Тема 4. Региональное прогнозирование и планирование

Вопросы темы:

1. Основные понятия и виды прогнозирования и планирования.

2. Система прогнозов и годовых индикативных планов социально-экономи­ческого развития.

3. Прогнозирование социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективы.

4. Концепция социаль­но-экономического развития.

5. Краевые целевые программы.

6. Годовые индикативные планы социально-экономического развития.

7. Прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы, годовые индикативные планы социально-экономического развития по муниципальным образо­ваниям.

8. Экономическая безопасность региона.

Нормативные акты

1. Конституция РФ.

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 (в ред. от 07.07.2003).

3. ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития РФ" от 20.07.95 № 115-ФЗ (в ред. от 09.07.99).

4. ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (предста­вительных) и исполнительных органон государственной власти субъек­тов РФ" от 06.10.99 № 184-ФЗ (в ред. от 04.07.2003).

4. ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических свя­зей субъектов РФ" от 04.01.99 № 4-ФЗ. N

4. Закон Краснодарского края "О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Крас­нодарского края" от 10.07.2001.

Литература: 1 – 4 из УМК

1. Основные понятия и виды прогнозирования и планирования

Рассмотрим вопросы прогнозирования и планирования на примере Закона Краснодарского края "О прогнозировании, индикативном плани­ровании и программах социально-экономического развития Краснодар­ского края", принятого Законодательным собранием края.

В законе используются следующие основные понятия:

• прогноз социально-экономического развития Краснодарского края — система научно обоснованных представлений о направлениях соци­ально-экономического развития Краснодарского края на перспективу, основанных на законах рыночного хозяйствования и анализе сло­жившихся тенденций, факторов и условий функционирования эконо­мики края;

• прогнозирование социально-экономического развития Краснодарско­го края — деятельность органов государственной власти края по разра­ботке, утверждению, корректировке прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы, результаты которых используются при принятии конкретных решений в области социально-экономической политики Краснодарского края с учетом необходимого уровня госу­дарственного регулирования и соответствующего состояния экономи­ки края;

• концепция социально-экономического развития Краснодарского края — система представлений о стратегических целях и приоритетах соци­ально-экономической политики Краснодарского края на долгосроч­ный период, о важнейших направлениях и средствах реализации ука­занных целей;

• краевая целевая программа — комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение приоритетных стратегических задач социально-экономического, научно-технического, инвестиционного, экологического развития края, а также развития внешнеэкономической деятельности;

• годовой индикативный план социально-экономического развития Крас­нодарского края — система показателей социально-экономического, научно-технического, инвестиционного, экологического развития кpая а также развития внешнеэкономическом деятельности на пред­стоящий год, обеспечивающих реализацию целей и приоритетов со­циально-экономического развития края, а также механизмы решения указанных целей и приоритетов:

регулируемый сектор экономики - совокупность предприятий, полностью или частично находящихся в государственной собственности края или муниципальной собственности.