- •Внутренние функции государства:
- •1. Монархия – как правило верховная власть передаётся по наследству (существуют выборные монархии - Малайзия, оаэ)
- •2. Республика - (с лат. «общественное дело») высшая власть выбирается гражданами государства
- •Различия и сходства республик
- •Код 3 Политическая система общества.
- •Условия развития демократии:
- •Признаки правового государства:
- •Предпосылки создания и функционирования правового государства:
- •Общественно-политические движения
- •Функции политических партий:
- •Классификации политических партий:
- •Типы партийных систем
- •Тенденции развития политических партий и движений
- •Пропорциональная избирательная система. В рф выборы в парламент (Государственную Думу) осуществляются по пропорциональной системе
- •Абсентеизм
- •Политическая культура
- •Политическая культура общества
- •Типология политических культур
- •Роль политического лидера
- •Типы лидерства
- •4.14 Органы государственной власти рф. Государственный аппарат
- •В) досрочное прекращение полномочий (временно выполняет его функции Председатель Правительства)
- •Ф едеральное Собрание
- •Местное самоуправление
- •Статья 72
- •1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- •Статья 73
Тенденции развития политических партий и движений
Падает влияние традиционных, прежде всего коммунистических, партий.
Наблюдается возникшая еще в 50—70-х гг. XX в. тенденция к сближению партийных идеологий и программ социал-демократов и консерваторов.
С изменением социальной структуры общества, развитием среднего класса ослабла приверженность партий к конкретным социальным группам, что приводит к неустойчивости социальной партийной базы, непредсказуемости результатов выборов. Исследователи отмечают возрастание «расщепленного» голосования, когда один и тот же избиратель на выборах президента и парламента голосует за представителей разных партий. Иными словами, партии стали утрачивать функцию выявления и согласования интересов определенных социальных групп.
В связи с возрастанием роли СМИ и особенно телевидения партии стали утрачивать функцию политической социализации масс. Ранее основными методами их борьбы за избирателя были листовки, многолюдные митинги и агитация по принципу «от двери к двери».
Повышение образовательного уровня населения и, как следствие, стремление наиболее активных граждан к автономному политическому самоопределению нередко сталкивается с традиционной для партий тенденцией «водить людей за ручку». Партии навязывают им по привычке готовые, во многом устаревшие образцы мышления и поведения. В этой связи многие граждане, особенно молодежь, стали предпочитать партиям массовые движения. Тем самым партии постепенно утрачивают функцию политической мобилизации масс.
Все большую силу набирают универсальные партии, а также партии, как отмечалось выше, движенческого типа. Они строятся на децентрализованном механизме принятия решений. Главное в этом механизме — более жесткий контроль снизу за деятельностью руководства партии, а также ее депутатов. Не случайно их именуют партиями «новой волны».
4.9 СМИ в политической жизни
Средствами массовой информации называют средства создания, тиражирования и распространения информационных сообщений в массовой аудитории (нередко говорят «средства массовой коммуникации»). К ним относят периодические печатные издания (прессу — газеты, журналы), средства передачи звуковой (радио) и аудиовизуальной (телевидение) информации.
Между ними существует своеобразное разделение труда. При сообщении о политическом событии радио в основном позволяет узнать, что случилось. Телевидение показывает, как случилось. А на вопрос, почему случилось, наиболее полный ответ дает пресса.
Специалисты говорят: если радио работает для «ленивых и торопливых», телевидение – «для всех», то газета исключительно для «умных» или желающих быть таковыми.
В политологии средства массовой информации определяются как совокупность каналов распространения информации, адресованной неограниченному кругу лиц, социальных групп, государств, с целью оперативного информирования их относительно событий и явлений в мире, конкретной стране, определенном регионе, а также для выполнения специфических социальных функций.
Массовая информация имеет ряд особенностей.
Прежде всего, это сбор, обработка и распространение информации в массовом масштабе для неограниченного круга потребителей и пользователей.
