Громадянство та підданство

Поняття інституту громадянства.

Співвідношення понять громадянство-підданство

Принципи громадянства в Зарубіжних країнах.

Порядок набуття громадянства в зарубіжних країнах

Способи припинення громадянства

Позбавлення громадяннства

Проблеми множинного громадянства.

Інститут в стародавніх республіках - в трьох аспектах

-як право громадянина

- стійкий зв.язок між громадянином і суспільством.

- конст-правовий інститут.

Громадянство - стійкий правовий зв.язок між державою і особою, який визначає взаємні права держави і особи і передбачає належність особи для певної держави.

Сукупність конст-правових норм, які визначають порядок набуття та припинення громадянства.

Деякі ЗК вживають термін національність як альтернатива громадянству (Франція)

У особи зі статусом національність вужчий обсяг прав і обов.язків.

Статус національність визначає зв.язок, і передбачає право особи на захист з боку держави.

За статусом громадянин і підданий не відрізняються. (Маастрихтьським договором)

Ст.17

Встановлюється громадянство союзу. Громадянство доповнює національне і не замінює його.

4 риси

- право вільного пересування, при дотриманні умов договору.

- право голосувати і бути обраним на муніципальних віборах в державі-члені євросоюза в якій особа проживає, на рівних умовах з громадянами держави, а також право голосу-обраним до Європарламенту.

- Право дипломатичного і консульского захисту на території третіх країн з боку будь-якої держави члена ЄС.

- право подачі петиції до Європарламенту, звернення до Євро посередника.

У 2000 РОЦІ В ХАРТІЇ БУЛИ ДОДАНІ ТАКІ ПРАВА

- Право громадян на належне управління з боку інститутів і органів ЄС, право на доступ до їх документів.

- Принципи громадянства.

Кожна особа має право на громадянство, обов.язок держави уникати випадків без громадянства.

Жодна особа не може бути безпідставно позбавлена громадянства.

Укладення шлюбу між громадянином ЄС та громадянином іншої держави ні зміна громадянства одним із подружжя не впливають автоматично на громадянство другого з подружжя.

Принципи на яких грунтуються правила щодо громадянства в окремих зарубіжних країнах розвинені та деталізовані у законодавстві.

1. Принцип відкритого і вільного характеру громадянства.

(Федеральний закон РФ про громадянство РФ).

2.Принцип подвійного громадянства.

3. Принцип володінням почесним громадянством.

4. Принцип невидачі іноземній державі громадянина своєї держави.

5. Принцип недискримінації.

6. Єдине і рівне г. незалежно від підстав його набуття.

7. Принцип збереження громадянства у разі проживання за межами держави.

8. Принцип неможливості безпідставного громадянства і права змінювати його.

Набуття громадянства -

1.За народженням - філіація

2. Натуралізація.

3. Прийняття

4. Октація- вибір

5. Реінтеграція - відновлення

6. Зміна.

7. Набуття через усиновлення.

8. Ушанування громадянства

9. Реєстрація

1 Принцип крові і принцип Грунту ( афаністан)

2. Натуралізація за заявою і дотриманням певних умов.

3. право вибрати громадянство при зміні території

5. Набуття при шлюбі до 1957 - громадянство чоловіка

6. на основі сміжнародних угод ( об.єданання Німеччини)

Наданння з ініціативи органу за особливі заслуги перед державою чи світом.

Відмова від громадянства або вихід з громадянства (базується на волевиявленні особи)

2. Позбавлення громадянства.

Таке позбавлення є санкцією за передбачену законом поведінку.

МПП не забороняє позбавлення громадянства.

Позбавлення передбачається для громадян, що набули його в порядку натуралізації. (конст. Іспанії, ст 11)

(Ст 16 конст ФРН)

Стаття 22 Конст. Італії)

Найбільш демократична - конституція Швеції

"Жоден громадянин, який проживає або проживав у державі, не може бути позбавленим громадянства, крім випадків, за власним чітко вираженим бажанням, або наслдком вступу на публічні посади в іншій країні з отриманням громадянства"

Ст4 Євроконвенції про громадянство.

5. Проблема множинного громадянства.

Множинне громадянство - це такий правовий статус особи при якому вона одночасно володіє громадянством більш ніж однієї держави (Швеція, ФРН, Великобританія, Ізраїль, РФ)

Закон про Швецьке громадянство 2001 року передбачає, що громадянин Швеції, який набуває г. іншої держави зберігає своє шведське громадянство.

