25.Назовите ведущие центры транспортного машиностроения в Приволжском округе.

Автомобильная промышленность является одной из важных отраслей промышленности России. Численность работающих в ней составляет 4,6 процента всех занятых в промышленности в целом и 13 процентов числа работников в машиностроении. Автомобильная промышленность дает 3,8 процента объемов промышленного производства и 23 процента объемов машиностроения. Автомобилестроительный комплекс входит в число основных перерабатывающих отраслей округа и занимает лидирующие в стране позиции по производству грузовых автомобилей - 89,3 процента, автобусов - 91,8 процента, легковых автомобилей - 59 процентов, автомобильных двигателей - 81,7 процента. Крупнейшие предприятия автомобилестроительного комплекса Приволжского федерального округа расположены в гг. Тольятти, Самаре, Набережные Челны, Нижний Новгород, Ижевске и Ульяновске. В автомобильной отрасли округа занято более 1 млн. человек. Автомобильные заводы в гг. Тольятти и Набережные Челны созданы как самодостаточные полномасштабные комплексные производства, включающие в себя полный цикл всех технологических переделов (от первичной обработки сырья и материалов до конечного продукта), и являются градообразующими. Реструктуризация данных заводов напрямую сопряжена с обеспечением социальной стабильности в соответствующих субъектах Российской Федерации. Автомобильное производство в Приволжском федеральном округе характеризуется наличием изношенной производственно-технологической базы, ограниченными источниками инвестиций, нехваткой современных технологий, высокой энергоемкостью производства, низкой производительностью труда, недостаточностью масштабов выпускаемых автомобильных платформ и моделей, гибкости производства и профессионального менеджмента, включая неэффективную систему продаж. Ухудшение конкурентных позиций традиционных российских автомобилей выражается, в частности, в постепенном сближении их цен с ценами на зарубежные аналоги при сохранении низкого качества. Наиболее явно эти проблемы проявились на автомобилестроительном предприятии в Самарской области, производственные мощности которого составляют около 1 млн. автомобилей в год. При этом сходящая с конвейера продукция не отвечает современным техническим стандартам. Доля автомобильной промышленности в приросте производства наиболее динамично развивающихся секторов экономики в десятилетней перспективе должна составить 12 - 15 процентов. Кроме того, полное замещение внутреннего производства автомобилей импортом эквивалентно потере 8 - 10 процентов валового внутреннего продукта, а также утраты одного из высокотехнологичных производств. Эти факторы определяют основную цель автомобильной промышленности - безусловное ее сохранение и ускоренное, интенсивное развитие, направленное на обеспечение потребностей транспортного комплекса страны, включая личные потребности граждан, за счет внутреннего производства конкурентоспособной автомобильной техники, отвечающей международным требованиям по безопасности, экологическим характеристикам и экономичности. Основными задачами развития автомобилестроения являются: организационная, технологическая и кадровая модернизация с привлечением стратегических инвесторов при условии использования новейших производственных технологий; модернизация производства компонентной базы. Приволжские автомобильные заводы способны обеспечить достаточные объемы производства для того, чтобы крупные производства автокомпонентов стали рентабельными; реализация крупных инвестиционных проектов, связанных с совершенствованием технологических процессов в автомобильной промышленности; создание новых сборочных производств с использованием современных технологий ведущих зарубежных компаний; создание и организация производства 4- и 6-цилиндровых двигателей, в том числе двигателей класса Евро-4, Евро-5, широкого модельного ряда механических и автоматизированных коробок передач, в том числе 6- и 9-ступенчатых; создание семейства грузовых автомобилей нового поколения и семейства полноприводных многоцелевых автомобилей, а также организация производства пожарной, коммунальной и другой специальной техники; развитие международной кооперации, привлечение стратегических инвесторов в производство комплектующих на территории округа; построение современной, отвечающей мировым требованиям системы продаж и сервисного гарантийного обслуживания. Одним из основных направлений развития отечественного автомобилестроения должно стать массовое внедрение в процесс производства конечной продукции новейших технологий, освоение производства широкой номенклатуры отечественных автокомпонентов, а также реализация крупных инвестиционных проектов в сфере автомобилестроения и производства автокомпонентов, в том числе с привлечением иностранных партнеров, на площадках существующих (Республика Татарстан) и создаваемых (Самарская область) особых экономических зон промышленно-производственного типа. Будет продолжена государственная поддержка автомобильной промышленности путем увеличения объемов государственных закупок автомобильной техники, проведения эксперимента по утилизации легковых автомобилей, субсидирования процентных ставок на приобретение легковых автомобилей и технологическое перевооружение, увеличения уставных капиталов стратегических предприятий. Рост объемов производства может быть обусловлен реализацией дополнительных проектов по стимулированию обновления российского автомобильного парка (в том числе в рамках реализации механизма по утилизации грузовых автомобилей и автобусов), совершенствованием механизмов реализации проектов по промышленной сборке в части повышения уровня локализации совместных предприятий, интенсификацией процессов организации на территории Российской Федерации производства автомобильных комплектующих. Результатом развития автомобильной промышленности Приволжского федерального округа явится создание современной конкурентоспособной автомобильной отрасли, призванной решить проблему обеспечения автотранспортного