7.1. Понятие и виды государственных целевых денежных фондов

До 1991 года все мероприятия государственного значения финансировались исключительно из бюджета. Был издан закон «О дорожных фондах в РБ», предусматривающего создание республиканских и местных дорожных фондов и других внебюджетных фондов. В настоящее время правовой основой функционирования бюджетных фондов является закон «О бюджетной системе и…». Первоначально внебюджетные фонды не являлись составной частью бюджета, в настоящее время почти все внебюджетные фонды включены в состав бюджета. Существует 3 вида целевых внебюджетных денежных фондов: 1. Государственные и местные внебюджетные фонды (фонд социальной защиты населения и др.); 2. Целевые денежные фонды (дорожный фонд, фонд охраны природы и др.); 3. Президентские и правительственные программы. Целевые фонды включены в бюджет, но сохраняют особый статус, так как они определены специальными актами и имеют присущие только им источники дохода.

7.2. Правовое регулирование целевых бюджетов фондов

До 1991 года все мероприятия государственного значения финансировались исключительно из бюджета. Был издан закон «О дорожных фондах в РБ», предусматривающего создание республиканских и местных дорожных фондов и других внебюджетных фондов. В настоящее время правовой основой функционирования бюджетных фондов является закон «О бюджетной системе и…». Первоначально внебюджетные фонды не являлись составной частью бюджета, в настоящее время почти все внебюджетные фонды включены в состав бюджета. Существует 3 вида целевых внебюджетных денежных фондов: 1. Государственные и местные внебюджетные фонды (фонд социальной защиты населения и др.); 2. Целевые денежные фонды (дорожный фонд, фонд охраны природы и др.); 3. Президентские и правительственные программы. Целевые фонды включены в бюджет, но сохраняют особый статус, так как они определены специальными актами и имеют присущие только им источники дохода.

7.3. Правовое регулирование государственных целевых внебюджетных фондов

Государство может создавать специальные фонды, порядок формирования которых определен актами президента и законами РБ. По целевому назначению также фонды делятся на социальные и экономические. К социальным относятся фонд социальной защиты населения. Он создан для проведения эффективной социальной политики в государстве и важной его задачей является сбор страховых взносов. В качестве доходов применятся получение субвенций, материальной помощи, при этом ставки социальных взносов не установлены. Экономические фонды создаются для инвестирования определенных отраслей промышленности. Цель- высокое развитие промышленных предприятий, расположенных на территории конкретного региона. Внебюджетные фонды могут создаваться на республиканском и местном уровнях, т.е. как по вертикали, так и по горизонтали.

1. Понятие государственных доходов. Система государственных доходов, их виды. Соотношение государственных доходов с доходами бюджетов

Доходы- определенная группа экономических отношений, обозначающая финансовые ресурсы государства. Доходы бюджета каждой административно-территориальной единицы формируются за счет налогов, других обязательных платежей, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь. По своей структуре государственные доходы представляют собой совокупность различных видов денежных поступлений, которые обеспечивают финансовую базу существования государства. По социально-экономическому признаку доходы классифицируются: 1. Доходы от хозяйственных субъектов государственной собственности; 2. Доходы от хозяйственных субъектов не государственной собственности; 3. Доходы от совместных и ин. предприятий действующих на территории РБ; 4. Доходы от личных доходов физических лиц. По территориальному признаку доходы делятся на республиканские и местные. По порядку образования и использования на централизованные и децентрализованные. Централизованные поступают в бюджет всех уровней, децентрализованные- это доходы предприятий и организаций, которые за вычетом налогов остаются на этих предприятиях.