- •1. Конституционное право России: понятие
- •2. Предмет регулирования конституционного права
- •3. Конституционно-правовые отношения: содержание и субъекты
- •4. Конституционно-правовые нормы: классификация, особенности
- •5. Источники конституционного права
- •6. История конституционного развития России
- •7. Конституционные характеристики Российского государства
- •8. Принцип разделения властей
- •9. Принцип народного суверенитета
- •10. Конституция: общая характеристика
- •11. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию
- •12. Предмет конституционного регулирования (см. Билет 2)
- •13. Структура конституции
- •14. Гарантии конституции
- •15. Конституционные характеристики Российского государства (см. Билет 7)
- •16. Конституционно-правовой статус личности: понятие
- •17. Права человека и права гражданина: различие
- •18. Гражданство
- •19. Личные права и свободы
- •20. Политические права и свободы
- •21. Экономические, культурные и социальные права и свободы
- •22. Конституционные обязанности
- •23. Защита конституционных прав и свобод
- •24. Уполномоченный по правам человека
- •25. Российская Федерация: природа
- •26. Разграничение предметов введение между федерацией и ее субъектами
- •27. Правовой статус субъектов Федерации
- •28. Гарантии федеративного устройства
- •30. Избирательное право: понятие, принципы
- •31. Пропорциональная избирательная система, 32. Мажоритарная избирательная система
- •33. Президент Российской Федерации: место в системе конституционно-правовых органов
- •34. Порядок избрания Президента
- •35. Прекращение полномочий Президента: основания
- •36. Компетенция Президента
- •37. Акты Президента
- •38. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации: общая характеристика
- •39. Государственная дума: порядок формирования
- •40. Прекращение полномочий Государственной Думы
- •41. Компетенция Государственной Думы
- •42. Совет Федерации: порядок формирования и прекращения полномочий его членов
- •43. Компетенция Совета Федерации
- •44. Законодательный процесс
- •45. Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •46. Общественная палата Российской Федерации: задачи, полномочия
- •47. Правительство Российской Федерации: общая характеристика
- •48. Порядок формирования Правительства и прекращение полномочий
- •49. Компетенция Правительства.
- •50. Акты Правительства
- •51. Конституционные основы судебной власти
- •52. Система органов судебной власти
- •53. Правовой статус судей
- •54. Органы судейского сообщества.
- •55. Конституционный суд: состав, полномочия
- •56. Конституционные основы местного самоуправления
- •57. Система органов местного самоуправления
25. Российская Федерация: природа
Поищите сами
26. Разграничение предметов введение между федерацией и ее субъектами
Конституция РФ устанавливает четкие перечни полномочий РФ, субъектов РФ и предметы их совместного ведения. РФ обладает суверенитетом на всей территории РФ и осуществляет полномочия, отнесенные к предметам ее исключительного ведения в силу их особой важности для государства. Например, принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; федеративное устройство и территория РФ; регулирование федерального бюджета; вопросы войны, обороны и мира и т. д. Вне пределов ведения РФ и сферы совместного ведения РФ и ее субъектов последние обладают всей полнотой государственной власти, т. е. эти полномочия относятся к исключительной компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
Сфера совместного ведения РФ и субъектов РФ - полномочия, в пределах которых вправе действовать и РФ, и ее субъекты. Эти полномочия субъекты правоотношений осуществляют с учетом взаимной выгоды, взаимного согласия и взаимного делегирования полномочий на основании федеративных договоров о разграничении предметов ведения.
Разграничение этих полномочий осуществляется согласно принципам: 1) соответствия законодательств субъектов РФ федеральному; 2) равноправия субъектов РФ в осуществлении их полномочий; 3) независимости органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении, своих полномочий от федеральных органов власти. Соответствие законодательства субъектов РФ означает, что все акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ в пределах их компетенции, должны соответствовать положениям Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам. В случае, если орган государственной власти субъекта РФ принял акт вне пределов своей компетенции, такой акт может быть признан не соответствующим федеральному законодательству судом по заявлению заинтересованного лица в установленном порядке, а значит, такой акт не подлежит применению и ссылки на него
недопустимы. Равноправие субъектов РФ перед РФ означает, что все субъекты РФ вправе самостоятельно, независимо от других, осуществлять полномочия в пределах своей компетенции, при этом полномочия по изданию нормативных актов у всех субъектов равные. Ни один субъект РФ независимо от его формы (республика, край, область, автономный округ или область, город федерального значения) не может обладать большим или меньшим объемом полномочий, так как полномочия субъектов РФ устанавливаются Конституцией РФ для всех субъектов одновременно, а конкретизация федеративными договорами о разграничении предметов ведения касается только предметов совместного ведения.
Органы государственной власти субъектов РФ исполняют свои полномочия, но только в пределах своей компетенции либо по предметам совместного ведения согласно федеративным договорам о разграничении предметов ведения. Никакие органы государственной власти РФ не вправе препятствовать осуществлению полномочий субъектов РФ, принуждать к принятию того или иного закона.