56. Типы избирательных систем.

В мире существует большое количество избирательных систем, однако их разнообразие может быть сведено к следующим трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.

Мажоритарная система – в основе этого типа избирательной системы лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей.

Существует две разновидности мажоритарной системы:

• абсолютного большинства – избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов (50% + 1 голос) (Франция, Белоруссия);

• относительного большинства – кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из его конкурентов, и не обязательно больше половины (США, Великобритания).

Пропорциональная система – строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Депутатские мандаты распределяются не между индивидуальными кандидатами, а между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. При этом от избирательного округа избирается не один, а несколько депутатов парламента. Избиратели голосуют за партийные списки, фактически за ту или иную программу. (Испания, Греция, Португалия, Израиль, Бельгия, Италия, Дания, Австрия и др.).

Смешанная система – соединяет в себе достоинства и недостатки обеих систем – мажоритарной и пропорциональной. На такой основе проходят выборы в России, Германии. В ФРГ, например, одна половина депутатов бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства, другая – по пропорциональной. Каждый избиратель в этой стране имеет два голоса. Один голос он отдает за кандидата, избирающегося по мажоритарной системе, а второй голос – за партийный список. При подведении итогов раздельно подсчитываются и первые, и вторые голоса избирателей. Представительство любой партии складывается из суммы мажоритарных и пропорциональных мандатов. Выборы проходят в один тур.

57. Политический процесс: смысл понятия и основные субъекты.

Политический процесс – это форма функционирования политической системы общества, совокупность действий субъектов политики по осуществлению своих специфических функций в сфере власти. Политический процесс – это технология осуществления власти.

Политический процесс формируется и направляется прежде всего силами, находящимися у власти, принимающими основные политические решения.

Политический процесс стимулирует социальные перемены. В процессе своей деятельности люди влияют на политическую систему общества, воспроизводят одни ее элементы и разрушают другие, поддерживают определенные политические силы и приводят их к власти, отказывая в доверии другим. Тем самым формируется курс государственной политики, отражающий требования тех или иных социальных групп.

Таким образом, политический процесс выступает как результат взаимовлияния групп, как действия правительства и их влияние на состояние общества.

58. Основные фазы и типы политических процессов.

Главная проблема политического процесса состоит в принятии и реализации политических решений, ибо именно через решения достигаются те или иные цели.

Решение – это выбор одного способа политической деятельности из нескольких возможных.

Выделяются следующие фазы принятия политического решения:

• Анализ и формулирование проблемы – происходит представление политических интересов социальных групп и граждан тем институтам, которые принимают решения. В ходе дискуссий представители власти и заинтересованных групп, эксперты оценивают достоверность информации, актуальность проблемы, выявляют сильные и слабые стороны предлагаемых проектов.

• Принятие решения – выбор одного из возможных вариантов. Для этого используется голосование, взаимодействие элит.

• Реализация политического решения – здесь должен действовать политико-правовой механизм, законодательные нормы, ответственность каждого за исполнение своих обязанностей. На данном этапе правящим элитам необходимо мобилизовать массы на реализацию принятых решений, ограничить возможное противодействие конкурентов, оппозиции, местных властей и блокирование ими принятых решений.

Типология политического процесса:

• С содер­жательной точки зрения выделяются внутриполитические и внешне­политические (международные) процессы.

• С точки зрения значимости для общества тех или иных форм политического регулирования социальных отношений политические процессы можно подразделить на базовые и периферийные.

• Политические процессы могут отражать изменения, протекаю­щие в явной или скрытой форме.

• Политические процессы разделяются также на открытые и зак­рытые.

• Важным является и подразделение политических процессов на стабильные и переходные.