комплекса страны конкурентоспособной продукцией отечественного производства, соответствующей современным требованиям по безопасности, экологии и энергоэффективности на долгосрочную перспективу. Объем производства крупнейшего производителя легковых автомобилей, расположенного в Самарской области, планируется увеличить в 3 раза - с 400 тыс. в 2010 году до 1,2 млн. к 2020 году. Производительность труда планируется увеличить на 39 процентов к 2020 году по сравнению с 2010 годом. Авиастроительными предприятиями Приволжского федерального округа в 2001 - 2009 годах было выпущено 49 гражданских самолетов (без легких) и 478 гражданских вертолетов, что составило 55,7 процента количества всех выпущенных предприятиями авиационной промышленности гражданских самолетов и 57,3 процента выпущенных гражданских вертолетов. На территории Приволжского федерального округа сосредоточен крупнейший в стране комплекс из 64 предприятий, на которых занято более 80 тыс. работающих, 6 высших и средних учебных заведений авиастроительной направленности. По своей специализации они обеспечивают полный цикл авиастроения, включая фундаментальные и прикладные исследования, разработку, производство летательных аппаратов, авиационных тренажеров, поддержку эксплуатации и утилизации, образовательный процесс. В Республике Башкортостан, Республике Татарстан и Оренбургской области выпускаются вертолеты семейства "Ка" и "Ми", в которых используются агрегаты и комплектующие, изготовленные на предприятиях гг. Перми, Уфы, Ульяновска, Чебоксары и Энгельса. Авиастроение Нижегородской области представлено 9 предприятиями и организациями, обладающими высоким научным и производственным потенциалом. Предприятиями Нижегородской области производится авиационная техника военного (самолеты семейства "МиГ") и гражданского назначения, запущен в серийное производство новый учебно-боевой самолет Як-130, разрабатываются и производятся гидроцилиндры, шасси и компоненты шасси летательных аппаратов всех типов. В г. Ульяновске расположены предприятия, на которых осуществляется серийный выпуск магистральных пассажирских самолетов Ту-204, а также предприятия, производящие авионику для различных типов воздушных судов. В предыдущие годы появилось множество проблем и факторов, препятствующих успешному развитию предприятий отрасли. К их числу можно отнести недозагрузку имеющихся производственных мощностей, износ оборудования, дефицит квалифицированных кадров и финансовых ресурсов, низкую рентабельность производства, а также устаревшую систему управления предприятиями. Необходимо принятие ряда мер по оздоровлению и повышению эффективности работы предприятий авиастроительной отрасли. Авиационная промышленность требует организационной, технологической и кадровой модернизации. Одной из перспективных форм развития авиационной промышленности Приволжского федерального округа является создание авиастроительного кластера, а также кластера по созданию авиационных двигателей нового поколения как для гражданской, так и для военной авиации, способных существенно увеличить скорость и экономическую эффективность эксплуатации летательных аппаратов. Основной научной базой создания таких кластеров являются государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П.Королева" и институт авиационного двигателестроения и газотурбинных технологий на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский государственный технический университет", в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет". Пермскими предприятиями разработаны и производятся новые авиационные двигатели ПС-90 для гражданской авиации и их модификации, в том числе ПС-90А2. Ряд пермских предприятий входит в число лидеров по применению современных композиционных материалов в авиационных двигателях. Предприятия авиапрома, расположенные в округе, продолжат участие в реализации проекта нового десятилетия по созданию семейства магистральных пассажирских самолетов МС-21. В Ульяновской области реализуется проект по развитию авиационного кластера, объединяющего предприятия по производству и ремонтному обслуживанию самолетов, разработке и производству различных агрегатов для авиационных заводов и аэродромного оборудования, прикладным исследованиям и разработкам в конструировании узлов летательных аппаратов и в создании новых материалов и технологических процессов, а также высшие и средние специальные образовательные учреждения. Создание в г. Кирове участка крупногабаритного магниевого литья и проведение технологического перевооружения мощностей литейного производства до уровня технологического центра по литью позволит создать мощности по изготовлению крупногабаритного магниевого и алюминиевого литья для нужд оборонной и авиационной промышленности Российской Федерации на высоком научно-техническом уровне с использованием передовых технологий, обеспечивающих снижение себестоимости выпускаемой предприятиями продукции. На базе международного аэропорта Ульяновск-Восточный планируется создание особой экономической зоны портового типа, резидентами которой будут осуществляться ремонт, техническое обслуживание, модернизация авиационной техники, производство авиакомплектующих, предоставляться аэропортовые и транспортно-логистические услуги. На федеральном уровне приняты и реализуются такие определяющие программные документы, как Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 года, федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", а также проект "Развитие авиационной промышленности и двигателестроения" по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Результатами развития авиастроения в Приволжском федеральном округе станут: создание современной конкурентоспособной авиастроительной отрасли в Приволжском федеральном округе; организационная, технологическая и кадровая модернизация авиационного (гражданского) машиностроения с привлечением стратегических (включая иностранных) инвесторов при обязательном условии использования новейших производственно-технологических решений.

