Полномочия парламента.

1) Право ЗИ: Президент и депутаты. Проект закона о бюджете может вносить только Правительство (исключительная прерогатива). Президент в течение 30 дней после принятия закона имеет право вето, которое преодолевается 2/3 голосов.

2)Парламент вправе выразить недоверие как отдельным министрам так и премьеру. Инициатива выдвижения недоверия вносится 1/10, а утверждается большинством голосов. При отставке премьера, как следствие роспуску правительства, сначала необходимо обратиться к Президенту. В первый раз он может вернуть обратно в парламент предложение об отставке правительства. Но если парламент подтвердит свое решение президент должен вынести вопрос на референдум. Если избиратель поддерживает правительство – распускается парламент, в противном случае президент принимает отставку правительства.

Исполнительная власть

Глава ИВ и глава государства – Президент, который избирается на 6 лет неограниченное число раз. Прямыми выборами. Полномочия:

- заключает МД, которые парламент ратифицирует;

-является ВГК ВС и полиции;

- вправе объявлять чрезвычайное положение и войну с утверждением этого решения НС;

- по своей инициативе организует референдумы по любым вопросам;

- право ЗИ;

- налагать вето, подписывает законы;

- вправе принимать декреты во исполнение законом; может издавать декреты, имеющие силу закона, если парламент не заседает и при условии последующего одобрения НС

- назначает премьера и других членов правительства;

- назначает 1/3 Ашшуры – консультативного совета и 10 членов парламента

- совместно с правительством разрабатывает основу внутренней и внешней политики, созывает и председательствует на заседаниях правительства.

Совет Министров – это высший административный и исполнительный.

Ашшура – консультативный Совет. Состоит не менее чем из 132 членов. Треть назначается Президентов, а 2/3 избирается прямыми выборами. 50% квота рабочих и крестьян в этой 2/3. Срок полномочий 6 лет. Президент может распустить орган досрочно, даже без проведения референдума. Обновляется раз в три года наполовину. Полномочия:

- предварительное одобрение поправок к Конституции, важнейших законов и международных соглашений;

- дает консультации при подготовки проекта плана экономического и социального развития;

- дает консультации по законопроектам Президента.

При возникновении Ашшуры и НС создается согласительный комитет. Если текст разработанный этим комитетом не будет принят Ашшурой или НС, то создается объединенное заседание этих органов, где решение принимается простым большинством (здесь конечно приоритет парламента по численности).

Судебная власть.

Развернутая система специальных и общих судов, деятельность которых курирует Высший Совет, подчиненный президенту. Специальных мусульманских судов нет, но общие и иные суды могут в соответствии с УК 37 г. могут применять нормы шариата. Уголовные суды могут использовать наказания, предусмотренные шариатом. В ГП на основе ГК 1948 г. нормы шариата применяются, если отношения не урегулированы законом. В обоих случаях практика не масштабна, в основном светский характер.

1) Система общих судов:

- кассационный

- апелляционный

-1 инстанция

-мировые судьи.

2) В соответствии законе ценностей от порока 1980 г. и о внутреннем фронте и социальном мире создана система судов государственной безопасности.

-верховный суд государственной безопасности

- и местные суды безопасности.

Функции: рассмотрение дел о государственных преступлениях. А местные суда вправе рассматривать дела о продаже недвижимости, торговые дела.

3) Система административной юстиции:

- государственный совет

-апелляционный суд

-низовые административные суды

- дисциплинарные суды

Консультации Правительству Госсоветом, споры по выборам в ОМС, споры о зарплатах и пенсиях госслужащих, жалобы на нарушение прав граждан в процессе управление и как следствие применение дисциплинарных мер.

4) Конституционная юстиция

- верховный КС. Члены назначаются Президентом из состава судебных органов высшего ранга, адвокатов и преподавателей ВУЗов. Количество членов не лимитировано.Для принятие решение необходимо набрать не менее 7 голосов.

В ВКС могут обращаться суды, парламент, министры юстиции, высший совет магистратуры (орган судейского самоуправления).Основная функция – дела о соответствии Конституции законов и декретов, толкование законов и декретов президента и споры и компетенции.