- •1. Содержание отношений собственности
- •2. Формы собственности
- •3. Сущность государственной собственности и сферы ее распространения
- •4. Цели и функции государственной собственности
- •5. Классификация объектов государственной собственности
- •6. Недра и государственное регулирование недропользования
- •Органами государственной власти, наделенными специальной компетенцией: федеральный орган управления государственным фондом недр (Министерство природных
- •7. Земельные ресурсы как объект государственного управления
- •8. Водные ресурсы как объект государственной собственности
- •9. Леса как объект государственной собственности
- •12. Государственные унитарные предприятия
- •13. Смешанные хозяйствующие субъекты с государственным участием
- •15. Понятие угс, система угс
- •16. Принципы, цели и задачи угс
- •17. Общие функции угс
- •18. Специфические функции угс и их классификации
- •19. Способы управления в зависимости от характера управляющих воздействий
- •20. Планирование как экономический метод угс
- •21. Государственное экономическое программирование
- •22. Налоговая политика
- •23. Приватизация, ее основные цели и способы проведения
- •24. Зарубежный опыт приватизации
- •25. Российская модель приватизации: этапы, цели, способы и результаты
- •26. Обращение имущества в государственную собственность на добровольной и принудительной основе
- •27. Банкротство гуПов и его применение в целях смены собственника
- •28. Залог государственной собственности и залоговые аукционы
- •29. Управление государственной собственностью, сданной в аренду
- •30. Доверительное управление государственным имуществом
- •31. Демократизация угс
2. Формы собственности
Форма собственности - это ее вид, определяемый по субъекту собственности, т.е. она определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. По числу совладельцев выделяют три основные формы собственности.
1. Индивидуальная собственность, в пределах которой субъект собственности персонифицирован как физическое лицо, индивид, обладающий правом (в рамках законности) распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или частью, долей объекта. При такой форме собственности собственник знает, что же принадлежит именно ему. По характеру использования индивидуальной собственности различают:
личную – это объекты, используемые и потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование;
частную – это объекты, предоставляемые в пользование и потребление за определенную плату другим лицам, т.е. выступающие как товар или капитал.
2. Групповая собственность. В пределах этой формы субъект собственности не персонифицирован как индивид, а представляет собой совокупность, сообщество, группу собственников. От имени субъекта собственности могут выступать уполномоченное лицо или группа лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но обычно оформляется юридическое лицо (хозяйственное общество, предприятие, корпорация).
3. Общественная собственность. Глобальное представление об общенародной собственности весьма абстрактно в том смысле, что трудно конкретизировать собственника. Совершенно неясно, каким образом народ в целом способен реализовать функции и права субъекта собственности по отношению ко всем видам совместной собственности, как формируется механизм ответственности за так называемую общенародную собственность. Общественная собственность в РФ, в зависимости от масштаба, уровня субъекта охватывает:
государственную: федеральную и региональную;
муниципальную (находящуюся в ведении местных органов управления);
общественных организаций.
4. Понятно, не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности, в том числе переходные от одной формы к другой. К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства - групповой, на землю - государственной и все эти факторы производства объединены на одном предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной. Отсюда следует взаимопроникновение и общее существование разных форм собственности в пределах одного объекта.
В структуре форм и отношений собственности различаются натурально-вещественный и стоимостной аспекты. При неделимости натурально-вещественного состава объекта собственности делится только денежная стоимость. Поэтому вполне возможны и часто наблюдаются ситуации, когда собственник вправе претендовать на денежную стоимость объекта, но не на сам объект.