- •Федеральное агентство по образованию московский государственный университет технологий и управления (образован в 1953 году)
- •Аминов и.И., Дедюхин к.Г.
- •Москва –2005
- •Введение
- •Тема 1. Предмет истории политических и правовых учений
- •Тест по теме 1
- •Тема 2. Политические и правовые учения в древнем мире
- •2.1. Теологическая концепция власти в странах древнего мира
- •2.2. Древнегреческие софисты о государстве и праве
- •2.3. Сократ о государстве и праве
- •2.4. Платон о государстве и праве диалоги «государство» и «законы»
- •2.5. Аристотель о формах государства
- •2.6. Римские юристы о государстве и видах права. Цицерон
- •Тест по теме 2
- •Тема 3. Политические и правовые учения в феодальном обществе
- •3.1. Проблемы государства и права в религиозном мировоззрении раннего западно-европейского средневековья
- •3.2. Учение фомы аквинского о видах законов, об элементах
- •3.3. Критика теократических идей в учении марсилия падуанского
- •3.4. Проблемы государства и права в идеологии средневековых ересей
- •3.5. Политико-правовая идеология арабского востока
- •3.6. Становление политико-правовой идеологии в древнерусском государстве
- •3.7. Основные направления политико-правовой идеологии в период становления и развития московского царства
- •Тест по теме 3
- •Тема 4. Политические и правовые учения в европе в период ранних антифеодальных революций
- •4.1. Макиавеллизм
- •4.2. Ж. Боден о суверенитете государственной власти и о формах государства
- •4.3. Политико-правовые идеи раннего социализма: т. Мор и т. Кампанелла
- •4.4. Г. Гроций о видах права, о понятии и предписаниях естественного права, о происхождении государства
- •4.5. Развитие политико-правовой идеологии в произведениях индепендентов, левеллеров, диггеров в период английской буржуазной революции
- •4.6. Политико-правовые взгляды т. Гоббса
- •4.7. Учение дж. Локка о правах человека, о происхождении и задачах государства, о разделении властей
- •4.8. Политико-правовые учения в россии в период укрепления самодержавия и крепостничества: ф. Прокопович, в.Н. Татищев
- •Тест по теме 4
- •Тема 5. Политические и правовые учения в период кризиса феодализма (XVIII в.)
- •5.1. Политико-правовые воззрения вольтера
- •5.4. Основные направления политико-правовой идеологии в сша в период борьбы за независимость
- •5.5. Политические и правовые учения в россии второй половины XVIII в.
- •5.6. Революционно-демократическое учение а.Н. Радищева
- •Тест по теме 5
- •Тема 6. Политические и правовые учения в странах европы в период становления и развития гражданского общества (конец XVIII — первая половина XIX в.)
- •6.1. Учение и. Канта о праве и государстве
- •6.2. Проект вечного мира и. Канта
- •6.3. Учение г. Гегеля о государстве и праве
- •6.4. Политико-правовые идеи м.М. Сперанского
- •6.5. Политико-правовые идеи н.М. Карамзина и консервативная традиция в русской политико-правовой мысли
- •6.6. Охранительная политико-правовая идеология в россии XIX в.
- •6.7. Политические идеи западников и славянофилов
- •Тест по теме 6
- •Тема 7. Политические и правовые учения в странах европы во второй половине XIX в.
- •7.1. Правовое учение р. Иеринга
- •7.2. Политико-правовая идеология солидаризма
- •7.3. Политико-правовые взгляды б.Н. Чичерина
- •Тест по теме 7
- •Тема 8. Политические и правовые учения XX в.
- •8.1. Политическая теория большевизма
- •Тест по теме 8
- •Тест по дисциплине
- •Список рекомендуемой литературы
- •История политических и правовых учений Учебно-практическое пособие
4.2. Ж. Боден о суверенитете государственной власти и о формах государства
Жан Воден (1530-1596) был апологетом французского абсолютизма. Его основной труд: «Шесть книг о государстве».
Ж. Воден сравнивал власть отца и мужа в семье и власть монарха в государстве. Основой семьи и государства Ж. Воден считал частную собственность, он подчеркивал, что общность имущества невозможна, так как противоречит Божественным установлениям и природе человека.