26. Какие существуют основные региональные проблемы и пути реформирования экономики Сибирского федерального округа? Социально-экономическая ситуация в Сибири сегодня характеризуется рядом негативных факторов. Это растущая сырьевая направленность экономики, износ производственных фондов, неэффективное использование высокого научно-технического потенциала. Сибирский федеральный округ по темпам экономического развития и уровню доходов населения отстает от среднероссийских показателей. В Сибири продолжается сокращение численности населения. Причем покидают регион в первую очередь трудоспособные люди, квалифицированные специалисты. Динамичное развитие, привлекательность сибирских регионов для жизни имеют большое значение. В силу географического положения и огромного ресурсного потенциала Сибири, ее роль - быть на востоке страны мощным и многосторонне развитым экономическим форпостом, достойно представляющим Россию во взаимоотношениях с быстроразвивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В послании 2005 года Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ Владимир Путин подчеркнул необходимость концентрации государственных ресурсов в приграничных регионах с целью формирования опорных зон сотрудничества России с сопредельными государствами. В настоящее время уровень участия государства в развитии Сибири по-прежнему остается низким. За последние три года доля регионов СФО в общем объеме финансирования федеральных целевых программ ниже 5%, а финансирование ФЦП «Сибирь», принятой в 1998 году, с 2003 года прекращено полностью. Правительством России 7 июня 2002 года утверждена «Стратегия экономического развития Сибири». Стратегия в целом определила долгосрочные ориентиры развития Сибирского федерального округа и основные принципы экономической политики государства в отношении Сибири. Однако на практике положения этого документа не были реализованы ввиду отсутствия соответствующих механизмов. Таким механизмом и призвана стать новая федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Сибири» на 2008-2020 годы. На Совете Сибирского федерального округа будет представлена концепция разработки новой ФЦП, подготовленная аппаратом полномочного представителя Президента РФ в СФО, представителями органов власти сибирских регионов, учеными СО РАН, специалистами ассоциации «Сибирское соглашение». Цель разработки программы - государственная финансовая поддержка инфраструктурного и институционального развития Сибири. Кроме того, ФЦП должна обеспечить комплексную координацию всех экономических планов и программ, которые затрагивают Сибирский федеральный округ. Это планы развития субъектов Федерации, бизнес-проекты крупнейших компаний, а также отраслевые федеральные целевые программы. Концепция отмечает необходимость соответствия новой федеральной целевой программы основным направлениям государственной региональной политики - опора на «регионы-локомотивы», поиск «точек роста» в отстающих регионах и в целом создание условий для комфортного проживания граждан России и ведения бизнеса на востоке страны. Новая программа должна учесть основные направления ФЦП «Сибирь» от 1998 года, «Стратегии экономического развития Сибири», утвержденной в 2002 году, а также основные положения документа «Стратегия Сибири: партнерство власти и бизнеса во имя социальной стабильности и устойчивого роста», утвержденного решением Высшего экономического совета СФО в прошлом году. Внешнеэкономические связи субъектов СФО, согласно данным таможенной статистики, по-прежнему расширяются в основном за счет импорта зарубежной продукции. В то же время эксперты отмечают растущий интерес к Сибири со стороны зарубежных инвесторов, несмотря на специфичные для этой территории проблемы. Выступивший перед членами заседания помощник полномочного представителя президента РФ в СФО Владимир Псарев отметил, что при разработке концепции использовались несколько основных подходов. Учитывалась необходимость создания масштабной, значимой и комплексной программы экономического развития регионов Сибири, координирующей все экономические планы и программы, которые затрагивают Сибирский федеральный округ. Согласно концепции ФЦП будет ориентирована, прежде всего, на существенное ускорение экономического развития Сибири, создание особых экономических зон, технопарков. При этом основная часть финансирования программы будет основываться на привлечении внебюджетных средств. Частные инвестиции в федеральную программу предусмотрены принципом государственного и частного партнерства. Остальная часть средств - за счет распределения затрат между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов федерации и местными бюджетами. Планируется, что в будущей программе значительное место займет инновационный блок, согласно которому будут предусмотрены мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, переквалификации