- •1.Понятие комплексной отрасли права. Отрасль права и отрасль законодательства.
- •2.Понятие Конституционно-правовых основ энергетического права.
- •3.Понятие и предмет энергетического права
- •4.Конституционно-правовое регулирование энергетических отношений.
- •5) Принцип энергетической безопасности
- •6)Принцип энергетической эффективности экономики
- •7)Принцип бюджетной эффективности энергетики
- •8)Принцип экологической безопасности энергетики
- •Источники конституционно-правового регулирования энергетических отношений.
- •2)Совет депутатов люберецкого муниципального района московской области
- •3)Совет депутатов зарайского муниципального района московской области
- •5.Международно-правовое и национальное регулирование энергетических отношений.
5) Принцип энергетической безопасности
Энергетическая безопасность - это состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению. Эти угрозы определяются внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а также состоянием и функционированием энергетического сектора страны.
6)Принцип энергетической эффективности экономики
Стратегической целью государственной энергетической политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики является максимально рациональное использование энергетических ресурсов на основе обеспечения заинтересованности их потребителей в энергосбережении, повышении собственной энергетической эффективности и инвестировании в эту сферу.
7)Принцип бюджетной эффективности энергетики
Бюджетная эффективность энергетики определяется сбалансированностью, устойчивостью и предсказуемостью, с одной стороны, процессов формирования доходной части бюджета за счет прямых поступлений от хозяйствующих субъектов энергетического сектора, с другой стороны, процессов формирования указанными субъектами инвестиций, необходимых для развития энергетического сектора в целях удовлетворения спроса на энергоресурсы и обеспечения экономически эффективного функционирования.
8)Принцип экологической безопасности энергетики
Российский энергетический сектор - один из основных источников загрязнения окружающей среды. На его долю приходится более 50 процентов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и более 20 процентов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, а также более 70 процентов суммарной эмиссии парниковых газов в Российской Федерации.
Обеспечение экологической безопасности функционирования энергетического сектора России предусматривает минимизацию негативного влияния добычи, производства, транспортировки и потребления энергоресурсов на окружающую среду и климат.
Основной целью государственной энергетической политики в сфере обеспечения экологической безопасности энергетики является последовательное ограничение нагрузки топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и климат путем снижения выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, а также эмиссии парниковых газов, сокращения образования отходов производства и потребления.
9)принцип развития социального партнерства энергетического бизнеса и общества, а также воспроизводство человеческого капитала в энергетике.
Современные тенденции в указанной сфере связаны с усложнением взаимоотношений и взаимозависимости общества и энергетического бизнеса, с ростом расходов населения на энергетические товары и услуги, возрастанием роли человеческого потенциала в развитии топливно-энергетического комплекса. Реализация данного принципа предполагает совершенствование социальной инфраструктуры в районах добычи энергоресурсов, особенно в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями, развитие социального партнерства энергетического бизнеса и общества, в том числе за счет более активного участия населения в акционерном капитале энергетических компаний и публичного обсуждения новых энергетических проектов в регионах и т.п.
10) принцип подконтрольности субъектов энергетических отношений со стороны государства и общества, их ответственности.
11)принцип гармонизации норм российского и международного энергетического и экологического законодательства. Речь идет об унификации и гармонизации базовых нормативно-правовых принципов национального законодательства и международного права, регулирующих сотрудничество в мировом энергетическом рынке
В-четвертых, нормы конституционного права определяют субъектов энергетических отношений, их конституционно-правовой статус.
К субъектам энергетических отношений относятся:
а)Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица. Данные субъекты осуществляют правовое регулирование в сфере энергетических отношений, выдачу лицензий, функции контроля и надзора в сфере энергетических отношений;
б)субъекты, осуществляющие предпринимательскую и иную деятельность в сфере энергетике;
в)потребители энергетических ресурсов, включая и зарубежных партнеров по рынку энергетических услуг;
г)общественные организации и другие институты гражданского общества, осуществляющие общественный контроль в этой сфере.
В-пятых, они определяют конституционно-правовые гарантии экологической и энергетической безопасности в сфере энергетических отношений
В-шестых, они определяют основы международно-правового сотрудничества в сфере энергетике