106. Кооперативный сектор мировой экономики и его масштабы. Глобальная задача кооперативных движений. Проблемы кооперации в высокоразвитых

Странах, странах с переходной экономикой и развивающихся странах.

Во многих странах сложился кооперативный сектор экономики. О масштабности кооперативного сектора мировой экономики свидетельствуют следующие сводные данные: всего насчитывается до 1 млн первичных кооперативов, они объединяют около 1 млрд индивидуальных членов и обслуживают (с учётом членов их семей) примерно половину населения планеты. Кооперативные организации предоставляют 100 млн рабочих мест.

В экономике ни одной страны кооперативный сектор не преобладает; его доля в валовом национальном продукте развитых стран Запада колеблется в пределах от 8 до 14%. Но во многих странах в той или иной отрасли этот сектор занимает большой удельный вес. Так, сельскохозяйственные кооперативы Европы, США, Канады, Японии, Индии, Бразилии сбывают более 50% аграрной продукции; потребительские общества в странах Северной Европы, Италии, Израиля, Японии сохраняют свой сегмент в розничной торговле; ещё недавно кооперативным сектором КНР производилось до 30% всей промышленной продукции страны; в кооперативных банках Европейского союза сосредоточено примерно 17% сбережений населения; жилищная кооперация Норвегии, Польши, Чехии, Турции, Уругвая играет существенную роль в домостроительстве; лесным кооперативам Скандинавских стран принадлежит от 30 до 70% рынка лесной продукции.

Естественно, степень развитости кооперации в различных странах неодинакова. Наиболее прочное место кооперативный сектор занимает в экономике таких европейских стран, как Италия, Швеция, Исландия, Голландия. В Америке впечатляющих успехов достигли кооперативы США, Канады и Колумбии, в азиатской части планеты — Индии, Южной Кореи, Японии.

Вместе с тем действительность (окружающий мир) постоянно бросает вызов кооперации, ставя под сомнение её значение и возможности, и перед кооператорами также постоянно стоит задача — дать на этот вызов единственно верный ответ. Кооперативное движение есть «движение начала, а не конца. Оно никогда не достигает состояния, когда нет места для совершенствования, оно никогда полностью не удовлетворено своими достижениями. Это движение, постоянно развиваемое тем, что предлагают его теоретики, и тем, что требует современный мир. Это движение потерпит крах, если прагматические кооператоры не будут постоянно думать об удовлетворении нужд членов кооперативов и не будут следовать кооперативным принципам».

Эта мысль чётко сформулирована исследователем этики кооперативного движения В. А. Рубочкиным. По его мнению, кооперация будет существовать до тех пор, пока будет следовать своей идее, избранной форме собственности, своим принципам и ценностям, в которых и сконцентрированы её сильные стороны.

Таковы серьёзные предостережения тем кооперативным лидерам разных уровней, кто не задумывается о кооперативных ценностях и принципах и рассматривает кооперативы лишь как обычные хозяйственные структуры, кто в повседневной жизни подменяет являющиеся приоритетными интересы пайщиков

интересами узкой группы платного управленческого персонала кооперативных обществ и союзов.

Глобальная задача, стоящая перед всеми национальными кооперативными движениями в начале XXI столетия, заключа­ется в том, чтобы постоянно не на словах, а на деле подтверждать подлинность кооперативных обществ, уникальность их соци­альных задач и своеобразие методов работы, истинно самодея­тельную и демократическую сущность кооперативов, доказывая их способность не только к выживанию, но и к самообновлению, саморазвитию в условиях глобализации экономики.

В рамках этой общей для всего кооперативного мира задачи кооператоры разных стран решают также свои особые задачи.

В высокоразвитых странах сложились богатые кооператив­ные традиции. В этих странах в среднем каждый пятый взрослый человек является членом кооператива.

Однако проблем у кооперативов много даже в этой группе стран, что видно на примере потребительских обществ. Они защищают свои экономические позиции перед лицом острейшей конкуренции крупных торговых фирм, приспосабливаются к условиям изменчивой рыночной конъюнктуры, ведут борьбу против роста цен, проводят кампании за качество товаров и в защиту потребителя-пайщика. Конкурентами потребительских обществ выступают и объединения мелких частных торговцев, которые, действуя кооперативными методами против кооперативов, в своих магазинах предоставляют покупателям умеренную скидку при покупке товаров. Это выравнивает экономические выгоды от приобретения товаров в кооперативных и частных магазинах, что оборачивается снижением интереса населения к потребительским обществам.

Чтобы сохранить свою долю (сегмент) рынка, потреби тельская кооперация очень часто прибегает к закрытию нерентабельных магазинов, к дорогостоящей модернизации своих предприятий, повышению ставок паевого взноса, к ликвидации мелких и средних по размерам обществ. А укрупнение кооперативов усугубляет проблему внутрикооперативной демократии: увеличивается расстояние и слабеют контакты между выборными органами кооперации и ее рядовыми членами, что чревато опасностями для кооперативного движения.

Перед лицом сложных задач оказались с конца 80-х годов кооперативные движения стран с переходной экономикой, раньше называвшихся социалистическими. К данной группе от­носятся свыше 20 государств Центральной и Восточной Европы, отчасти Средней Азии и Закавказья.

В большинстве указанных стран кооперация имеет давнюю историю и богатый опыт. При государственном социализме кооперативы занимали значительный удельный вес в сель­скохозяйственном и ремесленном производстве, розничной торговле, жилищном строительстве. С началом рыночных, демократических преобразований здесь произошло быстрое отделение государства от кооперации, были приняты новые законы о кооперации.

Сохранение сети кооперативных обществ и союзов, их вхождение в рынок в условиях реальной конкуренции, овладение работниками кооперации новыми для них рыночными методами, защита имущества и имущественных прав кооперативных организаций, проведение структурной перестройки, интенсивная разработка концепции предпринимательской, коммерческой деятельности — вот далеко не полный перечень задач, правильное и скорейшее решение которых стало важным для судеб кооперативного движения в этой группе стран.

В развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки кооперация как демократический сектор участвует в осуществлении национального возрождения молодых государств, в решении некоторых экономических и социальных задач. В ряде стран третьего мира сложными остаются взаимоотношения между кооперацией и государством, остро стоят вопросы самостоятельности кооперативов, эффективной организации их хозяйственно-финансовой деятельности, обеспечения национальными кадрами специалистов.

Сегодня больше всего кооперативов в Восточной и Южной Азии, а быстрее всего кооперация развивается в Латинской Америке. В Африке наряду с кооперативами существуют предкооперативы, например, танзанийские деревни «уджамаа» — форма

коллективного труда и быта. В этих частях земного шара коопе­ративное движение располагает огромными возможностями.

Международное кооперативное движение развивается в обстановке быстроменяющегося окружения. Кооперативы испытывают на себе влияние самых разнородных сил и явлений — государства, технологической революции, всесильных корпораций, рынка, средств массовой информации, роста народонаселения, эмансипации женщин, обострения межэтнических отношений и т. д. Однако, несмотря на предельно сложные условия развития, кооперативные движения в разных странах могут (пусть в неодинаковой степени) и должны участвовать в решении таких проблем современности, как помощь голодающим, сокращение бедности, смягчение последствий неравенства людей в распределении доходов, сохранение природной среды обитания человека и его здоровья, обеспечение работой всех желающих трудиться и, конечно, удовлетворение повседневных потребностей людей в кредите, жилье, товарах, услугах.