специалистов. Особое внимание будет уделено строительной отрасли, что необходимо для реализации будущих инновационных проектов в Сибири. Как было отмечено на заседании, правительство России 7 июля 2002 года утвердило «Стратегию экономического развития Сибири». Стратегия в целом определила долгосрочные ориентиры развития Сибирского федерального округа и основные принципы экономической политики государства в отношении Сибири. Однако на практике положения этого документа не были реализованы ввиду отсутствия соответствующих механизмов. Таким механизмом и призвана стать новая федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Сибири» на 2008-2020 годы. Концепция ФЦП была подготовлена аппаратом полномочного представителя президента РФ в СФО, представителями органов власти сибирских регионов, учеными СО РАН, специалистами ассоциации «Сибирское соглашение». В настоящее время социально-экономические показатели Сибири ниже общероссийских. Сибирь отстает по показателям экономического развития, уровню жизни населения, рождаемости, здесь выше численность безработных. Аналитики отмечают, что происходит фактическая деиндустриализация Сибири, одновременно растет доля экспорта необработанного сырья. С 1995 по 2003 годы доля Сибирского федерального округа в валовом внутреннем продукте России снизилась с почти 15% до 10,93%. Из Сибири выезжает население, и огромные территории с крупнейшими запасами природного сырья остаются без трудовых ресурсов. По прогнозам, инерционный путь развития приведет к тому, что к 2020 году население Сибири будет составлять уже менее 18 млн человек (19,9 млн в настоящее время. Одна из важнейших особенностей предлагаемой к разработке федеральной целевой программы по развитию Сибири - опора на принцип государственно-частного партнерства. Программа должна учитывать планы крупнейших компаний и стимулировать частные инвестиции в Сибирь за счет государственных вложений. Концепция ФЦП предполагает четкое разграничение затрат - финансирование коммерческих проектов за счет частных инвестиций, а целевые вложения за счет федерального бюджета и региональных источников - в социальные и инфраструктурные проекты. При этом доля федеральных средств в общем объеме инвестиций в рамках ФЦП - менее 10%. "Уникальность России и Сибири заключается в том, что здесь, на один рубль, вложенный государством, частный инвестор вкладывает семь. В Европе эта пропорция - один к двум", - подчеркнул губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Эту же особенность отметил председатель Президиума Сибирского отделения Российской Академии наук Николай Добрецов. "Новая федеральная целевая программ - это не столько форма целевого распределения бюджетных средств, сколько инструмент привлечения внебюджетных ресурсов. ФЦП обеспечит крупномасштабные вложения частного капитала при условии реализации государством крупномасштабных инфраструктурных проектов", - считает Добрецов. Руководитель СО РАН также подчеркнул, что ФЦП является масштабной и значимой программой не только для Сибири, но и для России в целом. "Предлагаемая к разработке федеральная программа по развитию Сибири носит прорывной характер", - считает председатель Законодательного собрания Омской области Владимир Варнавский. Он отметил, что в проекте концепции ФЦП четко расставлены приоритеты и акценты и сделаны оценки последствий принятия и не принятия государственной программы развития Сибири. "Федеральная целевая программа развития Сибири - это не региональный, это национальный проект, - заявил губернатор Омской области Леонид Полежаев, - Если мы не привлечем к ней внимания Правительства, федеральных министерств, служб как к программе, которая имеет значение для всей страны, то судьба этой ФЦП не будет значимее других наших программ по развитию Сибири".

28. Перечислите технико-экономические особенности ведущих отраслей лесного комплекса. Как они влияют на размещение этих отраслей?

Основные отрасли в составе лесопромышленного ком­плекса следующие:1. Лесозаготовительная промышленность — заготовка и вывоз­ка древесины. 2. Лесопильная промышленность — производство пиломате­риалов.3. Деревообрабатывающая промышленность — производство фанеры, строительных деталей, стандартных домов, мебели, спичек и др. 4. Целлюлозно-бумажная промышленность (производство цел­люлозы, бумаги, картона и др.) включает как химическую, так и механическую переработку древесного сырья. Хими­ческая и химико-механическая переработка древесины спо­собствуют более рациональному использованию лесных ре­сурсов (при этом утилизируются отходы: опилки, стружка, сучья, хвоя). 