Государственная власть, по Ж. Бодену, верховна и суверен-на, постоянна во времени и пространстве. Суверен вне (выше) закона и не связан волей других субъектов политической системы. Он делает все, что считает нужным, в законодательной, исполнительной, судебной государственных сферах. Власть суверена ограничивается лишь естественными и Божественными законами (в частности, неприкосновенностью частной собственности). Суверенитет может принадлежать либо одному лицу (королю), либо одному собранию (парламенту), либо всему народу; смешанная форма государства с разделением государственного суверенитета невозможна. Смешанной может быть только правительственная (исполнительная) власть.
Если государственный суверенитет единолично принадлежит королю (что предпочтительнее, как считал Ж. Воден), то Генеральные штаты (парламент) никак не должны препятствовать суверенной воле короля. Суверенный монарх — наместник Бога на земле, он по рождению призван управлять другими людьми.
Ж. Боден отвергает ставшее классическим и идущее от Аристотеля разделение форм государства на правильные и неправильные. Главой государства (сувереном) является тот, кто принимает законы: один человек (король, монархия), несколько людей (парламент или другое собрание, аристократия) либо весь народ (республика). Ж. Боден отдает предпочтение монархии, т.е. тому случаю, когда суверенная власть принадлежит одному человеку — королю (монарху). В республике, полагает Ж. Боден, народ не способен прийти к правильным решениям. Демократия соседствует с анархией, общее благо там погибает. Также радужных настроений не вызывает у Ж. Бодена и аристократия, уничтожающая народные массы. Только в монархии государственная власть — действительно единая и нераздельная, по-настоящему сильная.
Ж. Боден выделяет при этом следующие монархии.
1. Законная (королевская).
2. Сеньориальная (основанная на праве завоевания).
3. Тирания (незаконная и неправедная форма монархии), обусловленная не методами управления, а незаконной узурпацией власти тираном. Тиран становится Государем насильственным путем, не имея на престол никаких законных прав, поэтому тирана, в свою очередь, можно и должно низложить и убить. Монархия существовала в течение тысяч лет человеческой истории, подчеркивал Ж. Боден, и продолжает существовать в большинстве государств мира (так действительно было при его жизни). Особенно монархия необходима обширным государствам.
Все государства, по Ж. Бодену, создавались путем либо завоевания, либо внутреннего насилия, но никак не по договору.
Справедливые войны вели к созданию господских (вотчинных) государств (с сеньориальной монархией), которые, по мнению Ж. Бодена, в его время существовали на патерналистском Востоке. А в Европе они преобразовались в законные монархии, в которых народ повинуется монарху, а монарх повинуется Божественным и естественным законам, оставляя подданным естественные свободы и неприкосновенную частную собственность.
Ж. Боден не поддерживал тезис о необходимости выборности монарха, так как выборы сопровождаются междоусобицами, а выборный монарх не будет заботиться об общем благе, потому что сразу же начнет сводить политические счеты. Монарх должен быть наследственен. Наилучшая форма — королевская монархия, где верховным сувереном является король, а правительственная власть может делегироваться королем другим государственным органам и должностным лицам. При этом высшие должностные лица государства должны быть аристократами по происхождению.
Ж. Боден выделяет два вида государственных объединений.
1.Основанные на неравенстве, т.е. вассальная зависимость частей государства от суверенного сюзерена, — федерация, где суверенитетом обладают только федеральные власти. Пример: Священная Римская Империя Германской Нации.
2.Основанные на равенстве, т.е. конфедерация, где суверенитетом обладают субъекты конфедерации. Пример: Швейцарская конфедерация, состоявшая в то время из суверенных кантонов.
Причиной восстаний Ж. Боден называл резкое имущественное неравенство различных социальных слоев, жестокости и притеснения со стороны сильных мира сего, изменение закона, неудачные войны. Но менее всего подвержены государственным переворотам монархии, подчеркивал убежденный монархист-роялист Ж. Боден. Однако настоящий политик должен уметь предвидеть и предотвращать перевороты, поэтому иногда королю нужно идти на определенные уступки (например, созвать Генеральные штаты).
Ж. Боден изложил свободное от богословия, светское учение о государственной власти, обосновал требование политической централизации страны, был сторонником абсолютной монархи. В те времена королевский абсолютизм был прогрессивным явлением для государства (в частности, родной для Ж. Бодена Франции).