- •Глава 1. Некоторые теоретические и методологические аспекты изучения российской многопартийности
- •1.1. Место многопартийности в политической системе общества. Понятие политической партии
- •1.2. Идейно-политический спектр. Специфика конфигурации политического спектра России
- •1.3. Функции партий в общественной жизни
- •1.3.1. Политические функции
- •1.3.2. Социальные функции
- •1.4. Политико-организационный потенциал партий и критерии его оценки. Основные типы российских партий.
- •1.5. Особенности механизма партиобразования в России
- •Глава 2. Исторические предпосылки возникновения современной российской многопартийности
- •2.1. Многопартийность в дореволюционной России (90-е гг. Хix вв. - 1917 гг.). Ее трансформация в однопартийную систему
- •2.1.1. Левый фланг Социал-демократы
- •Партии неонароднической ориентации - эсеры, эсеры-максималисты, народные социалисты
- •Анархисты
- •2.1.2 Либеральный центр Кадеты
- •Октябристы, прогрессисты
- •2.1.3. Правый фланг Союз русского народа. Объединенное дворянство. Националисты
- •2.2. Эволюция однопартийной системы (1920-80-е гг.)
- •Глава 3. Основные этапы развития современной российской многопартийности
- •3.1. Период "неформального общественного движения" (1986-88 гг.)
- •3.2. Период деятельности народных фронтов и создания протопартийных структур (1988-89 гг.)
- •3.3. "Первая волна" партиобразования (1990-91 гг.). Возникновение антиномии "Демократы - кпсс"
- •3.4. "Вторая волна" партиобразования (1991-93 гг.). "Троецентричная" система: демократы, "право-левая" оппозиция, "центристы"
- •3.4.1. Демократы
- •3.4.2. "Объединенная" ("право-левая", "непримиримая") оппозиция
- •3.4.3. "Центристы" ("конструктивная оппозиция")
- •3.5. Развитие российской многопартийности в период между выборами в I и II Государственную Думу (1993-95 гг.). "Атомизация" и новая перегруппировка политических сил
- •3.6. Период после выборов во II Государственную Думу. Президентская кампания
- •Глава 4. Демократическое (либеральное) движение
- •4.1. Демократические организации "первой волны"
- •4.1.1. Демократический союз
- •4.1.2. Социал-демократическая партия Российской Федерации
- •4.1.3. Демократическая партия России
- •4.1.4. Республиканская партия Российской Федерации
- •4.1.5. Движение "Демократическая Россия"
- •4.1.6. Прочие организации демократов "первой волны"
- •4.2. Демократические организации "второй волны"
- •4.2.1. "Выбор России"
- •4.2.2. "Демократический выбор России"
- •4.2.3. Партия российского единства и согласия
- •4.2.4. Объединение "Яблоко"
- •4.2.5. "Вперед, Россия!"
- •4.2.6. Прочие организации демократов "второй волны"
- •Глава 5. Коммунистическое движение
- •5.1. Коммунистические организации "первой волны"
- •5.1.1. Объединенный фронт трудящихся
- •5.1.2. Всесоюзное общество "Единство - за ленинизм и коммунистические идеалы". "Большевистская платформа в кпсс"
- •5.1.3. "Марксистская платформа в кпсс"
- •5.2. Коммунистические организации "второй волны"
- •5.2.1. Всесоюзная коммунистическая партия большевиков
- •5.2.2. Российская коммунистическая рабочая партия
- •5.2.3. Движение "Трудовая Россия"
- •5.2.4. Союз коммунистов
- •5.2.5. Российская партия коммунистов
- •5.2.6. Коммунистическая партия Российской Федерации
- •5.2.7. Союз коммунистических партий (скп-кпсс)
- •5.2.8. Роскомсоюз
- •5.2.9. Союз народного сопротивления
- •5.3. Прочие коммунистические организации
- •5.3.1. Организации с.Скворцова
- •5.3.2. Комсомольские организации
- •5.3.3. Российская коммунистическая партия (ркп-кпсс)
- •5.3.4. Рабоче-крестьянская Российская партия
- •5.3.5. "Ленинская позиция в коммунистическом движении"