5. Лесохимия (производство канифоли, фенола, скипидара,этилового и метилового спирта, глюкозы, ацетона, камфо­ры, клея и др.). Составной частью лесопромышленного комплекса является так­же лесное машиностроение, которое производит специализирован­ную технику и оборудование для лесозаготовительных предприятий. Значение лесной промышленности в экономике России опреде­ляется колоссальными запасами древесины, широким территори­альным распространением лесных ресурсов и тем, что в настоящее время практически нет такой сферы народного хозяйства, где бы не использовались древесина или ее производные. Лесопокрытая площадь России составляет 774,3 млн га, т.е. 22% лесной площади мира, или 46,1% лесов умеренных широт. В первую очередь лес дает деловую древесину. Но вместе с тем лес — источник множества продуктов различного назначения. Эта недревесная продукция растительного и животного происхождения служит удовлетворению многосторонних нужд населения. В лесах велик потенциал пищевых и кормовых ресурсов, наиболее ценные из которых — запасы различных сортов орехов. Лес дает грибы, яго­ды, березовый и кленовый соки, лекарственные растения. Кроме того, лес — это место обитания многочис­ленных животных, имеющих промысловое значение. Полезные функции леса весьма разнообразны. Лес регули­рует весенние паводки, водный режим рек и почв. Он положитель­но влияет на речные, озерные и грунтовые воды, улучшая их ка­чество, очищая от различных вредных веществВсе большее значение приобретает использование лесов для со­циальных нужд — отдыха и оздоровления человека, улучшения сре­ды его обитания. Рекреационные свойства леса весьма разнообраз­ны. Лес производит кислород и поглощает углекислый газ Лес поглощает шумы: кроны лиственных деревьев отражают и рассеивают до 70% звуковой энергии. Лес ; увлажняет воздух и ослабляет ветер, нейтрализует действие вред­ных промышленных выбросов. Он производит фитонциды, убива­ющие болезнетворные бактерии, оказывает благоприятное воздей­ствие на нервную систему человека. В России выделяются четыре химико-лесные базы. Центральная база - ресурсодефицитная. Она сформировалась с ориентацией на огромный потребительский спрос. Из местного сырья здесь производят только фосфорные удобрения(Воскресенск) и разнообразную продукцию из древесины (целлюлозу, бумагу) в се­веро-восточных лесных районах (Балахна, Вятка). Практически все остальные производства используют привозные ресурсы. Централь­ная база - полигон для отработки новых технологий. Здесь производят каучук и шины (Ярославль, Санкт-Петербург), химические волокна , пластмассы (Подмосковье, Санкт-Петербург), сложные удобрения (Тульская, Московская, Ленинградская области), во всех крупных городах действуют мебельные фабрики. Североевропейская база обладает богатейшими запасами и хи­мического сырья (хибинские апатиты), и леса. Помимо этого разви­тию здесь химико-лесных производств благоприятствуют крупные запасы топливно-энергетических и водных ресурсов. Концентрат, получаемый на Кольском полуострове из хибинских апатитов, — сырье для производства наиболее высококачественных фосфорных удобрений в России. В перспективе химическая промышленность этой базы может получить дальнейшее развитие за счет глубокой переработки местных ресурсов нефти и газа. Выгодное транспорт­ное географическое положение, крупные запасы леса, обилие чис­той воды предопределили широкую специализацию базы на продук­цию лесной промышленности. Крупные лесоперерабатывающие предприятия производят бумагу и целлюлозу (Кондопога, Сегежа), пиломатериалы и древесные плиты (Архангельск, Сыктывкар). Воз­можности для наращивания производства очень велики, но требуют нового транспортного строительства для заготовки леса в восточной части базы. Волго-Уралъская база наиболее сбалансированная по разнооб­разию и пропорциям запасов сырья, комбинации и мощи возникших производств. В Урале-Поволжье расположены гигантские запасы ка­лийных (Соликамск, Березники) и поваренных (Эльтон, Баскунчак) солей, серы (Оренбург), нефти и газа, лесные ресурсы. Волжско-Кам-ский каскад ГЭС дает дешевую электроэнергию. Водные ресурсы дос­таточны. Именно поэтому сформировавшийся здесь химико-лесной комплекс по своим масштабам крупнейший в России (соответственно 30% и 50% производства химической и нефтехимической продукции, 13% продукции лесной промышленности). Основные его элементы -гигантские химические комплексы: Соликамско-Березниковский, Уфимско-Салаватский, Самарский, дающие минеральные удобрения, соду, каучук, пластмассы. В лесных районах Урала сконцентрирована бумажная промышленность (Краснокамск, Пермь). Серьезное препят­ствие развитию этой базы - экологический фактор.

Сибирская база относится к разряду наиболее перспективных. По запасам и разнообразию ресурсов она не только не уступает Волго-Уральской, но даже превосходит ее. Химической переработке здесь подвергают нефть, газ и уголь Западной Сибири, соли (Усолье Сибирское), лес. Особенно интенсивное развитие в последние десятилетия получила нефтехимия (Тобольский и Томский комплексы, Омск, Ангарск).

