Тема № 7 Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Новая отрасль прокурорского надзора, установленная в связи с принятием Федерального закона от 17 ноября 1995 года №168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации". Предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Взаимодействие органов прокуратуры и иных государственных органов и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Полномочия прокурора при осуществлении возложенных на него функций. Основания возбуждения уголовного дела либо производства об административном правонарушении при проведении прокурорских проверок. Случаи предъявления и поддержания прокурором иска в суде или арбитражном суде в интересах пострадавших.

Основания и порядок внесения прокурором протеста и представления по результатам прокурорской проверки.

Понятие тактики и методики прокурорского надзора. Методика проведения прокурорских проверок по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Реагирование прокуратуры на нарушения прав граждан на своевременную оплату труда, получение пенсий, пособий, при увольнении работников в связи с ликвидацией предприятий и сокращением численности штатов, обусловленных происходящими изменениями в финансовом и банковском секторах экономики. Указание Генерального прокурора РФ от 14.11.2008 №229/7р "Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики".

Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, обеспечение пресечения и предупреждения преступности несовершеннолетних, в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 №188 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи".

Организация прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве (Приказ Генерального прокурора Российской Федерации №189 от 27 ноября 2007 года)

Работа прокурора с обращениями граждан как средство обеспечения их прав и свобод. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан.

Тема № 8 Надзор прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия

Сущность и задачи данной отрасли прокурорского надзора. Предмет надзора. Правовые основы деятельности прокурора. Виды органов, осуществляющих дознание и предварительное следствие.

Надзор прокурора за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела. Обеспечение законности приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью возбуждения уголовного дела, отказа в возбуждении уголовного дела.

Организация прокурорского надзора в стадии предварительного расследования. Обеспечение законности при производстве дознания. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением закона органами дознания и предварительного следствия. Формы прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Прокурорский надзор при установлении незаконного отказа в возбуждении уголовного дела, незаконного возбуждения, прекращения и приостановления уголовного дела. Обязательность указаний прокурора, возможность и особенности их обжалования. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя. Санкционирование действий и решений органа дознания. Обеспечение законности при окончании предварительного расследования. Порядок и сроки рассмотрения прокурором жалоб на действия органа дознания и следователя.

Проблемы прокурорского надзора и правоприменительной практики в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2010 №404-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия".