- •Введение
- •Раздел 1. Общие основы теории переходной экономики тема 1. Переходная экономика: сущность, закономерности, этапы
- •1. Теория переходной экономики: источники, элементы, место в экономической теории
- •2. Закономерности и этапы переходной экономики
- •3. Цель и задачи переходной экономики
- •4. Основные черты и противоречия экономики переходного периода
- •5. История реформирования в России
- •Тема 2. Отношения собственности и их трансформация в переходной экономике
- •1.Структура форм собственности в переходной экономике.
- •2.Экономическая роль, темпы и этапы приватизации в переходной экономике
- •3.Перспективы развития частной, государственной, переходных и корпоративных форм собственности.
- •Введение
- •1. Структура форм собственности в переходной экономике
- •2. Экономическая роль, темпы и этапы приватизации в переходной экономике
- •3. Перспективы развития частной, государственной, переходных и корпоративных форм собственности
- •4. Динамики постприватизационной структуры акционерного капитала
- •Тема 3. Предпринимательство и его организационно-правовые формы в России
- •Введение
- •1. Современные теории предпринимательства
- •2. Функции и характеристики предпринимательства
- •3. Риск в предпринимательской деятельности
- •4. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в рф
- •Раздел 2. Микроэкономические проблемы переходной экономики
- •Тема 4. Становление рынка в рф: микроэкономическая теория и практика ее реализации
- •1. Рынок, его структура, механизм функционирования и особенности становления в рф.
- •2. Специфика закона спроса в переходной экономике.
- •3. Формирование предложения и равновесной цены в переходной экономике.
- •1. Рынок, его структура, механизм функционирования и особенности становления в рф
- •2. Специфика закона спроса в переходной экономике
- •3. Формирование предложения и равновесной цены в переходной экономике
- •Тема 5. Концепция и направления формирования предприятий в переходной экономике России
- •1.Необходимость реформирования предприятий.
- •2. Направления реструктуризации.
- •1. Необходимость реформирования предприятий
- •2. Направления реструктуризации
- •3. Внутренняя реструктуризация
- •Тема 6. Рынок труда и особенности его становления в переходной экономике.
- •Введение
- •1. Простая неоклассическая модель спроса на труд
- •1.Рынок готовой продукции данной фирмы является конкурентным.
- •2.Фирма обладает монопольной силой на рынке готовой продукции.
- •2. Предложение труда: принятие решения о занятости
- •3. Рынки труда с несовершенной конкуренцией
- •4. Особенности рынка труда в переходной экономике.
- •5. Формирование институтов рынка труда в переходной экономике: проблемы и противоречия
- •6. Государственная политика на рынке труда
- •Тема 7. Рынок капитала и инвестиционные решения в переходной экономике
- •1.Спрос на капитал.
- •3.Развитие инвестиционных процессов в переходной экономике.
- •4.Социально-экономическая структура накопления в переходной экономике.
- •Введение
- •1.Спрос на капитал
- •2. Предложение капитала
- •3. Развитие инвестиционных процессов в переходной экономике
- •4. Социально-экономическая структура накопления в переходной экономике
- •Тема 8. Аграрные отношения и аграрная реформа в переходной экономике
- •Введение
- •1. Механизм функционирования земельного рынка
- •2. Сущность и направления аграрной реформы в России
- •3. Характеристика современного сельского хозяйства России
- •4. Институциональные основы реструктурирования агросферы
- •5. Уровень и перспективы государственной поддержки сельского хозяйства в переходной экономике.
- •Заключение
- •Тема 9. Роль и функции государства в переходной экономике.
- •Введение
- •1. Особенности современной переходной экономики
- •2. Необходимость государственного вмешательства в переходную экономику
- •3. Цели и функции государственного регулирования в переходной экономике
- •4. Направления государственного регулирования переходной экономики.
- •5. Инструменты государственного регулирования
- •6. Особенности государства переходного периода
- •7. Государственное регулирование рынка и его границы: налоги, дотации, фиксированные цены.
Тема 5. Концепция и направления формирования предприятий в переходной экономике России
План:
1.Необходимость реформирования предприятий.
2. Направления реструктуризации.
3.Внутренная реструктуризация.
Программная аннотация.
Концепция реформирования предприятий. Методы реструктуризации предприятий. Коммерциализация. Демонополизация. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции. Конверсия. Формирование механизма функционирования государственных и муниципальных предприятий в переходной экономике.
ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ
1. Необходимость реформирования предприятий
С достижением финансовой стабилизации в 1996-97гг. и в 1999г. в сложившихся условиях либерализации экономики главным препятствием экономического роста становится медленная реформа предприятий. В настоящее время в ходе экономической трансформации сформировались факторы, негативно влияющие на положение в промышленности:
- трансформация инфляции в кризис неплатежей и возникновение в экономике "долгового навеса";
- отсутствие механизма обеспечения интересов собственников и бесконтрольность менеджеров;
- чрезмерно медленная внутренняя реструктуризация предприятий.
Кризис неплатежей проявляется в росте задолженности предприятий и в первую очередь перед бюджетом.
Причинами роста неплатежеспособности предприятий являются:
- Дефицит кредитных ресурсов в 1992-95гг. в результате отсутствия нормальной системы коммерческого кредитования, в качестве которой везде в мире выступает поставка продукции на условиях 30-90-дневного кредита. Это - основа рыночной экономики. В России в условиях становления рынка действует система полной предоплаты, обусловившая неплатежи.
- Действующая система бухгалтерского учета – она была разработана для максимизации сбора налогов: затраты на сырье и комплектующие изделия оценивались в начале переходного периода по ценам приобретения. Поскольку между моментом приобретения сырья, комплектующих и выпуском готовой продукции проходит время, в период высокой инфляции затраты занижаются, а прибыль - завышается. Но из этой завышенной прибыли взимались налоги в бюджет, в результате чего налог на прибыль "съедал» оборотные средства, амортизационные отчисления. Это кредитование предприятиями государственного бюджета за счет ранее существовавших в промышленности инвестиционных, а потом и оборотных средств. Сокращение инфляции привело к исчезновению механизма воспроизводства "дутой" прибыли - прекратился рост цен, изъятие оборотного капитала дошло до предела.
- Высокие штрафы за несвоевременные уплату налогов (ставка по пени и штрафам, превышает 120% годовых) были установлены во времена высокой инфляции, но до сих пор их ставка не скорректирована, что делает нереальной уплату штрафов и пеней. В структуре недоимок на пени и штрафы приходится 168%.
- Налоговая система адаптирована к прежней структуре экономики, доминирующее положение в которой занимали производственные предприятия. Сейчас, когда все большую роль в экономике стала играть сфера услуг, включающая и весь финансовый сектор, действующая налоговая система обусловливает крайне неравномерное распределение тяжести налоговых изъятий по различным видам хозяйствующих субъектов - основное бремя налогов продолжают нести промышленные предприятия - производя 37% ВВП, они уплачивает 51% всех налогов, а торговля, дающая 20% ВВП, вносит в бюджет всего 3-4% налогов. Отсюда следует, что для повышения собираемости налогов необходимо перераспределение налоговой нагрузки между сферами экономики.