Это целенаправленный преимущественно в одном направлении (хотя существует возможность и обратной связи) поток информации — от СМИ к потребителю.
Она предназначена для численно большой, территориально рассредоточенной, непостоянной аудитории.
Ее содержание открыто для всех.
Эта информация отличается регулярностью распространения.
Роль СМИ в политике проявляется прежде всего в их функциях.
Общей для всех СМИ является информационная функция, которая состоит в сообщении о наиболее значительных событиях.
Специфические функции включают выбор и комментирование информации, ее оценку.
Функция политической социализации заключается в приобщении людей к политическим ценностям, нормам, образцам поведения.
Функция критики и контроля позволяет гражданам анализировать и оценивать деятельность органов власти.
Еще одна функция — представление различных общественных интересов, мнений, взглядов на политику.
С этим также связана функция формирования общественного мнения.
Функция мобилизационная выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям.
Почему СМИ называют «четвёртой властью»? Так ли велика их роль в формировании политической позиции?
СМИ могут способствовать
А) развитию демократии, сознательному участию граждан в политической жизни;
Б) могут быть использованы для политического манипулирования. Так называют процесс воздействия на общественное мнение и политическое поведение, скрытое управление политическим сознанием и поступками людей для того, чтобы направить их в нужную властным или определенным общественным силам сторону. Цель манипулирования — внедрить нужные установки, стереотипы, цели, чтобы в результате подвигнуть массы, вопреки их собственным интересам, на согласие с непопулярными мерами, возбудить чем-то их недовольство и т. п.
Попытки манипулировать поведением людей остались бы тщетными, если бы каждый гражданин научился критически оценивать информацию, отличать объективную информацию от искаженной, выработал у себя, опираясь на научные знания, устойчивые взгляды на общество, политику и роль СМИ.
4.10 Избирательная компания в РФ
Принципами демократических выборов являются:
Прямое, всеобщее, равное избирательное право при тайном и добровольном голосовании, альтернативность. Выделяют следующие функции выборов:
Перевод политических конфликтов в русло их мирного урегулирования. Выборы позволяют открыто и публично представить противоречивые интересы, ценности, идеи на суд народного мнения, определить реальную поддержку позиций той или иной стороны конфликта, с помощью авторитета общественного мнения и государственных институтов убедить конфликтующих отказаться от наиболее радикальных требований и незаконных форм борьбы.
Формирование политической элиты. Выборы — важнейший канал вхождения граждан в состав политической элиты, делания политической карьеры, утверждения и заката политических лидеров. В результате выборов обновляется состав правящей и оппозиционной элит, изменяется политический вес партий и их представителей.
Формирование эффективной оппозиции и ее подготовка к выполнению функций политического руководства. Эффективность оппозиции предполагает выполнение ею функций критики и контроля за правительством, а также способность к выработке альтернативной политики. Выборы, побуждая различные политические силы к открытому сопоставлению своих программ, компромиссам и коалициям, способствуют консолидации оппозиции.
Мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных задач. Разъясняя гражданам собственные программы, убеждая людей в необходимости принятия и поддержки определенных политических ценностей и целей, указывая пути их реализации, партии и отдельные депутаты тем самым мобилизуют широкие слои населения и общественное мнение на важные для страны политические действия.
Политическая социализация населения, развитие его политического сознания и политического участия. В ходе избирательного процесса граждане особенно интенсивно усваивают политические ценности и нормы, приобретают политические навыки и опыт.
Под избирательной системой понимается порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования.
Мажоритарная избирательная система
Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной (от франц. маджорите – большинство).
Мажоритарные избирательные системы действуют преимущественно в одномандатных избирательных округах (один округ – один депутат)
Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей.
Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.
В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.
На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины.
При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины – 2/3, 3/4 и т.д.
+ имеется связь между депутатами и избирателями;
- не отражает состояния политических сил (например: А получил 7 голосов, Б – 6 голосов, В – 5 голосов: выиграл А, хотя Б и В имеют в сумме 11 голосов против 7 голосов А)