Билет №19.

Вопрос №29: Обеспечение безопасности осужденных в местах л/св.

В соответствии со ст.17 КРФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

л/св. допускается только по судебному решению с момента изоляции лица от общества государство обязано гарантировать ему право на жизнь, исключить возможность подвергаться пыткам насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и обеспечить его безопасность.

Безопасность выступает как жизненно и крайне необходимая потребность любого человека, который стремится к тому, чтобы не испытывать нужду и обеспечить себе более или менее достойное существование. Это нацеливает сознание личности (особенно в местах л/св.) на постоянную борьбу за свою защищённость.

Деятельность по обеспечению безопасности осужденных в местах л/св. - важное направление функционирования УИ системы.

Безопасность осужденных в местах л/св. - это система отношений и регулирующих их правовых норм, нацеленных на защиту от различных неблагоприятных воздействий, препятствующих труду и отдыху, а также угрожающих жизни, здоровью и достоинству личности осужденного.

Обеспечение безопасности - это комплекс разносторонних действий организационного, управленческого и оперативно-тактического порядка, повседневно осуществляемых ФСИН.

Говоря об обеспечении безопасности осужденных, необходимо остановиться на главных источниках опасности для жизни и здоровья людей, находящихся в ИУ. К ним можно отнести:

1. преступные посягательства

2. иные неправомерные деяния

Под преступными посягательствами понимаются действия лиц, лишённых свободы, подпадающие под признаки преступления, способные причинить вред жизни, здоровью, чести и достоинству личности.

Наиболее частыми преступлениями в местах л/св. являются:

1. убийство (ст.105 УКРФ)

2. массовые беспорядки (ст.212 УКРФ)

3. дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст.321 УКРФ) и т.д.

Иные неправомерные деяния - это не подпадающие под признаки преступления действия или бездействия сотрудников исправительных учреждений и отрицательно характеризующихся правонарушителей, создающие угрозу причинения вреда или причиняющий вред здоровью, достоинству лиц, лишённых свободы. Такие действия или бездействия влекут дисциплинарную ответственность и могут выражаться в следующем:

1. превышение служебных полномочий

2. необоснованное выдворение в штрафной изолятор

3. принуждение к изготовлению без оплаты труда различных предметов для личных нужд сотрудников (охотничьих ножей) и т.д.

Меры безопасности осуществляются представителями всех служб и отделов ИУ-ия, но особенная роль отводится оперативным аппаратам и службе безопасности. Они призваны непосредственно вести борьбу с общественно опасными проявлениями в среде осужденных.

Основными задачами этих служб является:

1. надлежащая охрана от преступных посягательств и противозаконных воздействий

2. выявление, привлечение к уголовной ответственности осужденных, оказывающих преступное воздействие на защищаемых лиц

3. создание оптимальных условий для активного участия самих осужденных в борьбе с преступностью

Вопрос №39: Правовое регулирование исполнения наказания в воспитательных колониях.

Преступность н/л является болезненной проблемой для многих стран современного мира, но в России она особенно обострилась в 80-90-х годах 20 века в период так называемых реформ. Самое плачевное положение детей в неблагополучных семьях или вовсе лишённых родительской заботы.

Сегодня детское население России превышает ¼ от общей численности и составляет почти 30 млн. человек. По оценке специалистов из этого числа более 6 млн. детей живут в неполных семьях или вовсе лишены родителей, находятся в детских домах, ИУ-ях, бродяжничают, употребляют наркотики.

Что общество может противопоставить этим опасным явлениям? Прежде всего - профилактическую работу школы, правоохранительных органов, деятельность комиссий по делам н/л и социальных служб, центров милосердия и приютов, благотворительное попечение церкви. Но к сожалению, эти усилия оказываются недостаточными и малоэффективными - и 1000 н/л россиян оказываются в воспитательных колониях.

Воспитательные колонии - это один из видов ИУ-ий, предназначенных для содержания н/л осужденных к л/св. данные колонии занимают особое место, поскольку отбывают наказание в этих учреждениях н/л правонарушители.

Закон предусматривает довольно сложную дифференциацию условий отбывания наказания. В соответствии со ст.132 УИК в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегчённые, льготные и строгие условия отбывания наказания. (питание, посылки-передачи, свидания - больше или меньше)

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником колонии по представлению учебно-воспитательного совета колонии, а также совета воспитателей отряда.

УИК (ст.139) устанавливает, что осужденные к л/св. достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 года. После этого они переводятся в исправительную колонию общего режима, но согласно ст.140 УИК отрицательно характеризующиеся н/л переводятся в колонии общего режима по достижению возраста 18 лет.

Перевод производится в судебном порядке в соответствии с нормами УПК РФ.