Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
эп лекции.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
02.08.2019
Размер:
149.45 Кб
Скачать

Государственная собственность на природные ресурсы.

Гос собственность на природные ресурсы делится на 2 группы: собственность РФ и собственность субъектов РФ.

Собственность РФ

Собственность субъектов РФ

Земельные ресурсы( земельные участки на которых располагаются объекты федеральной собственности, земли федеральных особо охраняемых природных территорий, земли приграничных территорий)

Земельные ресурсы( земли где располагаются объекты региональной собственности( больницы, школы и тп, земли особо охраняемых территорий регионального значения, земель приграничных территорий нет!)

Воздушное пространство, но не атмосферный воздух, так как он объектом собственности не является

-----

Лесные ресурсы ----------------------------------------------------

На указанные природные ресурсы устанавливается режим совместной собственности РФ и субъектов РФ, то есть владение, пользование и распоряжение названными природными объектами осущ-ся РФ и субъектами РФ на основании заключенных договоров и соглашений о совместном ведении и разграничении полномочий в области природопользования. Когда есть гос природные ресурсы.

Водные ресурсы----------------------------------------------------

Недра-------------------------------------------------------------------

Животный мир-------------------------------------------------------

До 95 года был ука содержащий большой перечень гос собственности.

Объем гос собственности на природные ресурсы может быть увеличен по средствам:

  1. Национализация и реквизиция. Национализация – любое имущество изымается безвозмездно на опред срок. Реквизиция- за плату, в случаях ЧС и тп, изъятие временное

  2. Расширение гос границ и сужение.

  3. Изъятие природных ресурсов принадлежащих юр и физ лицам

  4. Возмездная или безвозмездная передача в гос собственность природных ресурсов принадлежащих муниципальным образованиям.

  5. ???? предоставление на праве частной собственности природных ресурсов РФ иностранным субъектам.

В настоящее время в РФ происходит поступательное уменьшение объема гос собственности на природные ресурсы.

Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

  1. Судебное решение .. иски о признании права собственности, восстановление права собственности, прекращении права собственности а так же негаторные(устранение препятствий к реализации права собственности) и вентикационные (истребование имущества из чужого незаконного владения)

Коап- самовольный захват земли. ??- приобретательская давность 15 лет. Налог на землю.

Если есть жилой дом и право на дом зарегистрировано а право на землю нет.

  1. Гражданско-правовые сделки. В частности купля-продажа.( вторичный рынок). Самые распространенные

  2. Акты органов гос власти и органов местного самоуправления. ( основание- факт получения ресурсов на первичном рынке, от гос-ва)

  3. ?? приватизация природных ресурсов. Промежуточное между сделкой и гос актом.

  4. Смерть собственника, либо ликвидация юр лица. Если нет универсального правопреемства или наследника

  5. Добровольный отказ от природного ресурса. Первичное. Вторичное- акт органов гос власти.

  6. Изъятие природного ресурса являвшегося предметом залога в следствии не выполнения субъектом своих залоговых обязательств.

Тема: управление в сфере охраны окр среды и природопользования.

Управление в области охраны окружающей среды.

Это один из ведущих правовых институтов ЭП, который выражается в деятельности специально уполномоченных государственных, муниципальных и иных органов, а также заинтересованных субъектов (субъекты предпринимательской деятельности, общественность), вовлеченных в процесс подготовки, принятия и реализации экологически значимых и иных смежных решений, способных оказать негативное воздействие на состояние окружающей среды, природных ресурсов, а также эколого-правовой статус человека и гражданина.

Основные функции управленческой деятельности РФ:

  • Правотворчество в области охраны окружающей среды.

  • Контрольно-надзорная функция. Чем отличается экологический контроль от надзора? Самое главное отличие в том, что эко контроль могут осуществлять ВСЕ заинтересованные субъекты, а эко надзор осуществляет только гос-во!!! В зависимости от субъектов осуществляющих эко контроль выделяют: государственный, производственный, муниципальный и общественный эко контроль. Теперь нет императивных норм создавать на уровне мсяспец уполномоченный для эко контроля органы.

  • Функция учета в области природопользования. Должно осуществляться ведение кадастров и реестров природных ресурсов, отходов и особо охраняемых природных территорий.

  • Превентивная экологическая функция. Предупреждение и пресечение экологических правонарушений.