- •1 Взаимоотношения с государством
- •2. Формы и методы гос. Регулирования экономики
- •3. Роль гос. Рег-я экономики в проведении модерниза
- •8. Регионализация экономического и полит процесса
- •4. Целевые программы
- •5. Поддержка предпринимательства
- •6. Социальная политика
- •9. Гос.Стратегия регионального развития
- •10. Гос рег политика и федеративн. Отношения
- •11. Принципы структурной организации регионов
- •12. Межрегион. Ассоциац. Экономич. Взаимодейств
- •15. Основные формы общ. Организ производства
- •16. Территориальные системы расселения
- •17. Экологическая доктрина рф
- •18. Объект и субъект рег и мун планирования
- •19. Конкурентные преимущества региона
- •20.Стратегич. Планирование на регио. И мун. Уровн
- •21. Сущность, цели и структура концепции сэр
- •22. Анализ и оценка уровня и кач жизни
- •23. Основные задачи и направления улучшения
- •26. Инструменты реализац. Мун и рег планов
- •27 Гос. Поддержка малого бизнеса
- •28. Государственное и корпоративное упр
- •29. Основные принципы эк политики
- •30. Экономический механиз природопользования
- •31. Использование градоэкономич. Зонир.
- •32. Порядок определения арендной платы
- •33. Порядок определения зем.Налога
- •34. Комплексная оценка территорий
- •35. Городское хозяйство как объект
- •36. Движимое и недвижимое имущество
- •37. Структура фед и местн органов упра им
- •38. Методы оценки стоимости имущества
- •39. Струткура и особенности объектов мун
- •40. Управление унит предприятиями
- •41 Закон порядок и методы приватизации
- •42. Содержание, цели и приоритеты
33. Порядок определения зем.Налога
Налогоплательщиками признают орг-ции и физ лица, обладающие зем участками на праве: собственности; постоянного (бессрочного) пользования; пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признают земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответ с НК РФ налоговая база - кадастровая стоимость земельных участков. Она представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта.
Данную величину определяют в соответствии с земельным законодательством РФ. Ее результаты содержатся в государственном земельном кадастре. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводят оценку земель, за исключением случаев определения рыночной стоимости земельного участка. В этой ситуации стоимость земельного участка устанавливают в процентах от его рыночной цены.
Следует отметить, что порядок проведения государственной кадастровой оценки земель установлен Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 8 апреля 2000 года № 316. При этом государственная кадастровая оценка земель основана на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Порядок исчисления земельного налога регулируется статьей 396 Налогового Кодекса РФ
Принятие решений о конкретных размерах налоговых ставок, в том числе по отдельным категориям земель, отнесено к компетенции ПО МСУ. При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости не только от категории земель, но и от разрешенного исп-ния земельного участка. Ставки земельного налога не могут превышать ставки, определенные НК РФ. Их максимальные размеры указаны НК РФ и составляют 0,3 % в отношении земельных участков отнесенных к землям с/х назначения и исп-ния, занятых ЖКХ, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; и 1,5 % в отношении прочих земельных участков.
Земельный налог = (НС х КС) : 100,
где НС — налоговая ставка; КС — кадастровая стоимость (налоговая база).
34. Комплексная оценка территорий
При всем многообразии землепользования позиция властей в части интересов города - это аренда городских земель, организация комплексной оценки городских земель и введение земельных платежей (налог или арендная плата), основанных на фактической стоимости земли, подготовка квалифицированных специалистов в данной области, создание надежных информационных систем управления земельными ресурсами.
Формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата и нормативная цена земли, размер которых не зависит от результатов хоз. деят-ти собственника или землепользователя.
Основная цель оценки территории состоит в том, чтобы установить степень пригодности территории для опр. вида хоз. исп-я, оценки территории может быть частой или общей.
Частная оценка – оценка территории с точки зрения интересов какого-то одного вида ее хозяйственного использования.
Общая оценка – оценка территории, с точки зрения интересов всех возможных видов хозяйственного использования.
Комплексная оценка территории – сравнительная планировочная оценка отдельных участков всей территории района по комплексу природных и антропогенных факторов, с т. зрения благоприятности этих участков для размещения осн. видов хоз деятельности.
При проведении комплексной оценки оценивается вся территория района, соблюдаются интересы наиболее важных отраслей хозяйства, которые являются одновременно основными землепользователями района, в большинстве районов страны – это сельское, лесное хозяйство, массовый отдых и промышленное, гражданское строительство (градостроительство).
Оценка производится по совокупности как природных, так и антропогенных факторов, для каждого вида использования рассматривается степень благоприятности территории применительно к воздействию этих 2-х групп факторов.
К природным факторам относят инженерно-геологические, почвенно-растительные, климатические условия, водные и минерально-сырьевые ресурсы.
К антропогенным факторам следует относить обеспеченность транспортными, инженерными сетями и сооружениями, предприятиями стройиндустрии, транспортную доступность основных промышленных и административно-культурных центров, гигиенические условия и требования охраны природы, а также архитектурно-эстетические достоинства ландшафтов.
Обычно выделяют 3 категории оценочных районов: благоприятные, ограниченно благоприятные, неблагоприятные.
К благоприятным относят территории, на которых фун-ние той или иной отрасли, возможно без проведения значительных инженерных мероприятий и доп. капит. вложений.
Ограниченно-благоприятные – это территории, требующие, для доведения их до уровня нормативных требований, проведения инженерных мероприятий и, связанных со значительными затратами.
Неблагоприятные – территории, освоение которых требует очень серьезных инженерных мероприятий и очень больших капиталовложений.
При стоимостной оценки территории, т.е. когда критерием оценки является удорожание освоения данной территории, по сравнению с нормативными требованиями, к благоприятным обычно относят территории, для которых обычно удорожание по всем природным и антропогенным факторам, составляет менее 10% от базового нормативного показателя. К ограниченно-благоприятным – 10-35%. К неблагоприятным – более 35%.
Принцип платности использования земли, установленный п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса конкретизирует Статья 65 Земельного Кодекса.
Целью принцип платности использования земли стимулировать рациональное использование, охрану и освоение земель, повышение плодородия почв, уменьшить разницу в социально-экономических условиях хозяйствования в разных регионах, на землях разного качества, развитие инфраструктуры в населенных пунктах. Существуют две формы платы за землю:
земельный налог (до введения налога на недвижимость)
арендную плату.