Тема 6. Прокуратура Российской Федерации

1. Принципы, основные задачи и направления деятельности прокуратуры в РФ.

2. Понятие прокурорского надзора и отрасли прокурорского надзора.

3. Полномочия прокурора при осуществлении надзорной деятельности.

4. Система и структура органов прокуратуры.

5. Статус работников прокуратуры.

ЗАДАЧИ

1. На должность заместителя прокурора Кировского района г. Т. был рекомендован Лиховцев. Прокурор области отказал в назначении Лиховцева на должность заместителя прокурора и указал, что, согласно Федеральному закону «О прокуратуре», работники прокуратуры должны иметь высшее юридическое образование. Лиховцев, хотя и имеет высшее образование по специальности историка, но в данное время лишь обучается на 5 курсе заочного отделения юридического института. Правильно ли поступил прокурор области? Какие требования предъявляются работникам прокуратуры? Какие нормативные акты закрепляют требования, предъявляемые к работникам прокуратуры?

2. Помощник прокурора Ляпочевский совершил хулиганство: в состоянии сильного алкогольного опьянения, приставал к прохожим на улице, разбил четыре витрины в магазине «Продукты», перевернул бак с мусором, и дважды ударил продавца Лукову в область шеи и головы бутылкой. Ляпочевского задержал наряд милиции. В каком порядке можно привлечь Ляпочевского к уголовной ответственности? Подлежат ли работники прокуратуры привлечению к иным видам юридической ответственности?

3. Прокурор Ревского района города Т., проанализировав деятельность по исполнению законов администрации района, составил «Акт о ненадлежащем исполнении законов Ревской районной администрацией» и направил его главе районной администрации. Правильно ли поступил районный прокурор? Обоснуйте свое решение.

4. В результате проверки жалоб граждан помощник прокурора Т. обнаружил грубые систематические нарушения областного закона «О выборах органов местного самоуправления» со стороны участковой избирательной комиссии. Каким образом и кто должен отреагировать на данное нарушение? Какое полномочие органов прокуратуры осуществил помощник прокурора, проведя проверку жалоб в данном случае?

5. На директора муниципального предприятия Скорникова в прокуратуру одного из административных округов г. Тюмени поступил ряд жалоб от граждан, которым он отказал в приеме на работу: Ивановой, украинке, и чеченцу Досаеву - по мотивам национальной принадлежности; Лядовой - потому что она находится на четвертом месяце беременности. Рассматривают ли органы прокуратуры подобные жалобы граждан? Кто и какое решение может принять в данном случае?

6. Заместитель прокурора М-ской области, производил плановую проверку исполнения законов администрацией исправительного учреждения ЯЦ-39/1. В ходе этой проверки выяснилось, что заключенный К. содержится в исправительном учреждении, хотя срок наказания в виде лишения свободы истек 2 дня назад. Какое решение может принять заместитель прокурора? Каким образом будет разрешена такая же ситуация, если проверку будет осуществлять помощник прокурора?

7. Посещая с плановой проверкой колонию строгого режима (учреждение ЯЦ/4), заместитель прокурора специализированной прокуратуры обнаружил, что заключенный Песков помещен без достаточных на то оснований в штрафной изолятор. Как должен поступить помощник прокурора? Что такое специализированная прокуратура? Какие специализированные прокуратуры вы знаете? Какая специализированная прокуратура упомянута в данном случае?

8. В Центральном районном суде рассматривалось дело о лишении граждан Беловых родительских прав в отношении их пятилетнего сына Миши. В процесс в соответствии с законом вступил прокурор района. Представитель ответчиков Беловых возражал против этого, ссылаясь на то, что прокурор - государственный чиновник и может выступать в суде в качестве государственного обвинителя по уголовным делам, а никак не по семейным спорам, которые относятся к области частного права и обвинители в них не нужны. Разрешите ситуацию. Возможно ли участие прокурора в рассмотрении дела в данном случае?

Какие нормативные акты предусматривают участие прокуроров в судебных заседаниях?

9. Прокурор района Чухов возбудил уголовное дело об убийстве Р. После чего самостоятельно произвел расследование по делу, привлек в качестве обвиняемого гражданина Николайчука и направил дело в суд. Впоследствии, на судебном разбирательстве прокурор района Чухов выступал в качестве государственного обвинителя. Защитник подсудимого Николайчука на суде заявил, что все производство по делу происходило неправильно, причем привел следующие доводы. Во-первых, прокуроры не могут расследовать дела самостоятельно, для этого в прокуратуре имеются должности следователей. Во-вторых, Чухов не может быть государственным обвинителем по данному уголовному делу, так как он «преследовал» Николайчука с самого начала дела. На вопрос председательствующего судьи: «В чем заключалось преследование?», защитник ответил, что Чухов возбудил уголовное дело, допрашивал Николайчука, произвел обыск у него дома, предъявил Николайчуку обвинение, арестовал его и составил обвинительное заключение. Какое решение должен принять суд? Что такое «уголовное преследование»? Какие нормативные акты регламентируют полномочия прокурора в ходе производства по уголовному делу?

10. Заместитель областного прокурора дал устные указания следователю районной прокуратуры Мохову произвести предварительное расследование кражи ценных вещей у помощника прокурора Коротких. Следователь районной прокуратуры возражал против этого, ссылался на то, что следователи прокуратуры расследуют только уголовные дела о тяжких преступлениях. Обязанность расследовать кражи возлагается на милицию. Проанализируйте ситуацию. Оцените возражения следователя Мохова. Прав ли он?

11. В Энской области по инициативе прокурора области было решено создать межведомственную комиссию по борьбе с проявлениями организованной преступности. В комиссию вошли представители администрации области, законодательного собрания области, прокуратуры, федеральной службы безопасности и органов внутренних дел. В работе комиссии возникли неполадки, связанные с тем, что у органов, чьи представители входят в ее состав различная компетенция, задачи и характер деятельности. Кто и каким образом должен координировать деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью? При решении задачи сошлитесь на надлежащие нормативные акты.

12. В одной из областных газет было опубликовано интервью с заместителем областного прокурора Г., в котором помимо прочего он заявил: «Прокуратура – надежное звено в команде губернатора». Насколько данное высказывание соответствует принципам организации и деятельности прокуратуры? Является ли сегодня прокуратура самостоятельной и независимой системой органов?