- •5.3.6. Организации сталинистов
- •5.3.7. "Независимые марксисты"
- •Глава 6. Националистическое и "державническое" движение
- •6.1. Национал-патриотические организации
- •6.1.1. "Память"
- •6.1.2. Национально-республиканская партия России
- •6.1.3. Русское национальное единство
- •6.1.4. Русская партия
- •6.1.5. Русский национальный собор
- •6.1.6. Монархические организации
- •6.1.7. Национал-социалистические и фашистские организации
- •6.1.8. Прочие национал-патриотические организации
- •6.2. "Державнические" организации
- •6.2.1. Российский общенародный союз
- •6.2.2. Российское христианское демократическое движение (Российское христианское державное движение)
- •6.2.3. Конституционно-демократическая партия - Партия народной свободы
- •6.2.4. Фронт национального спасения
- •6.2.5. Либерально-демократическая партия России
- •6.2.6. Социал-патриотическое движение "Держава"
- •6.2.7. Конгресс русских общин
- •6.2.8. Прочие "державнические" организации
- •Глава 7. "Центристские" организации
- •7.1. Движение демократических реформ
- •7.2. Народная партия "Свободная Россия"
- •7.3. "Гражданский союз"
- •7.4. Движение "Наш дом - Россия"
- •7.5. Прочие центристские организации
- •. Глава 8. Движение "демлевых"
- •8.1. Анархистское движение
- •8.2. Социалистическая партия трудящихся
- •8.3. Социал-демократический союз
- •8.4. Партия самоуправления трудящихся
- •8.5. Прочие организации "демлевых"
- •Глава 9. Нетрадиционные политические организации
- •9.1. Экологические организации
- •9.2. "Оранжевые" организации
- •9.3. "Псевдопартии"
- •Глава 10. Корпоративные организации
- •10.1. Организации, созданные по профессионально-производственному признаку
- •10.1.1. Профессиональные союзы и объединения профсоюзов
- •10.1.2. Объединения промышленников и предпринимателей
- •10.1.3. Организации аграриев
- •10.1.4. Организации военнослужащих
- •10.1.5. Организации акционеров
- •10.2. Молодежные и женские организации
- •10.2.1. Женские организации
- •10.2.2. Молодежные организации
- •10.3. "Сословные" организации
- •10.4. Организации, созданные по конфессиональному признаку
- •10.4.1. Христианские политические организации Христианско-демократические партии
- •Православно-фундаменталистские организации
- •10.4.2. Организации мусульман
- •10.5. Национальные объединения
- •Глава 11. Парламентские фракции
- •11.1. Депутатские группы Съезда народных депутатов ссср (весна 1989 г. - осень 1991 г.)
- •11.2. Фракции Съезда народных депутатов рсфср (рф) (весна 1990 г. - осень 1993 г.)
- •11.2.1. Фракции демократической (реформистской) ориентации
- •11.2.2. Фракции, эволюционировавшие от реформизма к центризму (и далее)
- •11.2.3. Фракции, колебавшиеся между центризмом и антиреформизмом
- •11.2.4. Фракции антиреформистской ориентации
- •11.3. Фракции и депутатские группы Государственной Думы I созыва (январь 1994 г. - декабрь 1995 г.)
- •11.3.1. Депутатские объединения реформистской ориентации
- •11.3.2. Депутатские объединения центристской ориентации
- •11.3.3. Депутатские объединения антиреформистской ориентации
- •11.4. Фракции и депутатские группы Государственной Думы II созыва (с января 1995 г.)
- •11.4.1. Депутатские объединения антиреформистской ориентации
- •11.4.2. Депутатские объединения центристской ориентации
- •12.1. Выборы народных депутатов рсфср (март-апрель 1990 г.)
- •12.2. Выборы в Федеральное Собрание рф (октябрь-декабрь 1993 г.)
- •12.2.1. Реформистские объединения
- •12.2.2. Антиреформистские объединения
- •12.2.3. Объединения центристской ориентации
- •12.3. Выборы в Государственную Думу II созыва (осень - декабрь 1995 г.)
