92. Основные типы избирательных систем.

после завершения голосования голосования и подсчета голосов объявляются итоги выборов. Для этого существуют установленные законом проверенные практикой правила определения итого голосования. Совокупность этих правил называется избирательной системой.

Наиболее распространенными являются:

система большенства (мажоритарная)

пропорционального представительства

смешанная

Мажоритарная система.

Избранным считается кандидат, набравший абсолютное число голосов. Если ни один из кандидатов его не набирает, то назначается второй тур выборов, в котором учавствуют 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Во втором туре победитель определяется по принципу относительного большенства.

Кажется, что мажоритарная система достаточно справедлива, но на самом деле это не совсем так. допустим, в трех избирательных округах выставили своих кандидатов 2 полит. партии. После подсчета голосов оказалось, что кандидат от партии А победил в 1 округе, а во 2 и 3 от партии Б.

Округ	Количество избирателей	Кол-во голосов
1	120тыс	А-69 тыс, Б-51тыс
2	100тыс	А-45тыс Б -55 тыс
3	100тыс	Б-53тыс А- 47тыс

А- 161 тыс – получ 1 мандат

Б - 159 тыс получ 2 мандата.

Мажоритарная система обладает существенными недостатками, т.к. партия за котору проголосовало меньше избирателей, может получить большее количество мест в законодательном собрании.

Особенн не благоприятна эта система для мелких партий, у которых нет ярких лидеров. Голоса отданные за эти артии пропадают и не имеют своего представительства в законодательном собрании. (Великобритания, США, Фр, Япония)

Пропорциональная избирательная система.

Создаются большие по численности округа. Партия выставляет на вборы спски кандидатов.

Например: в 1 избирательном округе выставлено 2 списка кандидатов – партии А и Б. округ большой, 3-х мандатный. Участие в голосовании приняли 180 тыс чел. 180/3 = 560 – избирателная квота/изб метр.

Каждая партия получит столько мест, сколько раз избирательны метр уложился в количество поданных за нее голосов.

А-110 голосов, Б-70 тыс голосов => по одному мандату. Учитывая сумму остатка, последний с\мандат достается партии А.

В некоторых странах (Швейцария, Италия) избиратели голосуют за список и за отдельных кандидатов в нем. Напротив фамилии кандидата ставится цифра, избиратель сам ставит очередность в списке, это так наз. рейтинговое голосование.

Достоинство мажоритарной системы: обеспечивает прочное парламентское большинство и устойчивое правительство. При пропорциональной системе необходимо формировать партии большинства на основе коалиций.

93. Референдум как политическая процедура.

По способам проведения и организации близкой к выборам процедурой явл референдум.

Современный смысл приобрела в Швейцарии, где представители отдельных кантонов на общем съезде разрешают принимать к-либо решения только в случае наделения их специальными полномочиями. В ином случае решения принимаются ad referendum (для сообщения народному собранию)

Референдум – прямое и непосредственное обращение к избирателям для принятия окончательного решения по конституционным, законодательным, внешнеполитическим вопросам.

На реф-м выносятся вопросы принятия конституции, изменения формы гос устройства, формы правления, принятия новых/отмена старых законов, вступление в международную организацию.

Плебисцит – это понятие сильно скомпрометировано в истории, т.к. к ней чаще всего обращались диктаторы.

Виды референдума: народная инициатива, народное решение и народное законодательство.

Народная инициатива – право народа или его отдельных групп выводить на обсуждение вопрос любого содержания с целью проведения народной реформы.

Народной законодательство- принятие или отклонение народом тех или иных законов,

Всенародный опрос – организованное государством….

Для проведения референдумов не создаются избирательные округа.

В 20 в проведено в евр > 100, США – 30, Афр > 50, Азия -20, Австралия – 50 общенародных референдумов.

«-»

велико число неучаствующих

решения нередко принимаются небольшим числом голосов

общественное мнение может быстро изменится и рез-ты реф перестанут ему соответствовать.

Референдуму должно предшествовать широкое и гласное обсуждение той проблемы, которая выносится на референдум.

Окончательным считается не просто мнение большенства, а мнение квалифицированного большенства (2/3).

Нередко бывает так, что жаже проведение реф-а по всем правилам не является элементом реального народовластия

Правительство, вынося на референдум вопрос, обычно формулирует его так, что бы получить желаемый результат.

После подведения итогов референдума (особенно с небольшим перевесом) между основными политческими силами может разгорется конфликт за интерпритацию его результатов.

Несмотря на это возрастает уровень политической культуры людей, их образованности, что оказывает влияние на их полит. поведение.