Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МЭиВЭД-2_0.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
14.08.2019
Размер:
585.05 Кб
Скачать

Регулирование международной торговли.

Государство активно участвует в развитии внешнеэкономической деятельности путем целенаправленного воздействия на определенные сферы и объекты этой деятельности. Все меры государственного воздействия могут быть разделены в зависимости от направленности действия на экономические процессы на протекционистские и либерализационные.

Протекционизм – защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Он характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары.

Свободная торговля (либерализация) – это свободный, беспошлинный или облагаемый незначительными пошлинами ввоз товаров. Меры либерализации направлены на снятие, снижение ограничений во внешней торговле, что приводит к росту конкуренции со стороны иностранных компаний.

В зависимости от характера воздействия на экономические процессы меры могут быть разделены на административные и экономические.

К административным мерам можно отнести меры прямого ограничения экспорта и/или импорта. Это меры, которые влияют на экономическое поведение хозяйствующих субъектов. К экономическим мерам могут быть отнесены меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы их участников.

В зависимости от характера и разновидности применяемых приемов регулирования ВЭД и согласно Закону РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» все меры могут быть разделены на таможенно-тарифные и нетарифные.

См. подробнее: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы. - М.: РИО РТА, 1997. - С. 94-205.

Конкурентная борьба на мировом рынке породила специфические меры нетарифного ограничения – антидемпинговые меры. Антидемпинговые меры сводятся к взиманию с экспортера компенсации за ущерб национальной промышленности и производителю, обычно в пользу последнего, часто в виде дополнительной пошлины. Для констатации демпинга используются два основных критерия: ценовой, или стоимостной, и критерий экономического ущерба.

Одним из направлений государственного регулирования внешнеторговой деятельности является антимонопольное регулирование, выступающее важнейшим средством защиты национальных интересов малого и среднего предпринимательства и обеспечивающее развитие конкурентной среды.

См. подробнее: Козырин А.Н., Шепенко Р.А. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое регулирование. М.: Спарк, 1999. 208 с.

Важнейшим этапом либерализации внешней торговли в России явилось создание правовых основ в виде законов и нормативных актов.

Таблица 1

Хронология основных мероприятий либерализации ВЭД.

Дата

Мероприятие

Содержание

1985 г.

Перестройка, ускорение социально-экономического развития

Активизация ВЭД и более широкое использование внешних факторов для модернизации экономики и приобщения к мировым достижениям НТП; децентрализация управления внешней торговлей, поиск инструментов стимулирования экспорта и привлечение иностранных инвестиций при сохранении контроля со стороны союзного центра за ВЭД

1986-1987 гг.

Углубление интеграционных процессов в рамках СЭВ

Развитие прямых связей предприятий и организаций

1989 г.

Предоставление права осуществления экспортно-импортных операций юридическим лицам, выпускающим конкурентоспособную продукцию

Резкое расширение числа участников ВЭД, возможность предприятиям, организациям, органам территориального управления оставлять часть валютной выручки для собственного использования

1988-1991 гг.

Отмена дифференцированных валютных коэффициентов, введение коммерческого курса рубля к доллару

Линия правительства на валютную самоокупаемость предприятий и регионов

1991 г.

Пакет Указов Президента и Постановлений Правительства РФ (О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР, лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров, О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории РФ и т.д.)

Либерализация внешней торговли, право ведения ВЭД для всех юридических лиц, снятие ограничений на бартерные операции, право на открытие валютных счетов и проведение валютных операций через уполномоченные банки, отмена обязательных валютных отчислений.

1992 г.

Высвобождение цен, предоставление полной самостоятельности хозяйствующим субъектам, ужесточение финансово-бюджетной политики, переход к официальному курсу доллара, введение высоких экспортных тарифов на топливно-сырьевые статьи, квотирование и лицензирование экспорта стратегически важных товаров

1993 г.

ФЗ «О таможенном тарифе»

Выделение макроэкономического регулятора внешнеторговых связей - импортных тарифов

1996 г.

Федеральная программа развития экспорта до 2005 г.

Предусматривалось льготное кредитование из средств федерального бюджета

1998 г.

ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»

Меры по защите отечественных производителей от демпинговых поставок различных товаров на российский рынок из-за рубежа

2003 г.

ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Адаптация к условиям вступления в ВТО и изменившимся содержанию и формам внешнеторговой деятельности

2003 г.

ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»

Либерализация валютных отношений

2003 г.

Новая редакция Таможенного кодекса РФ

Адаптация к изменившимся условиям внешнеторговой деятельности, соответствие международной практике и требованиям ВТО