![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Высшая школа национального права Кафедра теории и истории государства и права
- •Учебная программа дисциплины
- •5В030300 «Правоохранительная деятельность»
- •Астана 2011
- •Данные о преподавателе
- •Раздел 1 «Теория государства» - старший преподаватель кафедры Джумабаев Арман Карсакбаевич;
- •Раздел 2 «Теория права» - к.Ю.Н., и.О. Доцента Наурызбай Айгүл Жұмағалиқызы.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Характеристика дисциплины
- •Карта учебно-методической обеспеченности
- •Тематический план лекций
- •Тематический план лекций
- •Электронные учебники
- •Электронные конспекты лекций
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Место теории государства и права в системе общественных наук
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Научные основы типологии государства
- •Тема 4. Понятие и общая характеристика государства
- •1. Государственная власть является публичной
- •6. Законотворческая монополия
- •Соотношение государственного суверенитета, национального и народного
- •Тема 5. Сущность и социальное назначение государства
- •Тема 6. Форма государства
- •Тема 7. Функции государства
- •Тема 8. Механизм (аппарат) государства
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •3. Государственные органы Признаки государственного органа
- •Классификация
- •Тема 9. Государство в политической системе общества
- •Тема 10. Правовое государство и гражданское общество
- •Тема 11. Понятие права, его признаки и функции
- •Тема 12. Современные концепции правопонимания
- •Тема 13. Право в системе социальных норм
- •Тема 14. Норма права
- •Тема 15. Источники (форма) права
- •1. Понятие источников права
- •2. Классификация источников права
- •1. Правовые обычаи
- •2. Судебные и административные прецеденты
- •3. Нормативные правовые акты
- •4. Нормативные договоры
- •5. Другие источники права
- •3. Классификация нормативных правовых актов
- •Тема 16. Нормативно-правовой акт
- •Тема 17. Типы права и основные правовые системы современности
- •Романо - германская правовая семья.
- •Мусульманская правовая семья.
- •Тема 18. Механизм правового регулирования
- •Тема 19. Система права и система законодательства
- •Тема 20. Правотворчество
- •Тема 21. Система законодательства
- •Тема 22. Правовые отношения
- •Тема 23. Реализация права
- •Тема 24. Толкование нормативно-правовых актов
- •Тема 25.Законность и правопорядок
- •Тема 26. Правомерное и противоправное поведение
- •Тема 27. Юридическая ответственность
- •Тема 28. Правосознание и правовая культура
- •Тема 29. Право и личность
- •Иллюстративный и раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Цель - дать представление о предмете и особенностях методов теории государства и права.
- •1. Предмет и строение теории государства и права
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Цель - ознакомить с теоретическими концепциями по генезису государства, дать характеристику закономерностей, причин и форм возникновения государства.
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •1. Глоссарий (термины):
- •4. Контрольные вопросы (семинар):
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •3. План:
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •6. Контрольные вопросы (семинар):
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •4. Контрольные вопросы (семинар):
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тематический план семинарских занятий.
- •Методические рекомендации по срс (срсп)
- •Тематический план срсп
- •Список заданий по срс
- •Методические указания по выполнению курсовой работы
- •Образец плана курсовой работы содержание
- •Образец списка нормативных актов
- •Образец списка использованной литературы
Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Раздаточный материал
Предмет: Теория государства и права
Кол-во кредитов: 4
Лекция №20
Тема лекции: Правотворчество
Факультет: Высшая школа национального права (адвокатура, правосудие, предпринимательское право)
Лектор - к.ю.н., и.о. доцента Наурызбай А.Ж.
Курс: 1
Семестр: 2
Цель: ознакомить слушателей с принципами и видами правотворчества, стадиями правотворческого процесса.
Задачи: рассмотреть основные стадии правотворческого процесса, дать понятие референдума, определить виды правотворчества.
План:
Понятие и принципы правотворчества.
Виды правотворчества.
Стадии правотворческого процесса.
Понятие, способы и виды правотворчества Правотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, форму его активности, цель которой - формирование правовых норм, их изменение, отмена или дополнение. В каждом государстве правотворчество обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание, единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих разнообразные отношения, сложившиеся в обществе. Правотворчество является важнейшей составной частью всего процесса правообразования. Правообразование включает в себя не только собственно правотворчество, но и весь предшествующий ему процесс формирования права. Правотворчество - это государственно-властная деятельность компетентных государственных органов, направленная на издание, изменение или отмену норм права. На основе изложенных выше позиций можно выделить два основных способа правотворчества:
а) санкционирование государственной властью норм,
б) прямая правоустановительная деятельность государственных органов.
Правотворческая деятельность осуществляется в различных видах и формах. В каждой стране есть свои особенности этой деятельности.
Обобщенно, с точки зрения теории можно выделить два основных вида правотворчества:
1. Правотворчество государственных органов
2. Непосредственное правотворчество народа
Принципы правотворчества
Правотворчество, независимо от его вида, должно быть профессиональной деятельностью. Это обеспечит высокий уровень принятых правотворческих решений. А добиться высокого качества нормативных актов позволяет соблюдение принципов правотворчества, которые представляют собой организационные начала, определяющие существо, характерные черты и общее направление правотворческой деятельности.
1. Демократизм.
2. Законность и конституционность.
3.Гуманизм..
4. Научный характер правотворчества.
5. Профессионализм.
6. Тщательность,
7. Техническое совершенство принимаемых актов.
Стадии правотворческого процесса
Правотворческая деятельность представляет собой процесс, протекающий во времени и поэтому он разбивается на последовательные действия, т.е. проходит определенные стадии.
В литературе обычно выделяют четыре основных стадии правотворческого процесса:
1. Правовая инициатива
2. Обсуждение проекта
3. Принятие и утверждение проекта нормативно-правового акта компетентным государственным органом.
4. Обнародование правотворческого решения
Более подробно стадийность правотворчества прослеживается в следующем подходе к разграничению правотворческого процесса на стадии. Весь процесс правотворчества подразделяется на два этапа, каждый из которых, в свою очередь, включает несколько стадий.
I этап. Предварительное формирование государственной воли (подготовка проекта).
II этап. Возведение государственной воли в закон (деятельность правотворческого органа по рассмотрению и принятию нормативного акта).
Глоссарий (термины):
Правотворчество, демократизм, законность и конституционность, гуманизм, научный характер правотворчества, профессионализм, референдум.
Задание на СРС:
Работа с терминологическим словарем, написание рефератов.
Задание на СРСП:
Ролевая игра «Обсуждение законопроекта» (предлагают сами студенты)
Список литературы по теме
1. Теория государства и права: Учебник / под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д., М., 2000;
Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / под ред. Марченко М.Н., 1998;
Теория государства и права. Курс лекций/ под ред. Матузова Н.И., Малько А.В., М., 1997;
Теория государства и права: Учебник / под ред. Манова Г.Н., М., 1995;
Общая теория государства и права: Учебник / под ред. Лазарева В.В., 1994;
Логические основания общей теории права. Сырых В.М., 2004;
Эволюция государственно-правовой науки в Казахстане. Тлепина Ш.В., 2005.