- •12.3.1. Демократы (либералы)
- •12.3.2. "Центристы"
- •12.3.3. "Демлевые", социал-демократы
- •12.3.4. "Державники" ("социал-государственники")
- •12.3.5. Национал-патриоты
- •12.3.6. Коммунисты
- •12.3.7. Экологисты
- •12.3.8. Корпоративные объединения
- •12.3.9. Экзотические объединения и "псевдопартии"
3.6. Период после выборов во II Государственную Думу. Президентская кампания
Можно по-разному интерпретировать итоги выборов 17 декабря, но реально они оставили на политической арене страны четыре политические силы: антиреформистов-коммунистов, антиреформистов-"державников", демократов и "партию власти". Остальные политические силы в условиях подготовки к президентским выборам были поставлены перед необходимостью выбора между этими лагерями. И если избирательная кампания в Государственную Думу (во всяком случае, на первых порах) способствовала дроблению политических сил, то система президентских выборов, напротив - их консолидации. Логика политической борьбы делала наиболее естественным создание блоков реформистской и антиреформистской направленности, т.е. между "партией власти" и демократами, с одной стороны, и коммунистами и "державниками", с другой. Именно эти процессы и дали о себе знать уже на начальных этапах президентской кампании. На этапе регистрации инициативных групп по выдвижению кандидатов в президенты (закончился 2 марта 1996 г.) в качестве претендентов на президентский пост было выдвинуто 78 человек. Многие из них (Е.Гайдар, Б.Немцов, В.Черномырдин, В.Зорькин) даже не давали на это своего согласия, что, впрочем, на данной стадии законом и не требовалось. Однако уже на этапе сбора подписей стали очевидны тенденции к поляризации политических сил. Так, подавляющее большинство антиреформистских объединений высказалось в поддержку Г.Зюганова как единого кандидата от "народно-патриотических сил", а их лидеры сняли свои кандидатуры в пользу председателя ЦК КПРФ. 4 марта ряд организаций антиреформистской ориентации подписали Соглашение о совместных действиях в поддержку Г.Зюганова как единого кандидата от оппозиции. В течение марта-апреля к этому договору присоединялись новые и новые объединения. Так, в числе подписантов были Аграрная партия России, Социал-патриотическое движение "Держава", Российский общенародный союз, движение "Трудовая Россия", Союз офицеров и др. Свои кандидатуры в пользу Г.Зюганова сняли А.Руцкой, В.Анпилов, П.Романов и др. К Соглашению не присоединилась вторая по численности и представленности в Госдуме антиреформистская организация - ЛДПР, однако соображения, которыми руководствовался ее лидер В.Жириновский, менее всего можно отнести к разряду политических. (Впрочем, и подписавшие Соглашение организации также не демонстрировали особого стремления к союзу с ЛДПР.) Таким образом коммунисты в очередной раз подтвердили свою гегемонию в антиреформистском лагере, а ЛДПР - свое изолированное положение даже в рядах оппозиции, а следовательно и известную маргинальность. Объединения же демократической и центристской ориентации постепенно сплачивались вокруг Б.Ельцина. Причем многие из них, в первую очередь демократы (ДВР, "Демократическая Россия" и др.), делали свой выбор по принципу "наименьшего зла". Характерно, что лидер ДВР Е.Гайдар поначалу даже отговаривал Б.Ельцина от выдвижения на новый президентский срок, предсказывая ему неминуемое поражение. Однако выявленная декабрьскими выборами в Госдуму расстановка политических сил слишком отчетливо продемонстрировала, что центром консолидации различных течений реформистов может быть только действующий президент. В марте 1996 г. его сторонниками было создано Общероссийское движение общественной поддержки Б.Ельцина на президентских выборах, основу которого составили "Наш дом - Россия" (В.Черномырдин), "Реформы - новый курс" (В.Шумейко), Союз реалистов (Ю.Петров), "Женщины России" и др. Прошедший 24 апреля в Ярославле Межрегиональный конгресс реформаторских сил, в котором приняли участие представители НДР, РНК, ДВР, ФПДР, движений "Общее дело" и "Вперед, Россия!", большинством голосов высказался в поддержку президента. Правда, далеко не все демократы и центристы поддержали Б.Ельцина. Так, "Яблоко" выдвинуло своим кандидатом Г.Явлинского, который неоднократно заявлял об отказе поддерживать кандидатуру президента. О своей поддержке Г.