- •Содержание
- •Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль права и правовой науки
- •Тема 2. Создание и развитие конституционализма.
- •Тема 7. Конституционно-правовой статус человека и гражданина.
- •Тема 8 Институт гражданства в Республике Беларусь
- •Тема 9. Избирательной право и избирательная система в Республике Беларусь.
- •Введение
- •Система конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения и их содержание.
- •4. Источники конституционного права.
- •2. Методология науки конституционного права.
- •3. Место конституционного права в системе права.
- •Декретом "о земле":
- •2. Конституция рсфср 1918 года. Конституция ссрб 1919 года.
- •Конституция бсср 14 апреля 1978 года.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Конституция Республики Беларусь 1994 года.
- •3. Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Тема 3 правовые основы и принципы содружества независимых государств.
- •2. Цели и принципы снг.
- •3. Членство в снг.
- •4. Система органов снг.
- •Понятие и сущность суверенитета. Формы суверенитета.
- •3. Государственные символы Республики Беларусь.
- •Тема 5. Теоретические основы конституции.
- •Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения
- •1. Понятие и сущность Конституции.
- •2. Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •3. Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •4. Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения.
- •Основы конституционного строя.
- •3. Конституционные принципы внешней политики.
- •Виды административно-территориальных единиц в Республике Беларусь.
- •Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
- •Общественные объединения.
- •Религиозные организации.
- •Классификация прав.
- •Политические права гражданина Республики Беларусь.
- •Социально-экономические права гражданина Республики Беларусь.
- •Обязанности граждан по Конституции Республики Беларусь. Конституционно-правовые гарантии.
- •Тема 8. Институт гражданства в республике беларусь
- •Способы приобретения гражданства. Способы прекращения гражданства.
- •3 Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством.
- •Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства.
- •Правовой статус беженцев.
- •Правовое положение иностранных граждан и лица без гражданства в Республике Беларусь.
- •Правовой статус беженцев.
- •Тема 9. Избирательная система республики беларусь.
- •2. Избирательный процесс.
- •3. Избирательные системы и их виды.
- •Порядок выборов депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь. Порядок выборов членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Порядок выборов депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания, членов Совета Республики Национального Собрания и депутатов Местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Тема 10. Референдум в республике беларусь.
- •Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Местный референдум в Республике Беларусь.
- •1. Понятие «референдума», его сущность и виды.
- •2. Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Полномочия Президента Республики Беларусь.
- •3. Акты Президента.
- •Тема 12. Парламент республики беларусь.
- •Основные функции парламента. Полномочия Палаты представителей. Полномочия Совета Республики.
- •3. Формы деятельности парламента.
- •4. Законодательный процесс.
- •Тема 13. Правительство республики беларусь.
- •2. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь
- •1.Полномочия Совета Министров Республики Беларусь по
- •5. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •3. Организация и порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •Тема 14. Местное управление и самоуправление.
- •Система местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Система местного управления. Полномочия исполнительных комитетов.
- •4. Местная администрация
- •Тема 15. Конституционные основы судебной власти в республике беларусь.
- •Организация судебной системы в Республике Беларусь.
- •3. Статус судей.
- •Тема 16. Конституционный суд республики беларусь
- •Конституционный Суд и его задачи. Основные принципы деятельности Конституционного Суда.
- •Компетенция Конституционного Суда.
- •Тема 17 конституционные основы органов прокурорского надзора
- •Цели и направления деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Прокурорский надзор. Акты прокурорского надзора.
- •Тема 18. Конституционные основы комитета государственного контроля республики беларусь.
- •Система органов Комитета государственного контроля.
- •Гарантии независимости сотрудников Комитета государственного контроля и его территориальных органов.
- •Основные термины и понятия:
- •Список рекомендуемой литературы:
2. Конституция рсфср 1918 года. Конституция ссрб 1919 года.