Федеральний закон про громадянство (1991) надав можливість мати громадянство іншої держави.(РФ)

Людина, яка є громадянином данної держави в період перебування на території данної країни стає її громадянином.

Способи набуття множинного громадянства.

1.Територіальні зміни.(натуралізація)

2. Робіжності законодавства різних держва у набутті і втрати громадянства.(громад. Великобританії набуває дитина, яка народженна на її території від Батьків Італційців)

3. Внаслідок настання певних юр. фактів.

4.ефективне громадянство - пердбачає пріоритет одного з двох громадянств.

Тема: Правове ргулювання діяльності політичних партій та партійна система зарубіжних країн.

2.Оргнізаційна побудова ПП

3. Функції політичних партій

4. Класфікація ПП

5. Партійні системи

6. Регламентація правового статусу та порядку діяльності партії.

Добровільне об.єднання громадян.

За своєю суттю ПП має подвійний характер. З одного боку - це громадська організація, членство в якій є добровільним. З іншого боку - вона з декларованим політичним характером, партії здійснюють безпосередній вплив на формування політ. сил

Саме подвійний характер має практичне значення для громадянина. З одного на к-п статусі не впливає членство в партії (особисте право кожного. З іншого боку якщо громадянин бажає реалізувати свою участь в держ управлінні, формуванні.

Кнст. прав сутність політичних партій - вони створюютьс і функціонують з метою завоювання прямого, відкритого контролю над важелями влади, з тим щоб використовувати програмний механізм для реалізації своїх програмних установ.

Політично партія - добровільа, постійно діюча громадська організація, що об.єднує громадян на підставі їх політичних поглядів, основною метою є завоювання політичного котролю.

Основне - программа і електорат.

Політ. програма - основоположний документ, що визначає всі дії, завдання, способи досягнення, основні питання тактики партійної боротьби, взаємовідносини з можливими союзниками, визначаються політичні, економічні, соціальні та міжнародні орієнтири та пріоритети, зазначаються орієнтовні строки досягнення мети, в загальному вигляді визначаються дії та кроки партії якщо вона прийде до влади.

Політ программа - це соц. політична сутність партії.

Партійний електорат - це сукупність виборців, що віддають свій голос за певну політичну партію.

Виділяють тимчасовий електорат.

ДОПОВІДЬ ПРО ВИБОРЧІ ТЕХНОЛОГІЇ, ЗАКОННІСТЬ МЕТОДІВ ПЕРЕДВ, АГІТАЦІЇ, РЕГУЛЮВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ.

1. Керівний орган партії, зїзд членів партії.

2. Центральний виконавчий орган.

3. Партійний елемент

4. Місцеві партійні осередки

5. Члени партії

Поняття парламентских партій - додаткові повноваження при виборчом процесі.

Важливими є аналітичні (дослідницькі) центри.

Виділяють дві основні групи функцій.

1 - функції пов.язані з діяльністью партії в якості посередника між суспільством та державою

2. Функції, які пов.язані з впливом партії на механізм здійснення політ влади

До першої групи - політ. партія витупає як інструмент боротьби окремої особі за свої погляди та інтереси, і ця боротьба втрачає індивідуальний і набуває суспільно значимого характеру.

Партія дозволяє суміщати свої інтереси, зменшується руйнівний потенціал боротьби, фіксація певних правил досягнення своїх інтересів. бар.єр від соціальних катаклізмів.

2. Політ партії допомогають окремим соц. групам зрозуміти та сформувати свої інтереси. Це створює основу для політ. процесу, визначенсть різних груп по відношенню одна до одної.

Політ партії виявляють домінуючий погляд у суспільстві, визначають подальший його розвиток.

Регулюється в конкурентній боротьбі різних інтересів, виявляються ті, які на данному етапі розвитку суспільства користуються більшою популярністю.

Комунікативна функція,

Обов.язок сформованого органу влади підтримувати зв.язок з виборцями.

політичні партії забезпечують інституційні форми виходу з кризи.

Підготовка управлінських кадрів.

Групи тиску, групи лобіювання,

До другої групи функцій відносять

На діяльності політ партій побудований весь процес формування органів виконавчої влади, проведення виборчого процесу.

партії забизпечують ефективну роботу параменту при побудові внутрішніх структурних органів парламенту враховується принцип партійного представництва.

Партії формують та визначають курс уряду, впливають на вибори глави держави,

Вплив політ партій на формуваннята функціонування ОМСамоврядування.