29. Назовите новые формы организации промышленности и территориальной организации хозяйства. Какова их роль в развитии экономики страны? В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяются крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты. Для анализа и синтеза территориальных экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений размещения производительных сил по территории страны на перспективный период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют крупные территориальные образова­ния с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил. На территории Российской Федерации выделяют две крупные экономические зоны: Западную, в которую входят регионы европейской части страны и Урал, и Восточную, включающую территории Сибири и Дальнего Востока. Для Западной зоны характерны дефицитность топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства, преобладающее развитие отраслей обрабатывающей промышленности. Для Восточной экономической зоны характерны преобладание добывающей промышленности, наличие больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабая освоенность территории. Такое выделение крупных экономических зон принято при анализе и определении перспектив­ных территориальных экономических пропорций хозяйственного комплекса страны. В состав крупных экономических зон входят промышленные районы. Они представляют крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой. Под промышленными агломерациями понимают территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения:  •   высокий уровень концентрации и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную эффективность, •   максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры. Размещение группы предприятий различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% — количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного   назначения,   производственной   и социальной инфраструктуры. К крупным промышленным агломерациям относятся Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрация производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.  Промышленный узел рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главными его признаками являются: участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей ме­жду предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промыш­ленные центры, а как элементы расчлененных пространствен­ных  структур  территориально-производственных   комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования произ­водства и создания узловых инфраструктур объектов, промыш­ленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом  процессе  развития  территориальной  структуры хозяйства. Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению уродливых нерациональных форм размещения, диспропорции в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, сни­жают эффективность развития промышленного узла. Получают развитие такие формы территориальной организации хозяйства как в старопромышленных районах, например в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующи­ми производствами, так в районах нового освоения — Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС и энергоемких производств. Предприятия промышленных центров в большинстве своем не имеют между собой технологических связей. Такое размещение снижает возможности развития кооперации, а, следовательно, и эффективность роста промышленного центра. Примером высту­пают областные центры. Промышленные пункты представлены одним или нескольки­ми градообразующими производствами одной или ряда отраслей хозяйственного комплекса с моноотраслевой структурой хозяй­ства (малые и средние города). Одной из прогрессивных форм территориальной организа­ции промышленности на современном этапе является комбини­рование   производства: предприятия, образующие комбинат, имеют тесные технологические, экономические и организаци­онные связи. Промышленные комбинаты располагают широки­ми возможностями глубокой переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает их эффективность, но и создает предпосылки для организации безотходного, технологически чистого производства, практически безвредного для окружающей среды. Комбинирование производства получило широкое распространение  в тяжелой  индустрии  (металлургия, химическая, лесная), в легкой (текстильная) и пищевой про­мышленности. Значительный экономический эффект дают про­мышленные комбинаты, созданные на базе комплексного ис­пользования минерально-сырьевых ресурсов и представленные предприятиями различных отраслей хозяйства (формирование газохимических комплексов, комбинирование предприятий чер­ной и цветной металлургии с химическим производством и т.д.). Экономический эффект комбинирования достигается в результа­те экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения капитальных затрат и удешевления продукции. Комбинаты по сравнению с отдельными предприятиями обеспечивают сокраще­ние капитальных вложений до 30—35% и снижение себестоимо­сти выпускаемой продукции на 20—25%. Становление рыночных отношений в России ведет не только к разнообразию форм собственности — государственной, кооперативной, акционерной, арендной и частной, но и новых форм промышленной интеграции. Одной из таких форм является холдинг. Это — новая форма индустриальной интеграции преимущественно акционированных предприятий с участием государ­ственного капитала как федерального, так и регионального. В состав холдинга могут входить совместные предприятия и иностранные фирмы. Заинтересованные предприятия и фирмы объединяют часть своих пакетов акций и создают уставный капитал головного предприятия (холдинга), который становится акционерной компанией, преимущественно открытого типа. Промышленная холдинговая компания (ПХК) представляет собой группу технологически взаимосвязанных предприятий, расположенных на конкретной территории. Происходят слияние предприятий и совместное инвестирование производства, что позволяет увеличить выпуск продукции, ее продажу, снижает вероятность банкротства предприятий, ПХК