Конституция 1918. 1 апреля 1918 года на заседании ВЦИК была создана конституционная комиссия. В ее состав вошли представители от партийных фракций (большевиков, эсеров) и ряда народных комиссариатов (по делам национальностей, военным делам, внутренним делам, юстиции, финансов, ВСНХ). Председателем комиссии стал Я.М.Свердлов. 10 июля 1918 года на 5 съезде Советов была принята первая Советская Конституция. Основные принципы Конституции были сформулированы в 6 разделах:
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;
Общие положения Конституции РСФСР;
Организация советской власти в центре и на местах;
Активное и пассивное избирательное право;
Бюджетное право;
О гербе и флаге РСФСР.
В Декларации определялись: 1) социальная основа новой государственности – диктатура пролетариата; 2) политическая основа – система Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, экономические основы – национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, части промышленности.
Срок действия определялся как «переход от капитализма к социализму». Государственное устройство носило федеративный характер. Высшим органом власти провозглашался Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Съезд избирал ответственный перед ним Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). ВЦИК формировал Правительство – СНК - Совет народных комиссаров. ВЦИК – это высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган. Он давал «общее направление деятельности» правительства и всех органов власти, издавал собственные декреты и распоряжения и рассматривал законодательные предложения правительства. Всего образовывалось 18 народных комиссаров. Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, формировавшие свои исполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельские Советы.
2 февраля 1919 года Временный революционный рабоче-крестьянский съезд принял первую Конституцию ССРБ. Она включала 32 статьи и состояла из Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа Беларуси и трех разделов:
общие положения Конституции,
конструкция Советской власти,
о гербе и флаге.
Верховная власть принадлежала Всебелорусскому съезду, а в период между съездами - Центральному Исполнительному комитету. СНК не образовывался.
30 декабря 1922 года - Декларация и Договор об образовании Союза ССР.
3. Конституция БССР 1927 года. Конституция БССР 1937 года.
11 апреля 1927 года 8 Всебелорусский съезд Советов принял Конституцию БССР. Она состояла из 13 разделов и 76 статей. БССР объявлялась социалистическим государством диктатуры пролетариата. Конституция предусматривала двойное гражданство (СССР, БССР), равноправие белорусской, еврейской, русской и польских языков. При перевесе белорусской. Главы 2-10 регулировали деятельность Всебелорусского съезда Советов, ЦИК, СНК, окружных и районных съездов Советов, исполкомов. Гл.11 определяла избирательное право трудящихся граждан с 18 лет. Статья 7 запрещала принимать участие в выборах предпринимателям, частным торговцам, посредникам и служащим полиции, царским чиновникам, осужденным и духовенству. Гл.13 посвящалась гербу, флагу и столице.
В соответствии с Конституцией СССР от 5 декабря 1936 года в БССР была принята Конституция от 19 декабря 1937 года. Она состояла из 122 статей, 11 разделов. В третьей Конституции впервые БССР обозначалось как социалистическое государство рабочих и крестьян, а не государство диктатуры пролетариата как было ранее. Впервые введены категории политическая основа БССР и экономическая основа БССР. Первую составляли Советы депутатов трудящихся, а вторую – социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность на производство. Закреплялся факт победы социализма.
Разделы 2-5 посвящались государственному строю, высшим и местным органам власти и управления, регулированию отношений БССР с СССР. Высшим органом власти стал Верховный Совет БССР. Равноправие белорусского и русского языков. Особенность Основного Закона 1937 года состояла в том, что работа Верховного Совета концентрировалась не на его сессиях, а предоставлялась Президиуму. На территории БССР действовало 43 министерства и ведомства. В Конституции появился новый раздел, посвященный бюджету, прокуратуре и суду. В выборах могли принимать участие лица, достигшие 18 лет, а быть избранными могли лица, достигшие 21 года. Выборы объявлялись равными, прямыми, всеобщими, тайными. Определялись обязанности граждан: исполнять законы, дисциплину труда, беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, нести воинскую повинность. Лица, которые посягали на социалистическую собственность, объявлялись врагами народа.