- •1.Понятие и предмет отрасли конституционного права России.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •3.Источники конституционного права Российской Федерации.
- •4.Конституционно-правовые отношения, их особенности.
- •5.Понятие и способы принятия конституции Российской Федерации.
- •6.Порядок пересмотра Конституции и внесения в нее поправок.
- •7.Структура и общая характеристика Конституции Российской Федерации
- •8.Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •9.Конституционное закрепление политической и экономической системы в России.
- •11.Конституционные основы правового положения личности в России.
- •12.Структура правового статуса личности в Российской Федерации.
- •13.Понятие и конституционные основы гражданства в России.
- •14.Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •15.Основания и порядок прекращения гражданства России.
- •16.Государственные органы Российской Федерации, ведающие вопросами гражданства, их компетенция.
- •17.Содержание личных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •18.Содержание и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •19.Содержание социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.
- •20.Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
- •24.Понятие и формы государственного устройства. Виды федераций.
- •25.Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •26.Территория Российской Федерации. Континентальный шельф. Исключительная экономическая зона.
- •27.Соотношение компетенции федеральных органов и органов власти субъектов федерации в России.
- •29.Понятие и принципы избирательной системы в России.
- •30.Понятие избирательного права России. Гарантии избирательных прав граждан.
- •31.Правовые основы и порядок организации выборов в России.
- •32.Понятие и содержание статуса депутатов в России.
- •33.Права и обязанности депутатов в России.
- •35.Понятие и признаки органа государственной власти.
- •36.Конституционные основы системы органов государственной власти в рф.
- •38.Федеральное Собрание России: порядок формирования, структура, компетенция.
- •39.Государственная Дума Федерального Собрания: порядок избрания, структура, состав, акты.
- •Полномочия Государственной думы
- •40.Совет Федерации Федерального Собрания: порядок формирования, состав, структура, компетенция, акты.
- •41.Организационно-правовые формы деятельности палат Федерального Собрания России.
- •42.Понятие и содержание законодательного процесса в России.
- •43.Субъекты права законодательной инициативы в России.
- •45.Референдум, понятие и виды.
- •48.Полномочия Президента России.
- •49.Акты Президента Российской Федерации.
- •50.Основания и порядок отрешения от должности Президента России.
- •51.Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Структура исполнительной власти
- •52.Порядок формирования и состав Правительства России.
- •53.Компетенция Правительства России.
- •54.Основания и порядок отставки Правительства России.
- •55.Акты Правительства Российской Федерации.
- •56.Виды, порядок формирования и состав законодательных органов субъектов Российской Федерации.
- •57.Полномочия представительных органов власти субъектов федерации в России.
- •58.Виды и порядок формирования исполнительных органов государственной власти субъектов федерации в России.
- •59.Полномочия органов исполнительной власти субъектов в Российской Федерации
- •61.Судебная система Российской Федерации.
- •62.Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов правосудия.
- •63.Верховный Суд Российской Федерации: порядок формирования, структура, полномочия.
- •64.Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации.
- •66.Полномочия Конституционного Суда России. Решения Конституционного Суда рф.
- •67.Статус судьи Конституционного Суда России.
- •68.Гарантии деятельности Конституционного Суда России.
- •69.Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф.
- •71.Содержание политических прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •72.Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в России.
- •73.Понятие и виды правоохранительных органов.
- •74.Органы юстиции. Нотариат. Адвокатура.
- •Государственный нотариат
- •Частный нотариат
- •75.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: порядок формирования, структура, полномочия.
- •76.Администрация Президента рф: структура, полномочия.
- •77.Счетная палата рф: порядок формирования, структура, полномочия.
- •Полномочия
- •78.Понятие и принципы местного самоуправления в России.
- •79.Формы осуществления местного самоуправления в России.
- •80.Порядок формирования и структура органов местного самоуправления в России.
- •81.Понятие и содержание гарантий местного самоуправления в России.
42.Понятие и содержание законодательного процесса в России.
законодательный процесс рассматривается именно как порядок деятельности Федерального Собрания по созданию законов — федеральных и федеральных конституционных законов. В более узком смысле, с точки зрения конституционного права, законодательный процесс можно представить как конституционно установленный ряд последовательно сменяющих друг друга этапов.
стадии законодательного процесса: внесение законопроекта или законопредложения; рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах;принятие закона; промульгация (подписание закона главой государства); опубликование закона - а) санкционирование (подписание) главой государства; б) промульгацию с официальным опубликованием.
В Российской Федерации, подобно другим странам с неодинаковым статусом палат парламента, основным законодательным органом является Государственная Дума. Ей принадлежит главная роль в законодательном процессе, в нее вносится законопроект. Вместе с тем конституции обеспечивают участие в обсуждении и принятии законопроектов также и других палат. Обязательной является передача принятого одной палатой закона другой палате. Иная особенность законодательного процесса связана с порядком прохождения законопроекта в парламенте. Этот порядок зависит от того, какой закон должен быть принят. В большинстве стран существует особая процедура принятия конституционных законов, внесения поправок в конституцию. Она гораздо сложнее процедуры принятия обычных законов. Специальные законодательные процедуры установлены и для некоторых других законов, например, для прохождения органических законов во Франции; публичных и частных — в Великобритании и Канаде.
Конституция РФ как главный источник российского парламентского права устанавливает основы законодательного процесса и определяет круг его субъектов. Детально весь законодательный процесс определяется в регламентах Государственной Думы и Совета Федерации, вступающего в этот процесс на стадии одобрения закона, уже принятого Государственной Думой. Регламенты палат принимаются постановлениями, соответственно, Совета Федерации и Государственной Думы. В Регламенте Совета Федерации второго созыва выделена часть вторая, полностью посвященная участию Совета Федерации в законодательной деятельности (ст. 102-146). В Регламенте Государственной Думы имеется отдельный раздел — третий, который называется “Законодательная процедура” (ст. 103-143).
Характерно, что Конституция вводит понятие закона на стадии его принятия Думой, хотя он еще должен быть направлен на рассмотрение Совета Федерации и далее, в случае одобрения его верхней палатой, - Президенту для подписания и обнародования.
Следует иметь в виду особенность законодательной деятельности Федерального Собрания, связанную с обязательным рассмотрением Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой и связанных с определенными сферами:
федерального бюджета;
федеральных налогов и сборов;
финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
ратификации и денонсации международных договоров РФ;
статуса и защиты государственной границы РФ;
войны и мира.
Важность перечисленных выше сфер требует дополнительного толкования и разъяснения при практической реализации соответствующих конституционных норм.