- •Содержание
- •Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль права и правовой науки
- •Тема 2. Создание и развитие конституционализма.
- •Тема 7. Конституционно-правовой статус человека и гражданина.
- •Тема 8 Институт гражданства в Республике Беларусь
- •Тема 9. Избирательной право и избирательная система в Республике Беларусь.
- •Введение
- •Система конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения и их содержание.
- •4. Источники конституционного права.
- •2. Методология науки конституционного права.
- •3. Место конституционного права в системе права.
- •Декретом "о земле":
- •2. Конституция рсфср 1918 года. Конституция ссрб 1919 года.
- •Конституция бсср 14 апреля 1978 года.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Конституция Республики Беларусь 1994 года.
- •3. Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Тема 3 правовые основы и принципы содружества независимых государств.
- •2. Цели и принципы снг.
- •3. Членство в снг.
- •4. Система органов снг.
- •Понятие и сущность суверенитета. Формы суверенитета.
- •3. Государственные символы Республики Беларусь.
- •Тема 5. Теоретические основы конституции.
- •Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения
- •1. Понятие и сущность Конституции.
- •2. Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •3. Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •4. Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения.
- •Основы конституционного строя.
- •3. Конституционные принципы внешней политики.
- •Виды административно-территориальных единиц в Республике Беларусь.
- •Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
- •Общественные объединения.
- •Религиозные организации.
- •Классификация прав.
- •Политические права гражданина Республики Беларусь.
- •Социально-экономические права гражданина Республики Беларусь.
- •Обязанности граждан по Конституции Республики Беларусь. Конституционно-правовые гарантии.
- •Тема 8. Институт гражданства в республике беларусь
- •Способы приобретения гражданства. Способы прекращения гражданства.
- •3 Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством.
- •Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства.
- •Правовой статус беженцев.
- •Правовое положение иностранных граждан и лица без гражданства в Республике Беларусь.
- •Правовой статус беженцев.
- •Тема 9. Избирательная система республики беларусь.
- •2. Избирательный процесс.
- •3. Избирательные системы и их виды.
- •Порядок выборов депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь. Порядок выборов членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Порядок выборов депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания, членов Совета Республики Национального Собрания и депутатов Местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Тема 10. Референдум в республике беларусь.
- •Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Местный референдум в Республике Беларусь.
- •1. Понятие «референдума», его сущность и виды.
- •2. Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Полномочия Президента Республики Беларусь.
- •3. Акты Президента.
- •Тема 12. Парламент республики беларусь.
- •Основные функции парламента. Полномочия Палаты представителей. Полномочия Совета Республики.
- •3. Формы деятельности парламента.
- •4. Законодательный процесс.
- •Тема 13. Правительство республики беларусь.
- •2. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь
- •1.Полномочия Совета Министров Республики Беларусь по
- •5. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •3. Организация и порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •Тема 14. Местное управление и самоуправление.
- •Система местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Система местного управления. Полномочия исполнительных комитетов.
- •4. Местная администрация
- •Тема 15. Конституционные основы судебной власти в республике беларусь.
- •Организация судебной системы в Республике Беларусь.
- •3. Статус судей.
- •Тема 16. Конституционный суд республики беларусь
- •Конституционный Суд и его задачи. Основные принципы деятельности Конституционного Суда.
- •Компетенция Конституционного Суда.
- •Тема 17 конституционные основы органов прокурорского надзора
- •Цели и направления деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Прокурорский надзор. Акты прокурорского надзора.
- •Тема 18. Конституционные основы комитета государственного контроля республики беларусь.
- •Система органов Комитета государственного контроля.
- •Гарантии независимости сотрудников Комитета государственного контроля и его территориальных органов.
- •Основные термины и понятия:
- •Список рекомендуемой литературы:
2. Методология науки конституционного права.
К методам науки конституционного права относятся:
- метод формально-юридического анализа, дающий возможность уяснить содержание исследуемого нормативного материала;
- компаративный (сравнительно-правовой) метод, позволяющий выявить наиболее эффективные модели конституционно-правового регулирования, определить границы и возможности перенесения зарубежного опыта развития конституционного процесса в то или иное государство;
- исторический метод, позволяющий изучить конституционно-правовые институты в историческом развитии;
- системный метод, рассматривающий структуру всей отрасли права как систему взаимосвязанных элементов;
- статистический метод, позволяющий выявить эффективность действия конституционно-правовых норм и институтов на основе статистических данных;
- диалектический метод, дающий возможность изучать конституционно-правовые нормы и институты в развитии.