создаются большей частью на основе топливно-сырьёвых добывающих отраслей, преимущественно в районах европейского Севера и Сибири. Примером создания холдинговой нефтяной компании является «ЛУКойл». Холдинг представляет новую форму системы управления и региональной интеграции промышленности. Другой формой являются финансово-промышленные предприятия (ФПП), которые объединяют промышленные производства и банки. ФПП — это добровольный производственно-финансовый союз самостоятельных хозяйствующих объектов. Развитие рыночных отношений обусловило необходимость создания новой системы инвестирования промышленности, что привело к формированию новых интегрированных структур, спо­собных к саморазвитию в современных экономических условиях. Одной из таких систем являются финансово-промышленные группы (ФПГ). Основная функция их создания — технологиче­ская или экономическая интеграция для реализации инвестици­онных проектов и программ, направленных на повышение эф­фективности производства, создание новых рабочих мест, рост конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг. Первой зарегистрированной финансово-промышленной группой была ФПГ «Уральские заводы» в 1993 г. Одной из новых форм, получивших свое развитие в последние десятилетия, является развитие технополисов и технопарков. Они формируются в регионах, характеризующихся наличием тех элементов производительных сил, которые относятся к инновационной экономике: высокотехнологичные предприятия, научно-исследовательские учреждения, университеты и другие центры профессиональной подготовки специалистов высокой квалификации, информационно-коммуникационные структуры. При этом важное значение имеет не только их концентрация в отдельном регионе, но и взаимодействие этих структур, что обеспечивает наибольший экономический эффект их развития. В современных условиях создание технополисов и технопарков является одним из главных направлений программ устойчивого развития экономики регионов, специализирующихся на разви­тии наукоемких отраслей хозяйства, находящихся в настоящее время в состоянии стагнации. Своеобразие технополисов и тех­нопарков  заключается  также   в  том,   что  они  одновременно включены в локальные  региональные,  страновые и мировые системы, а их развитие опирается как на уже сложившийся на­учный, образовательный, промышленный потенциал, так и на возможности генерировать новые научные идеи. Технопарки создаются в регионах с высоким уровнем эконо­мического развития и научно-технического потенциала и связа­ны с развитием прежде всего новейших технологий. Возможно­сти создания технопарков, их специализация и характер форми­рования определяются такими факторами как особенности их размещения в регионе и сложившаяся ситуация в национальной экономике. Технопарки и технополисы наиболее эффективно создавать в местах сосредоточения крупных научных центров и университе­тов, известных своими научными традициями и современной учебной базой, вблизи крупных промышленных предприятий и в местах концентрации высококвалифицированных специали­стов, в районах с развитой транспортной сетью, высоким куль­турным уровнем населения и на территориях с благоприятными природно-климатическими условиями. При этом технопарк должен находиться не далее, чем в 30 минутах езды от города, занимать ограниченную территорию. Основным структурным элементом технополиса является комплексный научно-технический коллектив, создаваемый для реализации конкретного продукта и включающий сотрудников одного или нескольких вузов, НИИ, СКБ отечественных, совме­стных или иностранных предприятий, малых инновационных фирм, коммерческих банков, которые будут обеспечивать необ­ходимыми средствами и сотрудничать в решении поставленных задач. В создании и функционировании производственных структур принимают участие администрация технопарка, местная (региональная) администрация, заинтересованные предпри­ятия и финансовые институты."

 

30. Какое место занимает металлургический комплекс в структуре промышленного производства страны? Охарактеризуйте крупные металлургические базы страны

Металлургический комплекс и сейчас продолжает оставаться одной из базовых системообразующих отраслей российской экономики. На сегодняшний день его доля в ВВП промышленности страны составляет около 5%. Доля комплекса в промышленном производстве России — 16%, в том числе 10% черная металлургия; доля в основных фондах промышленности — 11,1%, в численности — 9,3%. Доля в экспорте — около 18% (это — второе место после отраслей ТЭК). Доля металлургического комплекса в налоговых платежах во все уровни бюджетов составляет 9%. Являясь одним из крупнейших потребителей продукции и услуг естественных монополий, металлургический комплекс потребляет 35% перевозимых в стране железнодорожным транспортом грузов, 30% производимой электроэнергии, 25% добываемого природного газа, 10% добываемой нефти и нефтепродуктов. Если говорить о том, что входит в отрасль, то это десятки переделов, включая производство труб и метизов. Мы считаем, что металлургическая промышленность начинается с горнорудных предприятий, это и ферросплавная и коксовые предприятия, которые меются в структурах вертикально-интегрированных компаний. Действительно эта отрасль является высококонцентрированной, включающей в себя много различных производств. Это характерно и для цветной металлургии. Такое положение стало складываться с начала 90-х годов, так продолжается и сейчас. Это дало свои плюсы в той ситуации, когда внутренний рынок не очень развит и темпы роста внутренней продукции небольшие, а были еще и падения. Отрасль ориентирована больше на экспорт, более 50% продукции черных металлов и 80% цветных вывозится, и это пока сохраняется. В любом случае можно говорить о том, что установление вертикальной интегрированности компаний позволяло снижать издержки производства, нивелировать тенденции на внутренних и внешних рынках и доволь но стабильно себя чувствовать в связи с сырьевой обеспеченностью. Так что мы от носим к себе и кокс, и металлолом, хотя по административной реформе он попал в другой вид деятельности. Но