Явлинского заявили также Партия экономической свободы и Демократический союз России, а кроме того, некоторые члены руководства демократических объединений, поддержавших Б.Ельцина (члены Политсовета ДВР С.Ковалев и А.Мурашев), однако в своем большинстве демократы исходили из того, что у лидера "Яблока" практически нет шансов на победу. Наконец, Демократическая партия России, Конгресс русских общин (после ряда внутренних конфликтов и смены руководства) и созданный в начале июня блок "Союз патриотических и национальных организаций России" заявили о своей поддержке А.Лебедя. Поляризация политических сил привела к тому, что на роль "центра" были вынуждены претендовать представители самых разных частей политического спектра: от либерала Г.Явлинского до "державника" А.Лебедя и "демлевого" С.Федорова. Между этими тремя кандидатами, к которым одно время безуспешно пытался присоединиться экс-президент СССР М.Горбачев, были начаты переговоры о создании коалиции "Третья сила", однако самым труднопреодолимым препятствием для объединения оказалось то обстоятельство, что в качестве единого кандидата можно выдвинуть не больше одного человека. В условиях, когда союз между политиками носил явно конъюнктурный характер, а автоматическое суммирование электоратов этих политиков в силу плохой идеологической совместимости произвести было невозможно, проект создания "Третьей силы" был обречен на неуспех, что в конечном счете и произошло. К 26 апреля, когда Центризбирком официально завершил регистрацию кандидатов в президенты, из 78 первоначально заявленных претендентов удостоверения кандидатов получили только 11. Из них к числу представителей антиреформистского лагеря можно было отнести четырех: лидера КПРФ Г.Зюганова, лидера ЛДПР В.Жириновского, председателя Законодательного собрания Кемеровской области А.Тулеева и писателя Ю.Власова. Причем А.Тулеев являлся "дублером" Г.Зюганова и перед самыми выборами (12 июня) снял свою кандидатуру. В качестве кандидата от "партии власти", поддержанного своеобразным объединенным фронтом демократических и центристских организаций, выступал Б.Ельцин. На роль "третьей силы" претендовали Г.Явлинский, А.Лебедь и С.Федоров. По своим позициям к ним приближались экс-президент СССР М.Горбачев и вице-президент фонда "Реформа" Мартин Шаккум, неучастие которых в переговорах о создании "Третьей силы" объяснялось исключительно отсутствием у них сколько-нибудь реальных политических перспектив. Наконец, о последнем из кандидатов - главе фирмы "Ферейн" Владимире Брынцалове - можно сказать, что он не представлял никого, кроме себя. Итоги голосования 16 июня в основном оказались именно такими, как предсказывало большинство экспертов. Действительно, ни один из кандидатов не набрал в первом туре больше 50% голосов, а во второй тур вышли представители противостоящих друг другу лагерей - Б.Ельцин и Г.Зюганов (соответственно 35,29% и 32,04% голосов). Сенсацией же первого тура выборов стало третье место, полученное А.Лебедем (14,72%). Голоса, отданные за остальных кандидатов, распределились следующим образом: Г.Явлинский - 7,34%, В.Жириновский - 5,7%, С.Федоров - 0,92%, М.Горбачев - 0,51%, М.Шаккум - 0,37%, Ю.Власов - 0,2%, В.Брынцалов - 0,16%. В период "междутурья" Б.Ельцин сумел закрепить свой весьма относительный успех, в частности привлечь на свою сторону ряд кандидатов в президенты и поддерживавших их политических организаций. Наиболее усилил позиции президента его союз с А.Лебедем, который уже 18 июня принял предложение занять пост секретаря Совета безопасности и помощника президента по национальной безопасности. В косвенной форме Б.Ельцина поддержали В.Жириновский и Г.Явлинский: оба призвали своих сторонников не голосовать за лидера коммунистов, а Г.Явлинский, кроме того - не голосовать "против всех". В итоге во втором туре выборов (3 июля) с убедительным отрывом победил Б.Ельцин, получивший 53,82% голосов (против 40,31% у Г.Зюганова). Победа Б.Ельцина на президентских выборах обеспечила сохранение в общих чертах сложившейся в стране расстановки политических сил, однако ближайшим следствием этой победы явятся некоторые весьма существенные изменения. Прежде всего, не исключено, что поражение Г.