3. Место конституционного права в системе права.
Конституционное право занимает особое место в системе юридических наук. Например, она изучает и анализирует принципы построения органов государственного управления, показывает их место в системе государственных органов, следовательно, она определяет исходные положения науки административного права. Наука конституционного права изучает экономическую систему Республики Беларусь, основу которой составляет право собственности, таким образом она определяет положения гражданского права. В науке конституционного права отображены вопросы семьи и брака, это указывает на связь с семейным правом, регулируются вопросы труда и отдыха т.е. они являются исходными для трудового права.
Тема 2. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
Лекция 1 Развитие конституционализма в период с 1917-1978гг.
Первые советские акты.
Конституция РСФСР 1918 года. Конституция ССРБ 1919 года
Конституция БССР 1927 года. Конституция 1937 года.
Конституция 1978 года.
Первые советские акты.
Конституционализм прошел в своем развитии те же этапы, что и страна в целом. В соответствии с этими этапами можно выделить:
1) конституционные акты и конституции Советского государства в период перехода от «капитализма к социализму»;
2) конституции Советского государства, закрепившие «победу социализма»;
3) современное развитие конституционализма.
2 Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов Декретом от 8 ноября 1917 года "Об учреждении Совета народных комиссаров" образовал для управления страной рабочее и крестьянское правительство, установив одновременно, что контроль за деятельностью народных комиссаров и право их смещения принадлежит Всероссийскому съезду рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и его ЦИКу. Решениями съезда были созданы практически все звенья государственного руководства страной, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года. На втором всероссийском съезде были приняты первые декреты: «О земле», «О мире» и другие
Декретом "о земле":
отменялась помещичья собственность на землю немедленно и без всякого выкупа;
признавались самыми справедливыми путями решения земельного вопроса отмена частной собственности на землю и обращение ее во всенародное состояние;
переход всех недр земли, руды, нефти, угля и т.д. в исключительное пользование государства.
В Декрете "О мире" были заложены основы внешнеполитической деятельности Советского государства, базирующиеся на миролюбии, неприменения насилия и самоопределении наций в решении национального вопроса, отмене тайной дипломатии, пролетарском интернационализме и солидарности рабочих всех стран в борьбе за дело мира и освобождения "трудящихся и эксплуатируемых масс населения от всякого рабства и всякой эксплуатации".
Конституционное значение имели и последующие декреты Советского государства. Их можно разделить на четыре группы.
Первая группа – акты, направленные на устранение системы хозяйствования и создание экономической основы Советской власти. В частности, это «Положение о рабочем контроле» от 27 ноября 1917 года, декреты «О национализации банков» от 27 декабря 1917 года, «О социализации земли» от 9 февраля 1918 года и др.
Второй группой декретов была заложена основа национально-государственного строительства: «Декларация прав народов России» от 15 ноября 1917года, декрет «О Финляндской республике» от 31 декабря 1917 года.
Третья группа декретов посвящалась формированию права: «О порядке утверждения и опубликования законов» от 2 ноября 1917 года, «О праве отзыва делегатов» от 4 декабря 1917 года.
Четвертая группа посвящалась организации общественной жизни и правовому положению граждан: «О восьмичасовом рабочем дне» от 1 ноября 1917 года, «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 23 ноября 1917 года, «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» от 2 февраля 1918 года.
Особое значение имела «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» от 25 января 1918 года, принятая 3 Всероссийским съездом. В документе закреплялись основы общественного и государственного устройства России. Россия объявлялась республикой Советов, по форме государственного устройства – федерация советских национальных республик на основе свободного союза наций. Декларация подтвердила решение СНК о представлении независимости Финляндии и самоопределении Армении. Объявлялась: 1) отмена частной собственности на землю, 2) земельный фонд – общенародное достояние, 3)полный переход фабрик, заводов, ж/д дорог и транспорта, всех банков в собственность государства.