Источники правового регулирования эп

Традиционные источники рассматриваются в 2х аспектах:

- источники в широком смысле. Совокупность нормативно-правовых актов неоднородных по форме и содержанию включающих в себя экологические природо - ресурсные и смежные правовые нормы, регулирующие правовые формы и методы взаимоотношений об-ва и природы.

- источники в узком смысле. Представляют собой документ установленной формы и образца принятый в соответствующем в законодательном порядке содержащий экологические природоресурсные и смежные правовые нормы.

Виды источников ЭП

1. По юридической силе (ну как обычно):

- ФЗ о правительстве устанавливает основные полномочия высшего испол. органа власти РФ в сфере формирования и реализации гос экологической политике, кроме того контролирует фед орган испол власти к-й уполномочен подготавливать и реализовывать эколог значимые проблемы различного уровня.

- Указы Президента РФ. Утверждена концепция перехода РФ к устойчивому развитию.

2. По уровню принятия:

- Международно-правовые акты (конвенции декларации договоры и соглашения, ратифицированные РФ в установленном з-не порядке). Например, Конвенция «О биологическом разнообразии» принята в рамках декларации Рио по устойчивому развитию в 1991 г. к этой конвенции есть Картахенский протокол по к-му страна обязана выпускать в окр среду генно - модифицированные культуры только по положительным рез-м тест анализов. Очень много актов принято в отношении земель Арктики и Антарктики и космического пространства. На основании подписанной РФ Конвенции об уничтожении хим. оружия в 1997 в РФ был принят ФЗ «Об уничтожении хим. оружия».

- Федеральные нормативно-правовые акты. В зависимости от предмета правого регулирования выделяют эклогоические и природо - ресурсные Ф нпа.

Экологические касаются непосредственно охраны окр среды обеспечение эколог безопасности, а также защита эколог прав свобод и законных интересов граждан и юр лиц. Примеры, ФЗ № 7, ФЗ «об экологической экспертизе», «о санитарно-эпидемиологическом благополучии», «о гос регулировании в области генной инженерной деятельности», «об отходах производства и потребления», «о радиационной безопасности населения», «об уничтожении хим. оружия», «О безопасности» 2010 г., «об использовании атомной энергии», «о защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного хар-ра».

Природо - ресурсные: ЗК, ВК, ЛК, з-ны «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», «О порядке переводы земель из одной категории в другую».

- Региональные (акты суб-в РФ). Суб-ты в соот. со ст. 72 К вправе принимать совместно с РФ нормативно-правовые акты посвященные охране окр среды обеспечении эколог безопасности акты связанные с использованием и охраной природных ресурсов.

- местные локальные – акты омс вправе принимать нпа области управления мун собственностью в отношении природных ресурсов, мун земель, особо охраняемых природных территорий. Омс вправе принимать акты по благоустройству и озеленению территории, эколог образованию и воспитанию т.д.

Кодифицированные и некодифицированные.

В зависимости от хар-ра изложения: материальные (общие рамочные положения в области правового статуса объектов и суб-в ЭП общие положения права собственности на природные ресурсы общие положения в сфере оборотоспособности ресурсов, юр ответственности и т.д.) и процессуальные (устанавливают порядок и процедуру реализации положений материальных источников. Пример, ФЗ об экологической экспертизе).

Система источников ЭП