Зюганова повлечет за собой организационный кризис в КПРФ, обусловленный как укреплением внутрипартийной оппозиции нынешнему лидеру партии, так и оттоком из КПРФ значительного числа функционеров среднего и высшего звена, разуверившихся в возможности прихода Компартии РФ к власти. Далее, предвыборный союз А.Лебедя с Б.Ельциным можно считать "первой ласточкой" отказа "державников" от союза с коммунистами и их "дрейфа" в сторону реформистского лагеря (в этом плане примечательно то обстоятельство, что в ходе своей предвыборной кампании А.Лебедь пользовался услугами спичрайтеров, имеющих устойчивую репутацию либералов). Что касается непосредственно процесса партстроительства, то период подготовки к президентским выборам ознаменовался появлением ряда политических партий и движений, предназначение которых сводилось к роли "групп поддержки" того или иного претендента на пост главы государства. Так, движение "Реформы - новый курс" (образовано в декабре 1995 г., лидер - В.Шумейко), Общероссийское движение общественной поддержки Б.Н.Ельцина на выборах Президента РФ (апрель 1996 г.; С.Филатов) и Социалистическая партия России (апрель 1996 г.; И.Рыбкин) были созданы исключительно с целью поддержки Б.Ельцина, движение "ВСЕ (Возрождение, Сила, Единство)" (январь 1996 г.) - для поддержки А.Тарасова, Русская социалистическая партия (апрель 1996 г.) - В.Брынцалова, Социалистическая народная партия России (апрель 1996 г.) - М.Шаккума. Само собой разумеется, что эти созданные "под конъюнктуру" организации почти не имеют шансов на политическое выживание после окончания президентских выборов. Дальнейшее развитие многопартийной системы России будет определяться ситуацией в стране и, прежде всего, состоянием ее экономики. Так, судьба демократического движения будет зависеть от того, насколько быстро в стране начнется экономический рост. Если этого не произойдет в ближайшие же годы, то либеральная часть политического спектра России на долгое время будет выведена из игры, а власть в стране перейдет в руки консервативных сил того или иного оттенка, которые, однако, в силу неспособности предложить реальную альтернативу курсу нынешних властей, достаточно быстро дискредитируют себя в глазах подавляющей части населения. Взаимное же ослабление как реформистов, так и антиреформистов может иметь своим следствием только деидеологизацию "партии власти", фактическую ликвидацию на некоторое время действенной многопартийности и, соответственно, уменьшение роли партий в политической жизни России. Если же экономический рост и стабильность будут достигнуты в близкой перспективе, то это создаст условия для существования и развития как реформистских, так и антиреформистских политических организаций. При этом в ближайшее десятилетие, вероятнее всего, сложится такая модель расстановки политических сил, при которой президент по своей политической позиции будет близок к реформистам, а в парламенте незначительное преимущество будет принадлежать умеренно-оппозиционным силам (правда, их антиреформизм должен быть скорее "инерционным", нежели агрессивным). Что касается конкретных партий, которые останутся "на плаву", то здесь нельзя с уверенностью говорить даже о самой устойчивой из них - Компартии РФ. Вполне вероятно, что уже в ближайшие полгода-год она переживет крупный организационный кризис, чреватый значительным ослаблением ее позиций в обществе и постепенным вытеснением коммунистов с политической арены страны. Если руководству КПРФ удастся избежать крупных потрясений, партия эволюционирует в сторону еще большего оппортунизма, т.е. в направлении приспособления ее программных и тактических установок к новым условиям (какими бы они ни оказались). Для остальных объединений, прошедших в нынешнюю Думу по партийным спискам, перспектива утраты своих позиций и ухода с политической сцены является еще более реальной. "Ахиллесовой пятой" НДР, ЛДПР и "Яблока" является их "сделанность" под определенных деятелей, поэтому гегемония этих организаций в той или иной части политического спектра напрямую зависит от рейтинга или должностного статуса их лидеров - а в политике нет ничего более непостоянного. В случае утраты указанными объединениями своих позиций их место займут скорее всего не "старые" партии и движения, а новые - пусть даже в их руководстве будут присутствовать многие представители "старой обоймы" политических деятелей.