- •Внутренние функции государства:
- •1. Монархия – как правило верховная власть передаётся по наследству (существуют выборные монархии - Малайзия, оаэ)
- •2. Республика - (с лат. «общественное дело») высшая власть выбирается гражданами государства
- •Различия и сходства республик
- •Код 3 Политическая система общества.
- •Условия развития демократии:
- •Признаки правового государства:
- •Предпосылки создания и функционирования правового государства:
- •Общественно-политические движения
- •Функции политических партий:
- •Классификации политических партий:
- •Типы партийных систем
- •Тенденции развития политических партий и движений
- •Пропорциональная избирательная система. В рф выборы в парламент (Государственную Думу) осуществляются по пропорциональной системе
- •Абсентеизм
- •Политическая культура
- •Политическая культура общества
- •Типология политических культур
- •Роль политического лидера
- •Типы лидерства
- •4.14 Органы государственной власти рф. Государственный аппарат
- •В) досрочное прекращение полномочий (временно выполняет его функции Председатель Правительства)
- •Ф едеральное Собрание
- •Местное самоуправление
- •Статья 72
- •1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- •Статья 73
Код 1 Власть
Власть - способность и возможность проведения собственной воли даже вопреки сопротивлению. Власть явление социальное, т.к. возникает в обществе
Причины необходимости властных механизмов (происхождение власти)
необходимость придания взаимодействиям людей целесообразность, организованность
необходимость согласования и интеграции многообразных несовпадающих интересов и потребностей людей посредством принуждения
Ресурсы власти – совокупность средств и методов, использование которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект
Принципы организации и функционирования политической власти.
а) принцип суверенитета – верховенство и независимость государственной власти
б) принцип легитимности - признание обществом правомерности тех решений, которая принимает власть, оно возникает из убеждения, что власть в стране законно наделена правом принимать решения
Типы легитимности власти
Традиционный (в монархиях) основан на привычке подчиняться власти, вере в священность прав престолонаследия
Харазматический – основан на вере населения в исключительные качества политического лидера, напр.СССР в годы Сталина
Рационально-легальный (в республиках) – основан на вере в справедливость выборов, как способа формирования власти
Исходя из типа легитимности могут выделять виды власти:
Традиционная
Харизматическая
Рационально-легальная
Виды власти (по сферам деятельности): экономическая, политическая, духовная, военная, семейная.
Политика и мораль. Макиавеллизм
Оправдывает ли «высокая», благородная цель «грязные», насильственные методы ее достижения?
Часть мыслителей, политиков-практиков утверждали нерасторжимость политики и морали, верховенство моральных норм в политике (Аристотель, И. Кант).
Другой подход связан с именем Н. Макиавелли, отделявшего политику от морали (в соответствии с известной формулой: «Цель оправдывает средства»).
Код 2 Государство.
Государство – основной институт политической системы общества.
Признаки государства
территория с определёнными границами и население (институт гражданства или подданства)
наличие особой публичной власти (система органов и учреждений, осуществляющих управление обществом)
наличие правовой системы, исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.
налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;
суверенитет – верховенство и независимость государственной власти
Функциями государства называются основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определённого исторического этапа развития.
По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и внешние.
Внутренние функции государства:
политическая функция (обеспечение политической стабильности, легализованное осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индивидов)
правоохранительная функция (охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства)
экономическая функция (экономическая политика, формирование и контроль гос. бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т.д.);
социальная функция (соц. защита населения, здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т.д.);
экологическая функция (охрана, восстановление и улучшение природных условий жизни людей);
культурная функция (формирование условий для удовлетворения культурных потребностей)
идеологическая функция (пропаганда определённых идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации) – эта функция более явно выражена в тоталитарных государствах
К внешним функциям относятся:
защита общества, государства от внешней угрозы (строительство вооружённых сил, ведение оборонительных войн, создание и деятельность контрразведки, пограничных войск и т.д.);
функция взаимодействия с другими государствами и международными организациями (экономическое сотрудничество, участие в различных международных организациях, решение глобальных проблем).
Формы государств
Исторически различные философы выделяли такие формы:
Монархия – власть одного человека передаваемая по наследству.
Демократия – народовластие.
Олигархия – власть немногих.
Охлократия – власть толпы.
Аристократия – власть высших слоёв общества.
Тирания – единоличная власть, основанная на насилии.
Формы государственного устройства (способы объединения населения на территории, связь граждан через политические и территориальные образования с государством) |
||
унитарное (Италия, Япония, Франция, КНР) |
федерация (около 20 стран: Россия, США, Канада, Австралия, Индия, ФРГ, Мексика, Бразилия)
|
конфедерация (редко встречающаяся форма, напр. СНГ, Германия до 1866г, южные штаты США периода Гражданской войны в 19 веке) |
- один уровень власти и права -административно-территориальные единицы (округа, провинции, области и т.д.) не обладают политической самостоятельностью - административно-территориальные образования не имеют своих законодательных органов - на всей территории действует единственная конституция, законы |
- два уровня власти и права: А) федеральные органы власти и федеральные законы; Б) субъекты федерации имеют свои органы власти (напр. Самарская Губернская Дума – это парламент области, губернатор Артяков возглавляет исполнительную власть), законодательные органы субъектов федерации принимают законы, действующие только на её территории, также исполнительная и судебная власти субъектов федерации распространяют власть только в её пределах; - властные полномочия разделены между центром и субъектами - существует верховенство союзного Закона, федеральные органы власти распространяют власть на всю территорию федерации в пределах разграниченных полномочий - как правило, двухпалатный парламент |
- союз государств ориентирован на достижение преимущественно внешнеполитических целей - отсутствует единая налоговая система
|
Форма правления (способ организации верховной государственной власти, подчёркивает степень участия населения в их формировании)
По форме правления выделяют монархию и республику