в Минпром­науки с нами ничего не согласовали, а «спустили» только для исполнения. Но в дальнейшем, я думаю, все утрясется, так как есть вопросы и к Госкомстату. Поэтому мы все равно отслеживаем все предприятия, относящиеся к металлургическому комплексу, чтобы чувствовать динамику изменений. В 2004 году индекс физического объема производства по сравнению с 2003 годом составил в черной металлургии — 105%, в 2005 году — 101% (предварительные данные). Сальдированная прибыль металлургического комплекса в 2004 году составила 454 млрд рублей (это свыше 40% от общей прибыли по промышленности и вполне сопоставимо с долей ТЭК — 42%), в том числе черной металлургии — 284,6 млрд рублей. В I полугодии 2005 года сальдирован­ная прибыль составила 230 млрд рублей, в том числе черной металлургии — 164,4 млрд рублей. Доля сальдированного финансового результата комплекса в общей прибыли по видам экономической деятельности в I полугодии 2005 года состави­ла 20%, в том числе доля черной металлургии — свыше14%. Инвестиции в основной капитал в целом по металлургическому комплексу составили в 2004 году 138,4 млрд рублей (16% от инвестиций всей промышленности), в том числе в черной металлургии — 73,3 млрд рублей (8,5% от всех инвестиций в промышленности); за 2005 год (по оценке) — 165,1 млрд рублей (более 6% от общероссийского объема инвестиций по видам экономической деятельности), в том числе в черной металлургии — 94,4 млрд рублей (3,5% от общероссийского объема инвестиций). Одними из крупнейших потребителей металлов (более 40% внутреннего потребления) являются машиностроение и металлообработка, доля которых в российской промышленности составляет всего 20%, хотя в промышленно развитых странах она достигает 35-53%. Много также потребляет ТЭК, судостроение, строительство, автомобилестроение. В СССР, конечно, много потребляла оборонка. В связи с этим, а также с недостаточно высокими темпами роста производства в этих отраслях емкость внутреннего рынка черных металлов имеет незначительную тенденцию роста. В то же время, как положительный для металлургов факт, необходимо отметить, что с 2002 года начался инвестиционный бум, разворачивающийся вокруг жилищного строительства и обновления изношенного в большинстве отраслей производственного оборудования. Основным видом продукции черной металлургии является готовый прокат, включающий сортовой и листовой прокат. Спрос на металлопродукцию на внутреннем рынке России предопределяется двумя основными группами факторов: вопервых, — макроэкономическими показателями развития экономики в целом, включая объемы промышленного производства и инвестиций в основной капитал, а также индексы роста цен; во-вторых — динамикой производства основных металлоемких отраслей. Производство готового проката в 2004 году составило 53,7 млн тонн, по оценке 2005 года оно составит 54 млн тонн. При этом потребление готового проката черных металлов на внутреннем рынке в 2004 году составило 27,7 млн тонн, по оценке 2005 года оно сохранится на достигнутом уровне. В структуре внутреннего потребления возрастает доля продукции повышенной готовности: холоднокатаного листового проката и листа и жести с покрытием. Перспективы роста внутреннего потребления черных металлов связаны, в основном, с расширением номенклатуры и созданием новых видов продукции в результате проведения металлургическими предприятиями мероприятий по повышению технического и технологического уровня производства, а также с динамичным развитием отраслей машиностроения, создания ими новых, современных, прогрессивных видов продукции. Стоимостной объем экспорта продукции черной металлургии в 2004 году по сравнению с 2003 годом вырос на 85% и составил 19,9 млрд долларов. Это — наилучший показатель выручки предприятий черной металлургии, начиная с 1992 года. Во многом такое увеличение определялось благоприятной ценовой конъюнктурой мирового рынка. В структуре экспорта продукции черной металлургии основную долю составляют сортовой и листовой прокат (36%) и про­дукция низкого передела (31%). Основными направлениями экспорта готового проката черных металлов являются: Китай (12,2%), США (10,6%), Италия (10,5%), Турция (7%) и Иран (6,3%). Расширению российских экспортных поставок способствует продолжение консолидации металлургических активов. Приобретая предприятия за рубежом (страны Восточной Европы, СНГ и дальнее зарубежье), российские компании смогли бы расширить выход на зарубежные рынки, прежде всего, на европейский. Черную металлургию России отличает высокая степень концентрации производства: около 90% продукции производится шестью крупными компаниями. Глобализация компаний, образование транснациональных промышленных гигантов с полным производственным циклом — важнейшая тенденция развития мировой экономики в последние годы. Эта тенденция характерна и для металлургии России. Процесс полной консолидации отрасли сейчас уже практически завершен. В черной металлургии России появилась шестерка национальных игроков, сопоставимых по размерам и вполне жизнеспособных. В 2004-2005 годы они активно скупали сырьевые активы — угольные и рудные, а также выстраивали собственную логистику. Приобретение металлургами портов — это в то же время и вопрос развития смежных направлений, и снижение определенных издержек для себя, тарифы перевозок руды и пр. Это также говорит о стабильности развития компании и создает условия и для экспорта своей продукции. Но в то же время это и бизнес, где можно получить прибыль. На сегодняшний день крупнейшим вертикально-интегрированным холдингом является группа«ЕвразХолдинг», в которую входят три металлургических предприятия, более 10 горно-обогатительных предприятий, угольные шахты, а также дочерние и зависимые общества неметаллургического профиля. Крупнейшим межотраслевым холдингом является ОАО «Северсталь-групп». Такого же типа холдинг«Стальная группа «Мечел»». Типичным примером горизонтально-интегрированного холдинга является «Трубная металлургическая компания», объединяющая 4 крупнейших трубных завода, выпускающих около 40% труб от общероссийского производства.