38. II Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и его решения.

Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, 25—27 октября (7 — 9 ноября) 1917 года в разгар Октябрьской революции, Смольный, Петроград. На съезде было представлено 402 Совета.

II Съезд Советов одобрил свержение большевиками Временного правительства. Опираясь на волю большинства рабочих, солдат и крестьян , съезд объявил о взятии российской власти в свои руки. II Съезд Советов сформировал правительство — Совет Народных Комиссаров во главе с Лениным, состав которого из-за отказа левых эсеров вошли только большевики. Съезд передал власть на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Контроль над деятельностью нового правительства и право смещения народных комиссаров были предоставлены съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и избранному им ВЦИКу.

Съезд принял: 1. обращение к «Рабочим, солдатам и крестьянам!», в котором говорилось, что съезд берёт власть в свои руки, а на местах вся власть переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок. 2. Декрет о мире 3. Декрет о земле 4. Декларацию прав народов России 5. Декрет об отмене смертной казни и другие постановления и обращения.

Съезд носил учредительный характер. На нем были созданы руково-дящие государственные органы и приняты первые правовые акты, имевшие конституционное, основополагающее для новой власти значение.

Декрет о мире наряду с вполне конкретными предложениями о заключении мира между враждующими гос-ми провозглашал принципы долговременной внешней политики России - мирное сосуществование и право наций на самоопределение.

Декрет о земле основывался на крестьянских наказах. провозглашавший многообразие форм землепользования, конфискацию помещичьих земель и име­ний, отмену права частной собственности на землю, запрет на применение наемного труда и аренду земли.

В первую очередь предполагалось ликвидировать репрессивные и управленческие органы старого государства, сохранив на некоторое время его технический и статистический аппараты.

Государство признавало и защищало такую частную соб­ственность граждан, которая была основана на личном труде.

Сокращались договорные отношения, так как отношения на национализированных предприятиях регулировались ад­министративно-правовыми методами.

Политические партии, не принимавшие участия в работе II съезда Советов, негативно отнеслись к начавшимся преобразованиям. Служащие госаппарата и банков начали забастовку. Правые партии ушли в подполье, отдельные политические группы обратились к террору.

39. Советский государственный аппарат (октябрь 1917 г. - первая половина 1918г.).

- Верховная власть - Советы - ВЦИК - Совнарком.

- Местная власть - - Земское и городское самоуправление - менялось медленно, по возможности сохранялось ввиду огромной хозяйственной значимости. - Власть на местах - местные советы.

- Комитеты бедноты. (май 1918) - распределение продуктов, формирование частей Красной Армии.

- Военно-революционные комитеты - особенно Петроградский ВРК. Фактически государственный орган власти на тот период.

- Создание Советских Вооруженных Сил (23 февраля)

- Рабочая милиция. В ноябре 1917 - чистка народной милиции с требованием предоставить рекомендации от трудового (воинского) коллектива.

- Декрет о суде №1, №2 - упразднение всей системы судебной власти включая Сенат и Главный военный суд установление местных судов, ревтрибуналов, следственных комиссий, окружных народных гражданских и уголовных судов. Желающие писали заявления и с рекомендацией Советов шли судить.

- Печать. Упразднение оппозиционной большевикам печати. 18 декабря "О революционном трибунале печати"

- Ревтрибунал при ВЦИК, Кассационный отдел при ВЦИК.

- ВЧК - борьба с контрой (Дзержинский). Сначала с саботажем, потом со всеми шпионами и контрреволюционерами. Оперативные и следственные функции.

- Рабочий контроль. Управлял фабриками. Быстро перешел к государству. (Высший Совет Народного Хозяйства)

Съезд Советов избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) — высший орган власти в период между съездами. Председателем Комитета был избран Л. Б. Каменев, скоро его сменил Я. М. Свердлов.

Изменение политического режима

Старые государственные органы были упразднены. 6 октября 1917 года своим постановлением Временное правительство распустило Государственную Думу в связи с провозглашением России республикой и началом выборов в Всероссийское Учредительное собрание.

Был распущен Государственный Совет Российской империи.

Временным правительством была образована Чрезвычайная следственная комиссия для расследования должностных преступлений царских министров и высших чиновников.

12 марта был издан Декрет об отмене смертной казни, которая заменялась по особо тяжким уголовным делам 15-летней каторгой.

18-20 марта была издана серия декретов и постановлений об отмене вероисповедных и национальных ограничений.

Было постепенно ликвидировано Министерство Императорского Двора. Собственность бывшего императорского дома, членов царской семьи — дворцы с художественными ценностями, промышленным предприятиям, землям и др. в марте—апреле 1917 г. перешли в собственность государства.

Постановление «Об учреждении милиции». Впоследствии наряду с народной милицией появились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия). Согласно принятому постановлению в уже созданные отряды рабочей милиции вводилось единообразие, устанавливались пределы их компетенции.

Были упразднены Отдельный корпус жандармов, включая и железнодорожную полицию и охранные отделения, особые гражданские суды (4 марта).