![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1. Конституционное право России: понятие
- •2. Предмет регулирования конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: содержание и субъекты
- •4. Конституционно-правовые нормы: классификация, особенности
- •5. Источники конституционного права
- •6. История конституционного развития России
- •7. Конституционные характеристики Российского государства
- •8. Принцип разделения властей
- •9. Принцип народного суверенитета
- •10. Конституция: общая характеристика
- •11. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию
- •12. Предмет конституционного регулирования (см. Билет 2)
- •13. Структура конституции
- •14. Гарантии конституции
- •15. Конституционные характеристики Российского государства (см. Билет 7)
- •16. Конституционно-правовой статус личности: понятие
- •17. Права человека и права гражданина: различие
- •18. Гражданство
- •19. Личные права и свободы
- •20. Политические права и свободы
- •21. Экономические, культурные и социальные права и свободы
- •22. Конституционные обязанности
- •23. Защита конституционных прав и свобод
- •24. Уполномоченный по правам человека
- •25. Российская Федерация: природа
- •26. Разграничение предметов введение между федерацией и ее субъектами
- •27. Правовой статус субъектов Федерации
- •28. Гарантии федеративного устройства
- •30. Избирательное право: понятие, принципы
- •31. Пропорциональная избирательная система, 32. Мажоритарная избирательная система
- •33. Президент Российской Федерации: место в системе конституционно-правовых органов
- •34. Порядок избрания Президента
- •35. Прекращение полномочий Президента: основания
- •36. Компетенция Президента
- •37. Акты Президента
- •38. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации: общая характеристика
- •39. Государственная дума: порядок формирования
- •40. Прекращение полномочий Государственной Думы
- •41. Компетенция Государственной Думы
- •42. Совет Федерации: порядок формирования и прекращения полномочий его членов
- •43. Компетенция Совета Федерации
- •44. Законодательный процесс
- •45. Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •46. Общественная палата Российской Федерации: задачи, полномочия
- •47. Правительство Российской Федерации: общая характеристика
- •48. Порядок формирования Правительства и прекращение полномочий
- •49. Компетенция Правительства.
- •50. Акты Правительства
- •51. Конституционные основы судебной власти
- •52. Система органов судебной власти
- •53. Правовой статус судей
- •54. Органы судейского сообщества.
- •55. Конституционный суд: состав, полномочия
- •56. Конституционные основы местного самоуправления
- •57. Система органов местного самоуправления
42. Совет Федерации: порядок формирования и прекращения полномочий его членов
В соотв/ с К. - СФ "верхней" палатой ФС. В действ. СФ выполняет три осн. задачи: 1) не позволяет нижн. палате принимать не до конца продуманные законы; 2) ограничивать злоупотребления исполнит. Власти (в т.ч. и главы государства); 3) обеспечивать интересы отдельных терр. Или национально-терр. общностей. Формирование СФ. В соотв. с К. РФ и ФЗ от № 192 95г. "О порядке формирования Совета Федерации РФ" в СФ входят в качестве его членов по два представителя от каждого из субъектов РФ (главы законодат. и исполнит. Органов гос. власти субъкта). Если в субъекте двухпалатный законод. орган, то представитель в СФ определяется обеими палатами.
По Закону формирование СФ происх. по должностному принципу - но скорее по смешаному, т.к. главы зак. и исп. органов субъектов д.б. избраны гражданами субъектов
РФ (свободные, альтернативн., всеобщ., прямые выборы). А глава законод. органа гос. власти субъекта РФ д.б. избран как депутат в данный орган, затем из депутатов - избран главой его.
Сроков полномочий СФ (по К.) законодательству не имеет. Т.к. меняются только члены СФ (при новых выборах в S). Мандатная комиссия СФ признает полномочия новых членов СФ, освобождает прежних. При переизбрании членство в СФ продлевается.
Внутренняя структура СФ. Исходя численности S-в РФ (89), число членов СФ д.б. - 178 чел. Из своего состава СФ избирает Председателя СФ и заместителей Председателя СФ (они не м.б. представителями от одного субъекта РФ). При голосовании на эти посты необходимо получить более половины голосов всех членов СФ. Результаты голосования оформляются постановлениями СФ. Председатель и заместители ведут заседания палаты; ведают внутр. распорядком, организуют работу всех органов и структурных подразделений СФ. Полномочия и статус этих лиц, закреплены в Регламенте СФ, утвержденном постановлением СФ № 42-СФ 96г. В соотв. с К. РФ и Регламентом СФ из состава членов СФ образ. комитеты, комиссии СФ.
Комитеты СФ явл. постоянно действ. органами палаты. Они осущ.: подготовку заключений по проектам ФЗ и ФКЗ, принятых ГД и переданных на рассмотрение СФ; разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты; организуют проведение парламентских слушаний; решают вопросы организации своей деятельности и деятельности палаты; В состав комитетов входят все члены СФ, (кроме Председ. и заместителей). Член СФ м.б. членом только 1 комитета. Численный состав комитетов определяется СФ (но не менее 10). Состав комитета СФ утверждается
большинством голосов всех членов СФ и оформляется постановлением СФ. Председатель, заместители избираются большинством голосов всех членов СФ. - утверждение их оформляется постановлением СФ.
Комитеты:
- по конст. зак-ву и судебно-правовым вопросам
- по вопросам безопасности и обороны
- по бюджету, фин., валют. и кредитному регулированию, ден. эмиссии
нал. политике и тамож. регулированию
- по вопросам эк. политики
- по м/н делам
- по аграрной политике
- по науке, культуре и образованию, здравоохранению и экологии
- по делам Федерации
- по делам Севера
СФ может ликвидировать комитеты и образовывать новые комитеты СФ. Постоянные и временные комиссии (из членов комитетов СФ, Председателя, заместителей). Вр. комиссии созд. для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок. Мандатная комиссия (из членов СФ) (постоянно действующая). - по вопросам признания переизбрания членов СФ. Комиссия по регламенту и парламентским процедурам (для контроля за соблюдением Регламента) (постоянно действ.) Также СФ м. образовывать Аппарат СФ (обеспечение деятельности). Формы работы СФ - очередные и внеочередные пленарные заседания, заседания комитетов и комиссий… Проведение и формирование повестки заседаний СФ, голосования, парламентские слушания и пр. закрепляются и регулируются Регламентом СФ.