера производственной деятельности, эксплуатируемого оборудования, технологических процессов.
Положение (приказ) об организации работы по охране труда на предприятии. Должностные инструкции руководителей и специалистов с включением в них обязанностей по охране труда.
Приказы о назначении лиц, ответственных за организацию охраны труда, содержание и безопасную эксплуатацию объектов (договоры на обслуживание), к которым предъявляются повышенные требования безопасности (электрохозяйство; грузоподъемные машины; сосуды, работающие под давлением и т.д.) согласно требованиям соответствующих правил.
Технические паспорта на оборудование, установки, здания, сооружения. Журнал регистрации вводного инструктажа.
Программа вводного инструктажа, утвержденная нанимателем. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Утвержденный Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.
Утвержденный Перечень инструкций по охране труда, действующих на предприятии. Инструкции по охране труда. Журнал регистрации инструкций по охране труда для работников.
Журнал выдачи инструкций по охране труда для работников. Утвержденный нанимателем Перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых требуется предварительное обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда.
Приказ о создании комиссии (комиссий) по проверке знаний работников по охране труда. Утвержденный Перечень работ и профессий, по которым проводится проверка знаний.
Утвержденный Перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда.
Протоколы комиссий (квалификационных и экзаменационных) по проверке знаний работников по охране труда. Удостоверения по охране труда.
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал регистрации непроизводственных несчастных случаев (происшествий). Журнал регистрации микротравм. Журнал регистрации профессиональных заболеваний (отравлений).
Акты о несчастных случаях на производстве формы Н-1 и документы их расследования. Отчеты о производственном травматизме.
Перечень контингентов и список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Спискам №1 и 2.
Карты оценки организационно-технического уровня рабочих мест. Карты условий труда на рабочих местах.
Перечни профессий и должностей работников на бесплатную выдачу молока, смывающих и обезвреживающих средств, спецодежды и других средств индивидуальной защиты, предоставление дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня (коллективный договор, соглашение по охране труда).
Технический журнал учета работ по обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений. Технические паспорта вентиляционных установок.
Документы наладки вентиляционных установок на проектный режим и санитарно-гигиеническую эффективность.
Инструкции по эксплуатации объектов и установок.
Лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию.
Документация электрохозяйства. Документация по радиационной, лазерной, химической безопасности и другим объектам.
Документы по пожарной безопасности согласно Общим правилам пожарной безопасности РБ для промышленных предприятий (ППБ РБ 1.01—94).